【正文】 加強(qiáng)與新聞媒體溝通，向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動。車輛統(tǒng)一調(diào)度。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。緊急情況及時報告。實行零報告制度，應(yīng)急工作匯報為每2小時一報告。啟動預(yù)警后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊趕赴現(xiàn)場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。減低損失率，減少死亡率，防止事故進(jìn)一步蔓延。（一）第一套預(yù)案，處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部總指揮下達(dá)啟動預(yù)警指令。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員，要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得泄漏涉密信息。第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應(yīng)對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析，并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應(yīng)急處理意見。第十條通過監(jiān)督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的，應(yīng)立即向指揮部辦公室報告：（一）藥品稽查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件；（二）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；（三）報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息；（四）其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程，應(yīng)急報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。第三章信息處理第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，報告及時，準(zhǔn)確無誤。（四）臨床科室：負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。（二）醫(yī)院辦公室：負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在藥劑科，負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。指藥品安全事故影響擴(kuò)大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。（四）引起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監(jiān)管的重大問題。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對策、處理結(jié)果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因，明確責(zé)任人，分析原因，進(jìn)行整改。如果不符合要求，由藥劑科核查負(fù)責(zé)人，損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。明確事件的性質(zhì)，確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性?？焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害，根據(jù)處置小組的指令，及時召集相關(guān)臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對患者造成的危害降至最低。，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長。具體包括：（一）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；（二）自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。第二條藥品安全事故應(yīng)急工作，應(yīng)堅持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。（3）發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并在所屬單位、部門大力宣傳，杜絕再次發(fā)生類似事故。事后總結(jié)（1）小型事件發(fā)生的次日，各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的`責(zé)任人的處理意見報告所長。（8）站長、辦公室主任、工程股股長的手機(jī)無故關(guān)機(jī)，致使突發(fā)事件不能順利解決，均要追究各自的責(zé)任。（6）平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng)，未保證機(jī)油、柴油、水等的充足供應(yīng)，致使機(jī)電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，電工負(fù)主要責(zé)任，工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）站長發(fā)出調(diào)車要求后，所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報，屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。（2）接報告后，各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急，屬站長的責(zé)任。變壓器是否良好。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。冷卻裝置運行情況。變壓器的聲響是否正常。日常工作中，專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目：油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度（油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4～3/4以內(nèi)），封閉處有無滲油現(xiàn)象。（7）變壓器的檢查維修。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機(jī)。（6）供電設(shè)備的檢查維修。（4）本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時，該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車，無法達(dá)到要求時，可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。（2）接報告后，各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案（包括本部門高危行業(yè)預(yù)案），報市局安委會備案。第七章附則本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應(yīng)急救援工作，并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實施過程中，可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。第六章宣傳、培訓(xùn)和演練各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。（二）重、特大事故的報告及預(yù)案的啟動當(dāng)發(fā)生重、特大事故時，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長發(fā)布救援命令，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。報警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋?、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。（附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖）第五章應(yīng)急救援的組織與實施（一）事故的報警與接警當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。（八）成立善后工作組，組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。（七）成立事故調(diào)查組，組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。（六）成立后勤保障組，組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和財務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實施。其職責(zé)為：維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障；（五）成立醫(yī)療救護(hù)組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實施。水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔(dān)任，其職責(zé)為：迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊，隊長由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。（三）、成立應(yīng)急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長任副主任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)（一）成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項目。第二章《預(yù)案》的適用范圍本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。（三）本預(yù)案從發(fā)文之日起試行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 篇7第一章前言為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。七、附則（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。（四）加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊伍，適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。（三）通信與信息保障堅持值守工作，保持信息暢通。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。六、應(yīng)急保障措施（一）風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。（四）表彰與責(zé)任追究局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人予以表彰。（三） 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補償。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。（三）信息公開后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責(zé)任。（二）處置和救援措施安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。（分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一）1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實施。對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報有關(guān)部門（單位）。（四）信息報告局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息，及時通報有關(guān)單位。（三）預(yù)警預(yù)防行動局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。（二）預(yù)警發(fā)布程序1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序（1）機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；（2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進(jìn)行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；（3）接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。（分級方法見附件一）認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機(jī)制（一）預(yù)警分級依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作；對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。運輸保障組設(shè)在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔(dān)任