【正文】 。同志們，安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。五是通報(bào)制度。四是日?qǐng)?bào)制度。三是信息報(bào)告制度。二是責(zé)任追究制度。一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。明確五項(xiàng)措施，切實(shí)理順信訪秩序。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后涉及越級(jí)上訪問題，分別實(shí)行屬事管理和屬地管理。四是處臵越級(jí)上訪。一旦發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪傾向，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照《信訪條例》和《治安處罰法》的規(guī)定，果斷、從嚴(yán)、從快處理，決不能姑息遷就，避免釀成重大越級(jí)訪事件。要加大對(duì)無理訪和非正常訪的打擊力度。要嚴(yán)格落實(shí)首訪責(zé)任制，嚴(yán)防初訪問題演變成信訪積案，小事情變成大難案，不形成新的信訪老戶。到明年全國“兩會(huì)”前，要力爭使所有有理的信訪積案，都能夠得到妥善解決，無理的上訪能得到穩(wěn)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在元旦、春節(jié)前立即開展一次信訪積案的清理活動(dòng)，利用一個(gè)月的時(shí)間，摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪積案的底數(shù)，分門別類加以解決。做好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定。信訪局統(tǒng)計(jì)了全縣近期不穩(wěn)定案件，共計(jì)44件，已經(jīng)明確了包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。在重大節(jié)日和政治敏感期，信訪局要適時(shí)下發(fā)《重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任分工表》，按照責(zé)任分工，落實(shí)重點(diǎn)信訪問題的解決和穩(wěn)控措施。對(duì)排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項(xiàng)要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、處理意見、落實(shí)情況在內(nèi)的工作臺(tái)賬，信訪部門要據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行督辦落實(shí)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項(xiàng)也要建立工作臺(tái)賬，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定工作的重要考核依據(jù)，列入實(shí)績考核之中。二是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。一是矛盾糾紛排查化解制度。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：落實(shí)好三項(xiàng)制度。這些矛盾和問題必須引起我們的重視，務(wù)必采取有效措施，切實(shí)加以解決。四是來自我們自身的壓力。二是來自省、市信訪考核機(jī)制的壓力。2012年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”將至，特別是明年10月份將召開黨的十八大。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職干部上訪、交通公路站職工上訪、縣開發(fā)公司職工上訪、慶安鎮(zhèn)慶富村土地征用問題上訪以及全縣房屋動(dòng)遷開發(fā)引發(fā)的集體訪、個(gè)體訪問題等。二是潛在的不穩(wěn)定因素較多。由群體問題引發(fā)的集體上訪在信訪活動(dòng)中仍占主體地位。概括起來可以說“形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大”。其中到省95件次、293人次，與去年持平；進(jìn)京63件次、118人次，未出現(xiàn)惡性信訪案件。信訪案件結(jié)案率、穩(wěn)定率均達(dá)95%以上。二、關(guān)于信訪工作2011年，全縣信訪工作取得了較好成績。加大依法處罰力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過張貼宣傳標(biāo)語、拉過街條幅、發(fā)放宣傳單等方式，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。企業(yè)法人代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到車間、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，勤檢查，常督促，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。加大崗位責(zé)任落實(shí)力度。要堅(jiān)持關(guān)口前下移，深入基層，深入現(xiàn)場，加大日常監(jiān)管力度。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣?；?jīng)營使用單位的壓力容器、壓力管道進(jìn)行檢查，沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢測(cè)的一率停止使用和進(jìn)行灌裝。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，重點(diǎn)加大對(duì)加油站的安全管理，加強(qiáng)?；?jīng)營單位的全面排查。三是健全動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，探索建立符合實(shí)戰(zhàn)要求的警務(wù)模式、勤務(wù)方式，大力推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑齊抓共管、群防群治的防范體系，確保長治久安。一是加強(qiáng)實(shí)有人口管理，進(jìn)一步深化“以房管人，以業(yè)管人”工作機(jī)制，提高流動(dòng)人口管理的效能。開展 “嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)整治。安監(jiān)局要重點(diǎn)監(jiān)管好以帝圣礦業(yè)為主的非煤礦山企業(yè)安全；工信局要重點(diǎn)監(jiān)管好城內(nèi)工業(yè)企業(yè)安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)監(jiān)管好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火安全檢查的同時(shí)，重點(diǎn)抓好村屯防火安全，對(duì)柴草垛進(jìn)屯的要組織專人搞好清理，落實(shí)好“七戶聯(lián)防”消防機(jī)制，對(duì)消防水泵和消防器材做好檢修和維護(hù)，落實(shí)車輛和人員，一旦發(fā)生火災(zāi)，確保打早、打小、打了，避免火燒連營和嚴(yán)重火災(zāi)事故發(fā)生。這次會(huì)議下發(fā)了《冬季防火安全工作暨深化“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《方案》要求認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與公安交警、交通運(yùn)管等部門搞好配合，落實(shí)好人員和機(jī)械力量，遇大雪天及時(shí)清理冰雪，確保道路暢通和出行安全。二要嚴(yán)管。嚴(yán)厲查處超員超速、酒后駕車、無牌無證、證照不齊、改拼裝和報(bào)廢車輛違法違規(guī)上路問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。為此，公安交警、交通運(yùn)管等部門要從各自職能出發(fā)，切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。開展五項(xiàng)整治：開展道路交通安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前，要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查，加大隱患排查、整改力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和人員傷亡事故，確保全縣群眾過上一個(gè)喜慶、詳和、安全的節(jié)日。對(duì)此，我們要引起足夠的重視，努力加以解決。機(jī)動(dòng)車駕駛超速、酒后駕車、超載、違規(guī)超車、無證駕駛、闖紅燈等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一些排查出來的隱患，雖然監(jiān)管部門三令五申，但個(gè)別企業(yè)遲遲不予整改，甚至出現(xiàn)了已經(jīng)治理的隱患又反復(fù)的現(xiàn)象。沒有在思想上把規(guī)章制度作為剛性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投入不足，標(biāo)準(zhǔn)降低。主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位。消防部門積極組織監(jiān)督員深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展消防知識(shí)講座，舉行滅火疏散演練，初步實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。扎實(shí)有效地開展了“道路交通”、“”消防日等主題宣傳活動(dòng)。村屯明確消防安全專（兼）職管理人員，實(shí)行多戶聯(lián)防，有效解決了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。大部分企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，員工安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位。共檢查各類單位650余家，督促整改各類火災(zāi)隱患和消防違法行為3,600余起；公安部門深入實(shí)施“打防管控”多措并舉，掀起了掃黑除惡新高潮。安監(jiān)部門深入開展以非煤礦山、?；髽I(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治。事故數(shù)量、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均比去年同期下降，未突破市里下達(dá)的控制指標(biāo)。概括講：一是控制指標(biāo)執(zhí)行有力。今天，縣委、縣政府召開這次安全穩(wěn)定工作會(huì)議，主要目的就是貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)精神，客觀總結(jié)2011年安全穩(wěn)定工作，全面安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)和信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。最近，國家和省市通過多種形式對(duì)冬季企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全和防火安全進(jìn)行安排部署。大家要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，立即行動(dòng)，爭分奪秒，把各項(xiàng)工作做在前面、落到實(shí)處，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為今年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)再接再厲。要督促企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的值班制度，領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班，安全部門必須24小時(shí)在崗，全力以赴做好應(yīng)急值守和預(yù)警預(yù)防工作，確保不發(fā)生事故。三要結(jié)合值班帶班抓好安全。認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全檢查，切實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。結(jié)合正在集中開展的安全生產(chǎn)大檢查大整頓第三階段工作，針對(duì)節(jié)日長假的特點(diǎn)，對(duì)國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作出精心安排和周密部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。四、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作國慶節(jié)期間，各種文化、旅游、娛樂、商貿(mào)活動(dòng)頻繁，人流物流將大量增加，是事故的易發(fā)時(shí)段，區(qū)縣、各部門要高度重視安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市安委辦、市安監(jiān)局要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》賦予的職責(zé)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施有效有力的綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，年底前完成省政府下達(dá)的7處非煤礦山關(guān)閉任務(wù)，并按金屬非金屬六條標(biāo)準(zhǔn)確保關(guān)閉到位。深刻吸取上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8二是要注重煤與非煤行業(yè)雙安全。各級(jí)、各部門要做好各領(lǐng)域大檢查大整頓總結(jié)驗(yàn)收工作，對(duì)查出的尚未整改到位的各類隱患，要迅速開展集中整治，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，確保隱患問題整改到位。今年省里已經(jīng)給我市下達(dá)了9處關(guān)閉礦井指標(biāo)，指標(biāo)已經(jīng)分解到區(qū)縣，區(qū)縣政府要抓緊落實(shí)此項(xiàng)工作，抓緊上報(bào)關(guān)閉礦井名單，按時(shí)完成礦井關(guān)閉工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)做好本職工作，尤其要做好與對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門對(duì)上爭取工作和對(duì)下解釋溝通工作。對(duì)假公司、假整合、假主體、假法人的公司（集團(tuán)）取消整治整合主體資格。二是做好整治整合主體的公司（集團(tuán)）考核工作。一是對(duì)上報(bào)礦井認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)礦井各項(xiàng)資料真實(shí)合規(guī)。第二，強(qiáng)力推進(jìn)整治整合工作。采取切實(shí)有效措施，做到檢查橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。一要結(jié)合煤礦安全大檢查大整頓活動(dòng)；二要結(jié)合市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的三個(gè)文件，既要有分工，又要有聯(lián)合，各級(jí)各部門通力合作。三是區(qū)縣政府集中組織煤管、紀(jì)檢、公安、安監(jiān)、國土、電力等部門，立即開展轄區(qū)地方煤礦安全聯(lián)合大檢查活動(dòng)。二是嚴(yán)厲打擊查處私自生產(chǎn)、私自整改維修礦井和盜采國家資源的“人背井”。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和煤礦包保責(zé)任。要狠抓貫徹落實(shí)，確保市委、市政府和市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤礦安全監(jiān)管工作會(huì)議精神和工作安排部署落到實(shí)處取得實(shí)效。今天，關(guān)于煤礦的一些問題，還得老話重談，就是想讓大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦，發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)作用，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)的抓好，不出現(xiàn)問題。尤其即將進(jìn)入冬季，道路交通和消防的安全形勢(shì)也很嚴(yán)峻，所以我們要高度警覺，警鐘長鳴，切不可掉以輕心、盲目樂觀。謝謝大家！第四篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話同志們：今天我們召開這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，通報(bào)國家及我市安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，全力以赴做好我市國慶節(jié)期間及以后的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。但無論任務(wù)再重、事情再多，安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作逐級(jí)分解、逐級(jí)細(xì)化、逐級(jí)落實(shí)，落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)具體崗位、每一名人員，盯緊盯死，確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性，做到安全隱患排查常態(tài)化，及時(shí)跟上級(jí)主管部門溝通，發(fā)現(xiàn)問題早研究早匯報(bào)。各村必須要摸清村內(nèi)的企業(yè)、鞭炮經(jīng)營戶、客運(yùn)車等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的底數(shù)，分別建立臺(tái)賬。在工作方法上，既要強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé)，又要落實(shí)各村、各站所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立起相互協(xié)作、齊抓共管機(jī)制。安全生產(chǎn)，重在監(jiān)管。同時(shí)，大家一定要注意，安全生產(chǎn)隱患排查治理不可能一勞永逸，必須時(shí)時(shí)排查、處處排查、反復(fù)排查，橫向到邊、縱向到底，確保隱患排查治理到位。各村、各企業(yè)單位必須常態(tài)化、專業(yè)化地開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保及時(shí)消除各類安全隱患。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查治理。五是其他行業(yè)領(lǐng)域安全的整治。四是人員密集場所。三是煙花爆竹。要進(jìn)一步完善各類交通標(biāo)志，確保交通運(yùn)輸安全。二是道路交通。各村要高度重視，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山巡查力度，有情況早發(fā)現(xiàn)早匯報(bào)早制止，堅(jiān)決杜絕私挖濫采現(xiàn)象的發(fā)生。一是非煤礦山。二是進(jìn)一步突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。深化安全生產(chǎn)承諾制是省委、省政府為遏制重特大事故、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)作出的重大舉措，是做好安全生產(chǎn)工作的有力抓手，是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全的有效載體，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理、改善安全生產(chǎn)條件、防范事故發(fā)生有著至關(guān)重要的作用。安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山，大家必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)和判斷，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，進(jìn)一步