【正文】 南漳縣地稅局七分局二〇〇四年十一月二十八日。建立健全各項工作制度，落實各項工作制度，用制度管人管事，嚴格要求，規(guī)范管理，提高干部工作效率；加強政治業(yè)務學習和廉政教育，抓好干部職工業(yè)務培訓，提高干部隊伍素質(zhì)。一年來，各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間，如“五一”黃金周，每月納稅期的雙休日等，都堅守工作崗位，以工作為重，以大局為重，盡職盡責，奉獻地稅事業(yè)，認真辦理申報納稅工作，完成了各項工作任務。分局圍繞“兩個”建設(shè)基礎(chǔ)年和“兩個”文明建設(shè)的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。分局干部職工今年未有出現(xiàn)不廉潔的行為，沒有出現(xiàn)以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報的現(xiàn)象。三是嚴格遵守廉政紀律，潔身自好。在社會主義市場經(jīng)濟下，要經(jīng)得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，時時刻刻保持地稅干部的形象。觀看反面典型警示片王懷忠，利用正反兩方面的典型，教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，從思想上筑起反腐倡廉的防線。二是認真開展正反兩方面的學習，廉潔自律。一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發(fā)出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》，這些措施和方法值得我們不斷的學習，不斷的發(fā)揚。一是會說話，就是會與納稅人打交道，懂得收稅的語言藝術(shù)；二是會查賬，就是會企業(yè)的賬目，能夠進行稅收檢查；三是會開票，就是會使用各種機開稅票和各種發(fā)票；四是會執(zhí)法，就是熟悉稅收法律法規(guī)，懂得征管程序；五是會電腦，就是能夠熟悉文檔應用，懂得使用征管軟件。一股拼勁豁命干，不被威脅所嚇倒；一股鉆勁尋稅源，擠壓查堵補缺口；一股闖勁搏天下，為國聚財敢為先。四是各組比、學、趕、幫，強化職責，嚴格要求。三是合理輪崗，加強對干部職工的管理。加強干部業(yè)務學習，提高了干部業(yè)務技能和執(zhí)法水平，促進了稅收征收管理工作。經(jīng)常組織分局干部學習江澤民“三個代表”重要思想、鄧小平特色理論和十六大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責任感和事業(yè)心。一是強化干部教育，提高整體素質(zhì)。稅源普查：個體戶901戶，（其中：已辦證778戶，東鞏336戶，巡檢225戶，肖堰177戶：未辦證123戶，東鞏35戶，巡檢33戶，肖堰55戶）；企業(yè)19戶；社保費普查45戶（東鞏19戶，巡檢13戶，肖堰13戶），其中：正常戶29戶，停產(chǎn)戶4戶；暫無繳費能力戶9戶；破產(chǎn)清欠戶3戶。如年初剛調(diào)到分局工作的王軍、任加富兩同志對轄區(qū)2003年稅源底子不熟，他們白天深入到街道納稅戶中逐戶核對，晚上挑燈夜戰(zhàn)填報普查表；如年初分局崗位輪換的王建忠、胡德志、李應慶、魯?shù)萝姷韧?，他們從一個崗位調(diào)整到另一個崗位，在稅費源普查中即檢驗了我們的專管員2003稅費的征管質(zhì)量，又找出了我們征管中存在的不足，開展了稅費源普查；如加班加點的敦仕文、胡秀華、潘開宏、殷華倫、張學東等同志，他們在普查工作中勇挑重擔，加班加點、任勞任怨。這次稅費源普查工作正值高溫季節(jié)，我們的干部不分白天黑夜，加班加點，歷時一個月按期完成了稅費源普查工作。主要做法是“三個結(jié)合”、“五個到位”。這都是人氣旺的結(jié)果,給地稅事業(yè)帶來了生機和活力十是一心一意抓普查挑燈夜戰(zhàn)填表格。由于大家心系分局，扎實工作。九是在稅費征收管理過程中涌現(xiàn)出一批先進事跡。四是提高了專管員的素質(zhì)。二是履順了納稅戶納稅秩序。通過這次清理檢查，我們?nèi)〉昧怂拇蟪煽儯阂皇且?guī)范了征管基礎(chǔ)工作。我們在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務的從事美容美發(fā)個體戶但玉華，給予了重罰，除繳清稅款和罰款外，另寫檢討1份，在納稅大廳窗口處張貼。五是對漏征漏管戶我們采取循環(huán)檢查法，就是對未辦登記、漏征漏管的個體戶，我們讓他今天去繳納稅款，他沒去交，我們明天還去催他，直到繳清為止。三是給納稅戶免費發(fā)放納稅手冊，按照稅票將個體戶逐月繳稅情況填入納稅手冊。在這次清理檢查中，我們使用了五種辦法：一是在東鞏鎮(zhèn)街道、市場張貼宣傳通知20份。另一個組由曾凡明帶隊，成員有任加富、胡秀華、劉友安。八是強化稅收清理檢查，履順納稅秩序。在檢查過程中采取“看、查、問”的檢查方法，即：看征管資料檔案是否收集齊全、稅收登記清冊戶數(shù)是否與每月報審的征管質(zhì)量考核表上的戶數(shù)是否一致、稅收征收臺帳和社保費征收臺帳是否真實準確、看稅費任務完成進度是否做到時間與任務同步；查就是對各管戶進行抽查；問就是問納稅戶，看我們專管員服務態(tài)度納稅人是否滿意、是否經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查催繳稅款、有無利用職務之便到納稅戶中吃拿卡要報。七是強化征管質(zhì)量，嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業(yè)進行以票控稅，實行源泉控管，堵塞征管漏洞。六是加強票證管理，實行以票控稅。但我們分局社保費人員沒有氣餒，一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機遇，抵繳入庫社保19萬元；二是加大對正常戶的征繳，；三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力，；四是規(guī)范了費源征繳臺帳；一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。社保費征繳工作是一項艱難復雜的工作，分局一直在摸索中發(fā)展，在征繳中前進，在管理中探索。但他們是苦勞大于功勞。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力，為完成全年任務取得了可喜成績。對企業(yè)、交通運輸、農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查，規(guī)范了稅收秩序。四是加強清理檢查，實現(xiàn)稅費收入均衡入庫。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機遇，對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦，張道先的張家灣煤礦，黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理，做到心中有數(shù)，收到良好的效果，綜合組王建忠同志克服種種困難，加班加點，通過嚴查細管，打破歷史記錄，組織入庫稅款300萬元，功不可莫。今年對分局來說是一個特殊的考驗，支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時間長，造成分局稅源嚴重不足，稅源缺口較大。根據(jù)ISO作業(yè)文件《重點稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求，結(jié)合一組的征管現(xiàn)狀，分局對煤炭行業(yè)和交通運輸行業(yè)進行了分行業(yè)管理。稅費任務下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務的基礎(chǔ)上進行了二級考核，分季進行，將考核指標具體量化、細化，極大的調(diào)動了干部職工完成任務的主動性和積極性。年初，我們按照縣局分配的任務基數(shù)，對2003的稅收任務完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組2004年稅費任務進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重擔眾人挑。通過勤征細管，有效地彌補了主體稅源的不足，實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。截止11月25日共組織入庫工商各稅350萬元，%；保險費入庫67萬元，％。加強信息、調(diào)研和通訊報道工作，積極完成縣局下達的信息任務、調(diào)研任務，打造好分局自己的網(wǎng)站，宣傳推介分局，樹立良好的分局形象。各組登記好稅源和費源臺帳，整理好各種納稅資料和各種檔案資料。量化考核指標，嚴格征管質(zhì)量考核，每月進行征管質(zhì)量考核，嚴格執(zhí)行工資與任務掛鉤。一是稅費收入任務責任化，將稅費任務化整為零，分解到每個干部，責任到人，考核到人，確保全年稅收任務的完成。臨時工和正式人員待遇懸殊差距大，有的人工作總是想我拿待遇的少，帶著情緒工作，帶著包袱工作，出工不出力，工作效率底。沒有一個整體榮譽感，我們大家來自東西南北，在一起工作是一種緣分，有的人心不是用在工作上，而是用在防人上，說是了非，勾心斗角。由于大多數(shù)都是“走讀生”，每星期實際工作時間只有4天（星期一中午來，星期五上午走），工作環(huán)境是寬松，若大家不珍惜每月十幾天的工作日，說句實話一是對不起國家發(fā)的工資，二是對不起良心。有的組長和專管員根本沒有工作責任性，組長只聽匯報，不解決問題，專管員只忙于面上工作，不能扎實的沉下去。部分干部業(yè)務功底不厚，素質(zhì)不高，存在著吃“老本”的思想，缺乏收稅征管經(jīng)驗、缺乏交際能力，缺乏處理問題隨機應變能力，卻又不主動、不善于學習。主要表現(xiàn)有：上班遲到早退、串崗溜崗，少數(shù)人混天度日，無所事事，工作上不盡職盡責，部分干部走讀現(xiàn)象嚴重，天天在當“巡警”，無心無力工作。專管員忙于日常事務，對考核表（電子表格）鉆研不夠，導致了考核工作的淡化，怕暴露自己管戶的實底，忙于應酬。專管員催繳稅款不及時。納稅人繳納稅票上未加蓋票證專用章和經(jīng)辦人章（三組花莊）。一組對美容美發(fā)、網(wǎng)吧、香菇收購行業(yè)沒進行及時登記管理，有的從開業(yè)到關(guān)門沒有進行登記和納稅。社保費報表傳遞手續(xù)不全、報表傳遞不及時，沒寫社保費征收分析。雙定清冊底子不清，有漏登現(xiàn)象，與每月上報的征管質(zhì)量考核表戶數(shù)不符。歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）征管資料上個體戶征管資料收集內(nèi)容不全。五、工作中存在的問題與不足成績不說跑不了，問題不說不得了。分局充分發(fā)揮分局支部的組織作用，積極開展各種文化體育活動，組織干部職工參加了縣局舉辦的乒乓球、臺球、籃球比賽，在籃球比賽中取得了第四名的好成績。三是組織干部職工開展積極向上的文體活動。首先對分局院內(nèi)種植了草坪，進行了合理化布局，提高了機關(guān)品位；其次是抓環(huán)境衛(wèi)生，使分局各組環(huán)境美化，亮化。二是愛崗敬業(yè)，營造優(yōu)美的各組環(huán)境。一年來，各崗征收大廳工作人員犧牲了不少雙休日時間，如“五一”黃金周，每月納稅期的雙休日等，都堅守工作崗位，以工作為重，以大局為重，盡職盡責，奉獻地稅事業(yè)，認真辦理申報納稅工作，完成了各項工作任務。分局圍繞“兩個”建設(shè)基礎(chǔ)年和“兩個”文明建設(shè)的要求，著重抓了以下幾個方面的工作。分局干部職工今年未有出現(xiàn)不廉潔的行為，沒有出現(xiàn)以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報的現(xiàn)象。三是嚴格遵守廉政紀律，潔身自好。在社會主義市場經(jīng)濟下，要經(jīng)得住各種“糖衣炮彈、燈紅酒綠”的考驗，一生自重，事事自省，處處自警，不忘自勉，時時刻刻保持地稅干部的形象。觀看反面典型警示片王懷忠，利用正反兩方面的典型，教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，從思想上筑起反腐倡廉的防線。二是認真開展正反兩方面的學習，廉潔自律。一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。綜合組在新春之際向東鞏煤礦老板們發(fā)出了《致煤礦礦長及辦稅員一封信》，這些措施和方法值得我們不斷的學習，不斷的發(fā)揚。一是會說話，就是會與納稅人打交道，懂得收稅的語言藝術(shù)；二是會查賬，就是會企業(yè)的賬目，能夠進行稅收檢查；三是會開票，就是會使用各種機開稅票和各種發(fā)票；四是會執(zhí)法，就是熟悉稅收法律法規(guī)，懂得征管程序；五是會電腦，就是能夠熟悉文檔應用，懂得使用征管軟件。一股拼勁豁命干，不被威脅所嚇倒；一股鉆勁尋稅源，擠壓查堵補缺口；一股闖勁搏天下，為國聚財敢為先。四是各組比、學、趕、幫，強化職責，嚴格要求。三是合理輪崗，加強對干部職工的管理。加強干部業(yè)務學習，提高了干部業(yè)務技能和執(zhí)法水平，促進了稅收征收管理工作。經(jīng)常組織分局干部學習xx“xxxx”重要思想、鄧小平特色理論和xx大報告，提高同志們的思想覺悟和政治鑒別力，增強工作責任感和事業(yè)心。一是強化干部教育，提高整體素質(zhì)。稅源普查：個體戶901戶，（其中：已