【正文】 37 / 48培訓(xùn)中心生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件38 / 48目 錄附件 1：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) ..............................................................................1附件 2：應(yīng)急指揮部、應(yīng)急專業(yè)小組和相關(guān)單位的聯(lián)系方式 ..............2附件 3：應(yīng)急救援器材配置一覽表 ..........................................................4附件 4：規(guī)范化格式文本 ..........................................................................5附件 5：主要設(shè)備、儀器情況表 ..............................................................7附件 6：中心平面布置圖 ..........................................................................7附件 7：中心消防器材布置圖 ..................................................................7附件 8：中心逃生路線圖 ..........................................................................7附件 1：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)培訓(xùn)中心內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 6 個(gè)專業(yè)組，其組織架構(gòu)如下圖。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后即生效并實(shí)施。安全辦每一年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審定。36 / 48 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案編制后和經(jīng)重大修訂后，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。4）應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。2）應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。在應(yīng)急救援期間，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的，交給公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，對(duì)應(yīng)急救援不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉應(yīng)急救援的當(dāng)事人，由中心交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，交給政府有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。在應(yīng)急救援工作中有下列事跡之一的部門和個(gè)人，由中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：② 出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的；② 防止或拯救事故災(zāi)難有功，使師生的生命免受傷害的；③ 對(duì) 事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；④ 在 應(yīng)急救援工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的。 獎(jiǎng)勵(lì)中心對(duì)參加應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)估和總結(jié)情況要形成演練評(píng)價(jià)總結(jié)記錄并及時(shí)改進(jìn)。 演練評(píng)估和總結(jié)34 / 48演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對(duì)演練進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。 演練范圍與頻次應(yīng)急救援演練范圍為全中心的應(yīng)急救援演練，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參加演練。⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。④情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。②編寫人 員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況。演練情景設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。⑤組織 演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。③確定演 練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案。①確定演 練目的、原 則、 規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。中心和各部門可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢驗(yàn)和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總33 / 48結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。（3）人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，周邊公司的協(xié)助人員，應(yīng)由中心管理部人員協(xié)助周邊公司進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。 培訓(xùn)要求（1）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：中心的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平，由各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人每年對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。32 / 489 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容(1)如何 識(shí)別 危險(xiǎn)；(2)如何啟 動(dòng)緊 急警報(bào)系統(tǒng)；(3)各種 應(yīng)急 設(shè)備的使用方法；(4)防護(hù) 用品的配戴；(5)如何安全疏散人群等基本操作；(6)各崗 位的 標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。（3）技術(shù)儲(chǔ)備與保障。警戒組有關(guān)人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，請(qǐng)求交通部門提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急指揮部各成員小組所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)不受預(yù)算限制，由中心財(cái)務(wù)部門落實(shí)撥付手續(xù)，保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。應(yīng)急設(shè)施與物資配備情況具體見附件。外部應(yīng)急力量主要有各級(jí)安監(jiān)、公安消防、醫(yī)療、環(huán)保等政府部門及周邊單位。8 保障措施 通信與信息保障為保障信息通暢，采用中心內(nèi)部固定電話，對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，應(yīng)急救援指揮部人員的手機(jī)必須 24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。 善后賠償 事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，應(yīng)積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商，及時(shí)救助，在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。 生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，事故應(yīng)急結(jié)束后，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于事故造成的環(huán)境影響中心應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對(duì)環(huán)境造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后，要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門人員保護(hù)好事故現(xiàn)場， 設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 現(xiàn)場保護(hù) 警戒疏散組負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。29 / 486 信息發(fā)布中心應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，及時(shí)準(zhǔn)確向周邊單位、新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論?，F(xiàn)場恢復(fù)正常。 應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件：（1）事故現(xiàn)場已得到控制；（2）事故現(xiàn)場及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)；（3）導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除；經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評(píng)估，符合上述條件后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快，難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制，立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。 所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由警戒疏散 組長或指定專人對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保所有人 員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。警戒人員必須穿著正規(guī)服裝。 防護(hù)用具數(shù)量不夠時(shí)，由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥，涉及部門及人員應(yīng)本著“安全大于一切” 的原則，從快從 簡辦理手續(xù)，及時(shí)將防護(hù)用具分發(fā)28 / 48到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。 應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。傷勢較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴(yán)重，立即撥打 120 急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給救護(hù)小組和應(yīng)急指揮部。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦、手 續(xù)從簡”的辦法，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。 資源調(diào)度程序事故發(fā)生后，各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。（6）應(yīng)急救援小組應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。在急救醫(yī)生到來之后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。將其妥善保留。（2）將人員救出后，立即檢查可能的傷害部位，進(jìn)行止血，止血方法同上?！?制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失?！?一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：—— 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系1119 急救 車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。（3）對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。（3）主管的工作職責(zé)：指揮班組成員有條不紊的采取處置措施，控制當(dāng)前局勢；同援助單位緊密合作，共同處置好事故；（三 ）應(yīng)急處置26 / 48機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施（1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí)，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。（1）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失（2）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致物體打擊事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失（3）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失（4）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致觸電事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失（二）應(yīng)急組織與職責(zé)（1）人員結(jié)構(gòu)：工程機(jī)械系負(fù)責(zé)人、班組長（主管）、操作工。四、 機(jī)械傷害處置方案（一）事故特征機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。（3）事故發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。發(fā)現(xiàn) 有人觸電時(shí)，不要驚慌失措，25 / 48應(yīng)趕快使觸電人員脫離電源，千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止造成群體觸電事故?？梢詳D壓 4 次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟擠壓。心 臟停止跳動(dòng)了，呼吸很快會(huì)停止。放松時(shí)掌根不必完全離開胸部。成人應(yīng)擠壓 3～5 厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓 60 次為宜。胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動(dòng)后的急救方法（1） 做胸外擠壓時(shí)使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢與口對(duì)口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩 上方，胸骨下三分之一至二分之一處。 （4） 如無法使觸電者把口張開時(shí)，可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣24 / 48要使觸電者胸部微微鼓起為宜。 ②（1） 施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電 者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電 者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只于拖觸 電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。有經(jīng)過六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。 （5）對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。 ②（1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。 ②（3） 用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線 。對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： ②（1） 立即通知有關(guān)部門停電。（3）當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣 物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。（2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。迅速急救，關(guān)鍵是“ 快”22 / 48。（3）電工的工作職責(zé)：A） 在發(fā)生事故時(shí)在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行救護(hù)；B） 采取 應(yīng)急處置措施，及時(shí)控制住當(dāng)前局勢，防止繼續(xù)惡化；C） 疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。（二）應(yīng)急組織與職責(zé)（1） 人員結(jié)構(gòu)：電氣工程系負(fù)責(zé)人、電工。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時(shí)發(fā)生；C 電 烙印，是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。（1）電擊的主要特征有：A 傷害人體內(nèi)部；B 低 壓 觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會(huì)產(chǎn)生極大的熱效應(yīng)，導(dǎo) 致皮膚燒傷，嚴(yán)重者會(huì)被燒黑；C 致命電流較小。20 / 48火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序圖二、觸電事故處置方案（一）事故特征校區(qū)的各種電動(dòng)設(shè)備都需要用電,若遇電氣開關(guān)本體缺陷、設(shè)備保護(hù)接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發(fā)生作業(yè)人員觸電傷亡事故。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。（6）如