【正文】 下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續(xù)堅(jiān)持既定的目標(biāo)，鞏固和發(fā)展前期扶貧工作成果，與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合，進(jìn)一步加大工作力度，全面完成扶貧包村工作任務(wù)?？傊?，在市局黨組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚(yáng)民政人“俯首甘為孺子牛”的工作精神，一門(mén)心思為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事。僅xx年為村上訂閱報(bào)刊的費(fèi)用就近2000元。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了村規(guī)民約，并將各項(xiàng)制度裝訂上墻。七、加強(qiáng)村委會(huì)自身建設(shè)，改善村容村貌為便于工作，市局和村組干部會(huì)議研究，確定了村上“兩委會(huì)”臨時(shí)辦公地址。今年又對(duì)勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時(shí)組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。市局還積極鼓勵(lì)群眾解放思想，更新觀念，充分利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。目前，通過(guò)協(xié)調(diào)，已對(duì)鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，并組織群眾進(jìn)行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。同時(shí)，駐村干部對(duì)全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動(dòng)村民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)造規(guī)模效益。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖，駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門(mén)，對(duì)全村的牛、羊進(jìn)行了防疫注冊(cè)，定期進(jìn)行免疫注射；聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行了畜牧養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)；引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。為解決資金困難問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，并發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻(xiàn)愛(ài)心，短短三天時(shí)間捐贈(zèng)11950元，后又在機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下擠出8萬(wàn)多元，籌足10萬(wàn)元，及時(shí)送往村上，為群眾購(gòu)牛，并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動(dòng)式扶貧計(jì)劃。目前，35戶困難群眾已陸續(xù)搬進(jìn)了新居。三、多方籌資、統(tǒng)一組織，順利完成部分群眾搬遷工作針對(duì)村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產(chǎn)生活，且遇陰雨，極易造成房屋（窯洞）倒塌和損壞，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際，我們結(jié)合災(zāi)后重建工作，和鄉(xiāng)村組織一起，認(rèn)真調(diào)查走訪，決定對(duì)35戶群眾實(shí)施整體搬遷。每逢春節(jié)，局機(jī)關(guān)干部還對(duì)這26戶特困戶進(jìn)行慰問(wèn)，送去面粉和食用油，保證困難群眾過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)。為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，密切與困難群眾的關(guān)系，使扶貧包村工作成為大家共同的任務(wù)，局黨組研究決定，開(kāi)展一對(duì)一對(duì)口扶貧。駐村干部按既定的工作任務(wù)和局里的要求，認(rèn)真工作，月底總結(jié)本月工作完成情況，向下月駐村干部認(rèn)真交接，確保工作的連續(xù)性。二、落實(shí)責(zé)任、對(duì)口幫扶，確保扶貧工作見(jiàn)實(shí)效每年年初，我們按照《實(shí)施方案》要求，制定工作計(jì)劃，逐月分解任務(wù)，并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴(yán)格考核。明確一名黨組成員負(fù)責(zé)扶貧工作，工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村工作。2006年8月23日第五篇：市民政局包村扶貧工作匯報(bào)市民政局包村扶貧工作匯報(bào)自xx年承擔(dān)扶貧包村工作任務(wù)以來(lái)，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧工作總體部署，認(rèn)真研究，周密安排，派出工作組及時(shí)進(jìn)村開(kāi)展工作，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了扶貧工作規(guī)劃，分步實(shí)施，取得了較好成果。雖然我們?cè)谡喂ぷ髌陂g取得了較好的成效，但仍然存在一些問(wèn)題：比如“黑機(jī)室”和“黑網(wǎng)吧”還不同程度地存在；未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧屢禁不止；賭博游戲機(jī)鋌而走險(xiǎn)等等。我們規(guī)定今后從事文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第55條、56條和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第25條、26條的規(guī)定，不得利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他好 處；不得參與或者變相參與所轄場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者按規(guī)定嚴(yán)肅查處，以樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。8月1718日我們舉辦了全系統(tǒng)干部法律法規(guī)培訓(xùn)班，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省文化廳、省廣電局、省新聞出版局和市法制局的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課，從依法行政、文明執(zhí)法等各方面全力提高我市文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高文化、廣播電視、新聞出版系統(tǒng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，我們十分重視崗位技能培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市委宣傳部、市委黨校、市法制局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育、“八榮八恥”教育、先進(jìn)典型教育，以及如何做一名合格的執(zhí)法干部教育等，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，使每一個(gè)工作人員都能夠根據(jù)崗位職責(zé)要求，自覺(jué)做到依法行政，廉潔執(zhí)法，為建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，我們主要做好以下三方面工作：一是不斷加強(qiáng)了文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的思想教育。在今年6月以來(lái)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，相互配合，取得了很好的成果，為營(yíng)造我市良好的文化市場(chǎng)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。二是建立了文化、工商、公安、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)通報(bào)監(jiān)管情況，我們建立了文化市場(chǎng)管理工作通報(bào)會(huì)制度，通報(bào)會(huì)每月召開(kāi)一次。目前，全市各有關(guān)單位在市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，較好地形成了齊抓共管的良好工作機(jī)制。用科技的手段，不斷提高監(jiān)控水平，提高執(zhí) 法的效率，增強(qiáng)網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)者的監(jiān)督和管理工作，營(yíng)造了健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我們積極支持和扶持各級(jí)圖書(shū)館開(kāi)辦電子閱覽室，開(kāi)展綠色上網(wǎng)活動(dòng)（屏蔽不良信息、限制上網(wǎng)時(shí)間、優(yōu)秀網(wǎng)站設(shè)置），引導(dǎo)青少年正確利用互聯(lián)網(wǎng)。今后，我們還將不定期邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察網(wǎng)吧及營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高管理水平。我們制定和完善了群眾投訴案件查處制度，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的投訴都能夠及時(shí)做好記錄，及時(shí)交辦有關(guān)部門(mén)處理，較好地化解了業(yè)主與群眾的矛盾，維護(hù)了正常的文化經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我們要求全市各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)指派專(zhuān)人巡查場(chǎng)所，每班至少配備1名巡查人員，至少每半小時(shí)巡查一次，發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)入及時(shí)阻止，并認(rèn)真做好巡查記錄，隨時(shí)供文化行政主管部門(mén)監(jiān)管人員檢查。我們從人大代表、政協(xié)委員、關(guān)工委、學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)等界別中聘請(qǐng)了一批工作責(zé)任心強(qiáng)，關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的同志擔(dān)任網(wǎng)吧及電子游戲機(jī)室的義務(wù)監(jiān)督員，并明確他們的職責(zé)，加強(qiáng)了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室經(jīng)營(yíng)情況 的社會(huì)監(jiān)督。到目前為止，市區(qū)已有5家網(wǎng)吧被授予“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾，2家網(wǎng)吧被警示。為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)督管理，我們從7月份開(kāi)始，每月對(duì)市區(qū)的網(wǎng)吧及游戲機(jī)室的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)各項(xiàng)管理制度健全，遵紀(jì)守法好的場(chǎng)所，懸掛“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾以示褒獎(jiǎng)；對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)被警告3次以上或被查處1次的場(chǎng)所，懸掛“違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所” 牌匾以示警告。目前全市網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所都能按規(guī)定懸掛了各項(xiàng)管理制度和警示牌，并做到在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。四是進(jìn)一步健全和規(guī)范了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室管理制度。每次檢查結(jié)束后均有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，檢查者與被檢查者均要在記錄上簽字，確保日常檢 查責(zé)任的落實(shí)。對(duì)茂名市轄區(qū)的網(wǎng)吧管理分成四個(gè)區(qū)域（即：市中心城區(qū)以油城路為界，分為南片和北片；茂南郊區(qū)和茂港區(qū)各分一個(gè)片區(qū)），由茂名市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。三是建立了茂名市文化市場(chǎng)屬地管理責(zé)任制和分區(qū)執(zhí)法責(zé)任制。同時(shí)，對(duì)新批準(zhǔn)立項(xiàng)的網(wǎng)吧和對(duì)游戲機(jī)室、網(wǎng)吧的查處情況都要通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步提高了行政審批和執(zhí)法工作透明度。一是召開(kāi)系統(tǒng)會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)。（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制要做好游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作，構(gòu)建完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制是關(guān)鍵。通過(guò)6月份以來(lái)的“地毯式”排查整治，我們初步建立了網(wǎng)吧和游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。此外，從7月份開(kāi)始，我們還組織開(kāi)展了文化市場(chǎng)“集中執(zhí)法季”行動(dòng)，并把查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人作為工作的重點(diǎn)，做到天天查市場(chǎng)，日日有戰(zhàn)果，經(jīng)過(guò)不斷加大監(jiān)管力度，市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)，特別是違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象明顯減少，整治工作取得了較好實(shí)效。目前絕大多數(shù)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧業(yè)主都能自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，再也不敢冒付出巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)了。6月份以來(lái)，市文化廣電新聞出版局從嚴(yán)從重處罰了違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧9家、游戲機(jī)室1家，停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家。（3）嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定和文化部關(guān)于對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧實(shí)行嚴(yán)管重罰的要求，對(duì)一次接納1名至5名未成年人的，每個(gè)罰款3000元，一次接納5名未成年人以上的，除罰款外，還要實(shí)行15天的停業(yè)整頓。會(huì)后立即從各成員單位抽調(diào)40多人成立兩個(gè)工作組，分南北兩片對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧進(jìn)行統(tǒng)一清查，清查采取明查暗訪、全面檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，在短短一個(gè)星期內(nèi)，組織了多次清查行動(dòng)，共檢查網(wǎng)吧220多家（次），電子游戲機(jī)室50多家（次），收繳具有賭博功能的游戲機(jī)82臺(tái)，處罰網(wǎng)吧5間、停業(yè)整頓2間；取締無(wú)證電子游戲機(jī)室3間，行政處罰 1間。通過(guò)加大日常巡查的次數(shù)，不定期組織突擊檢查行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和“黑機(jī)室”，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家，決不手軟。在7月份的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)季中，我市各有關(guān)部門(mén)通力合作，齊抓共管，堅(jiān)決依法取締 “黑網(wǎng)吧”，掀起了為期11天的打擊整治“黑網(wǎng)吧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮，到目前為此，已查處取締了“黑網(wǎng)吧”92家，有效地震懾了違法經(jīng)營(yíng)行為，教育了社會(huì)群眾。7月份，我們以市網(wǎng)吧管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于取締“黑網(wǎng)吧”的通知》，由工商部門(mén)牽頭組織對(duì)全市“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行全面清查和取締；電信部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)接入方面予以配合，對(duì)“黑網(wǎng)吧”和已吊銷(xiāo)證照或停業(yè)整頓的網(wǎng)吧，立即停止接入服務(wù)。市和各縣（市）文化廣電新聞出版局均成立了整治營(yíng)業(yè)性游藝娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施整改方案。為進(jìn)一步有效遏制我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，我們采取了以下有力的措施，持續(xù)加大了執(zhí)法查處力度。（二）狠抓整改重點(diǎn)，加大了執(zhí)法查處力度過(guò)去，我們對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處不夠嚴(yán)，對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力、震懾力不夠大，這是造成違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因。（4）開(kāi)展一次“關(guān)愛(ài)未成年人大行動(dòng)”。會(huì)上由有關(guān)部門(mén)向中小學(xué)生發(fā)出“未成年人禁入網(wǎng)吧”的倡議，由學(xué)生代表發(fā)出響應(yīng)書(shū)，宣讀“從我做起，拒入網(wǎng)吧”誓言。繼續(xù)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體及發(fā)送手機(jī)短信、學(xué)校黑板報(bào)、宣傳專(zhuān)欄等形式，廣泛開(kāi)展文化市場(chǎng)法律法規(guī)的宣傳，刊登“未成年人禁入網(wǎng)吧”公益廣告和文化市場(chǎng)投訴舉報(bào)電話，同時(shí)向中小學(xué)生和社會(huì)各界發(fā)放一批文化市場(chǎng)管理法規(guī)匯編及“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文獲獎(jiǎng)作品匯編，引導(dǎo)中小學(xué)生和業(yè)主自覺(jué)遵守法律法規(guī)，做到未成年人自覺(jué)拒入網(wǎng)吧及游戲機(jī)室，業(yè)主不違規(guī)接納未成年人，使“未成年人禁入網(wǎng)吧”及非節(jié)假日不入游戲機(jī)室的法制意識(shí)深入人心。目前，我們正在聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等單位將于9月份在全市開(kāi)展“未成年人禁入網(wǎng)吧”宣傳教育活動(dòng)月。五是加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育。四是組織開(kāi)展了“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文活動(dòng)。整改期間，我們不斷加大游戲機(jī)室和網(wǎng)吧管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，一方面我們將文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編成冊(cè)，并印刷3000多冊(cè)，發(fā)給經(jīng)營(yíng)業(yè)主及社會(huì)各界群眾；另一方面通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)頁(yè)加大宣傳力度，7月7日先后在《茂名日?qǐng)?bào)》刊登了《娛 樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所管理制度》、《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理制度》及《茂名市娛樂(lè)場(chǎng)所禁止行為》等法律法規(guī)，公布了市區(qū)自2002年之前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的51家網(wǎng)吧、18家游戲機(jī)室的名稱、法人代表、地址及文化市場(chǎng)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話12318等，同時(shí)每日在茂名電視臺(tái)黃金時(shí)段播出歌舞娛樂(lè)、電子游戲和網(wǎng)吧等場(chǎng)所不得違規(guī)接納未成年人的法律法規(guī)公益廣告和投訴舉報(bào)電話。6月以來(lái)，市文化廣電新聞出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次組織市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，要求他們進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人、游戲機(jī)室非節(jié)假日接納未成年人行為，為青少年的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。規(guī)定至少每季度召開(kāi)一次文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議或?qū)W習(xí)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)政策文件并進(jìn)行考試，通報(bào)文化市場(chǎng)有關(guān)情況，指出存在的問(wèn)題及解決的措施。二是建立了業(yè)主法制教育制度。為此，我們主要做了以下四方面的工作：一是抓好管理人員和執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。在整改過(guò)程中，我們認(rèn)真落實(shí)整改措施，抓住游戲機(jī)室和網(wǎng)吧存在的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、利用電子游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)、違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、“黑機(jī)室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”屢禁不止等主要問(wèn)題，突出重點(diǎn)抓整改，不斷加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立和完善了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極構(gòu)建了社會(huì)參與監(jiān)督、部門(mén)齊抓共管的良性機(jī)制，從而使我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)行為得到了有效的整治，較好地營(yíng)造了我市繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)