【正文】 第二十四條本辦法由市人口和計劃生育委員會負責解釋。第二十二條對符合政策規(guī)定要求生育的夫妻，工作人員故意刁難不發(fā)放《生育服務(wù)證》或利用職權(quán)弄虛作假為不符合政策規(guī)定的夫妻發(fā)放《生育服務(wù)證》的,對有關(guān)責任人按照《條例》第六章第五十三條規(guī)定進行處理。偽造、變造和買賣《生育服務(wù)證》，由區(qū)（縣）級以上計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得的或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。育齡夫妻應(yīng)及時持計劃生育部門發(fā)放的蓋有鋼印的《生育服務(wù)證》到當?shù)毓矐艏块T為新生兒辦理落戶手續(xù)。第十九條夫妻解除婚姻關(guān)系的，女方單位或現(xiàn)居住地社區(qū)居（村）委會負責將《生育服務(wù)證》收回。第十七條 《特批生育服務(wù)證》的發(fā)放要堅持“政務(wù)公開”和“村務(wù)公開”的原則，實行生育對象名單公示制度，接受群眾監(jiān)督。人力資源社會保障部門對參加生育保險的家庭，在查驗《生育服務(wù)證》后，給付規(guī)定標準生育費用結(jié)算?！渡?wù)證》須加蓋區(qū)（縣）人口計劃生育行政部門公章和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦鋼印方可有效。第五章 管理和責任第十五條 《生育服務(wù)證》由自治區(qū)計劃生育行政部門統(tǒng)—印制，統(tǒng)—編號。第十三條各類高等院校及職業(yè)院校在校生，符合《條例》規(guī)定生育條件的，在本人書面申請下，由院校計生辦根據(jù)學(xué)生婚育情況，開具《婚育狀況證明》，院校所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）負責為其辦理《生育服務(wù)證》。第十二條人民解放軍（武裝警察）部隊的女軍人，符合生育政策的，由部隊計生辦先發(fā)放《婚育狀況證明》后，再到部隊所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦換發(fā)《生育服務(wù)證》。第四章特殊人群《生育服務(wù)證》的發(fā)放第十條戶口在我市，在外地從業(yè)或居住的已婚育齡婦女，由其從業(yè)或居住地計生部門出具婚育狀況證明，在我市戶籍所在地辦理《生育服務(wù)證》或由本地出具婚育狀況證明，由從業(yè)或居住地的人口計劃生育行政部門辦理。屬于本辦法第七條第三款情況的，參照第一款情況辦理，但需提交已辦理的《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同并在此居住半年以上的單位或社區(qū)居（村）委會證明。憑男女雙方戶口薄、身份證、結(jié)婚證（離婚證或離婚判決書）、《婚育狀況證明》或《流動人口婚育證明》到女方單位或現(xiàn)住地所在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦申請辦理，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦對符合政策且手續(xù)完備的申請家庭進行嚴格審核，報區(qū)（縣）計生委審批后，由區(qū)（縣）計生委下發(fā)《符合生育政策生育通知書》，待女方懷孕三個月后到原申辦機關(guān)換領(lǐng)《一孩生育服務(wù)證》。第八條對于跨省流動人口育齡夫妻符合本辦法第七條的夫婦，擬在現(xiàn)居住地生育第一個子女的，應(yīng)提交下列證明材料：（1）夫妻雙方的《居民身份證》和《戶口薄》；（2）夫妻雙方《結(jié)婚證》，再婚未育家庭還需提供《離婚證》或《離婚判決書》；（3）流動人口《婚育證明》或戶籍地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）以上計劃生育行政部門為其出具的婚育情況證明；（4）夫妻雙方要求生育第一個子女的申請（見附表）；（5）在現(xiàn)居住地購買住房的，還需提交《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同。（一）男方為烏魯木齊市戶籍人口，女方因婚姻事實遷入烏魯木齊市或所生子女可隨父親落戶的；（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有相對穩(wěn)定的職業(yè)和住所，且具有常住傾向的；（三）已在烏魯木齊市購買住房，辦理了《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同，并在此居住半年以上的。第三章跨省流入人口《一孩生育服務(wù)證》的發(fā)放第七條跨省流動人口育齡夫妻擬在現(xiàn)居住地生育第一個子女并符合下列條件之一的，可由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門按照本辦法有關(guān)規(guī)定，辦理《一孩生育服務(wù)證》。單位或現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會為符合政策的育齡夫妻出具《婚育狀況證明》，逐級上報至區(qū)（縣）人口計劃生育行政部門審查批準，由區(qū)（縣）人口計劃生育行政部門填寫《特批生育服務(wù)證》發(fā)放至育齡夫妻手中?？梢栽偕粋€子女；，另一方未生育的。（一）發(fā)放對象條件符合《條例》第三章第十七條規(guī)定要求再生育的家庭，經(jīng)區(qū)（縣）人口計劃生育行政部門核準，可以再生育一個子女：；，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，漢族夫妻收養(yǎng)一個子女、少數(shù)民族夫妻收養(yǎng)兩個子女后懷孕的；，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)的；；；（州、市）計劃生育行政部門組織鑒定，符合規(guī)定生育的子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認為該夫妻可以再生育的。憑男女雙方戶口薄、身份證、結(jié)婚證、《婚育狀況證明》、離異喪偶家庭提供相關(guān)證明材料到女方單位所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦，無工作單位的到現(xiàn)居住地所在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計生辦申領(lǐng)《一（二、三）孩生育服務(wù)證》，育齡夫妻自主安排生育時間，發(fā)放機關(guān)接到申請后三日內(nèi)作出發(fā)放決定。夫妻一方是少數(shù)民族的，按少數(shù)民族計劃生育規(guī)定生育；夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計劃生育規(guī)定生育。漢族農(nóng)牧民一對夫妻可生育兩個子女，少數(shù)民族農(nóng)牧民一對夫妻可生育三個子女。第五條《一（二、三）孩生育服務(wù)證》發(fā)放對象條件及程序（一）發(fā)放對象條件符合《條例》第十五條規(guī)定的夫婦，經(jīng)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計劃生育行政部門核準可以生育。公安、衛(wèi)生和人力資源社會保障等行政部門配合人口計劃生育行政部門做好《生育服務(wù)證》的管理工作。第三條各級人口計劃生育管理機構(gòu)應(yīng)遵循“以人為本，方便群眾”的理念，及時將《生育服務(wù)證》發(fā)放給符合政策要求生育的夫妻，為其提供方便滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二條我市對生育子女的育齡群眾實行《生育服務(wù)證》管理制度。一九九三年八月五日《廣東省生育證管理辦法（試行）》同時廢止。第二十一條 當事人對無理拒絕受理辦證申請，或者受理申請逾期不予答復(fù)，對扣繳、撤銷、收回生育證的處罰不服，在期限屆滿或收到通知之日起６０日內(nèi)，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。原發(fā)證機構(gòu)必須及時檢查原因，并將結(jié)果通報發(fā)現(xiàn)地計劃生育行政部門。（一）申請人、持證人不符合生育規(guī)定的；（二）申請人不在女方常住戶口所在地或特殊情況不按本辦法第八條第（四）項規(guī)定申請、領(lǐng)取生育證的；（三）申請人不按規(guī)定提供有關(guān)證件或材料，被要求限期補正，逾期不補正又不說明原因的；（四）申請人在審批期間戶口性質(zhì)發(fā)生改變的；（五）申請人有違反計劃生育規(guī)定收養(yǎng)或送養(yǎng)子女的；（六）申請人、持證人弄虛作假、隱瞞生育事實的；（七）持證人涂改、轉(zhuǎn)借生育證，或者所持生育證的主要內(nèi)容與事實不符的；（八）持證人戶口遷移后，無特殊情況不辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》手續(xù)的；（九）持證人懷孕后未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上計劃生育行政部門批準（緊急情況除外），擅自施行人工流產(chǎn)的；（十）發(fā)證機構(gòu)或其他有關(guān)部門及工作人員超越職權(quán)或濫用職權(quán)審批、發(fā)證，或者經(jīng)辦人出具虛假生育證的。對沒有持生育證的，有關(guān)部門應(yīng)及時通報當?shù)赜媱澤姓块T，待作出處理、出具有關(guān)證明后方予辦理有關(guān)手續(xù)。發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在備注欄注明原發(fā)證日期及原證號碼。經(jīng)確認符合生育規(guī)定的，應(yīng)換發(fā)遷入地生育證。第十四條 持生育證的已婚育齡婦女，懷孕期間戶口遷移的，須到原發(fā)證機構(gòu)辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》。不符合生育規(guī)定的，屬一孩的即時撤銷審批，收回已發(fā)證件，并按有關(guān)規(guī)定落實節(jié)育措施；屬二孩的，將調(diào)查情況上報縣以上計劃生育行政部門，由縣以上計劃生育行政部門作出決定后撤銷審批，收回已發(fā)證件，并按有關(guān)規(guī)定落實節(jié)育措施。發(fā)證機構(gòu)對批準生育的，應(yīng)在接到返回意見后１５日內(nèi)簽發(fā)《同第十二條 經(jīng)審核批準生育的已婚育齡夫妻名單，應(yīng)向其常住戶口所在地村（居）民委員會張榜公布３０日，接受群眾監(jiān)督。對申請生育第二個子女的，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在接到《申請表》后１５日內(nèi)簽署意見，報縣以上計劃生育行政部門審批。第十條 村（居）民委員會應(yīng)免費為已婚育齡婦女提供優(yōu)生優(yōu)良和生殖健康知識咨詢服務(wù)，并督促應(yīng)申領(lǐng)生育證而未申請的育齡夫妻及時辦理申請。申請人女方為駐粵現(xiàn)役軍人的，應(yīng)向女方部隊駐地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育行政部門或街道計劃生育工作機構(gòu)申領(lǐng)生育證。第七條 根據(jù)《廣東省計劃生育條例》的規(guī)定，可生育第一個子女的，在懷孕三個月后、生育前申領(lǐng)生育證；可生育第二個子女的，應(yīng)在懷孕前提出申請，領(lǐng)取到《同意二孩生育通知書》后方可懷孕，懷孕三個月后、生育前換領(lǐng)生育證；患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的，可在懷孕四個月后、生育前申領(lǐng)生育證。第五條 縣以上計劃生育行政部門應(yīng)當定期監(jiān)督檢查發(fā)證機構(gòu)的發(fā)證工作?！渡暾埳龑徟怼罚ㄒ韵潞喎Q《申請表》）、《安排二孩生育通知書》、《不予安排生育通知書》、《計劃生育合同書》、《生育服務(wù)證遷移證明書》、《扣繳生育服務(wù)證通知