【正文】 街道創(chuàng)建“平安單位”活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真指導(dǎo)、督促轄區(qū)各單位開展好創(chuàng)建活動，要適時(shí)組織開展督查、檢查，對在平安建設(shè)工作中重視不夠，措施不力的相關(guān)單位及部門定期進(jìn)行通報(bào)批評，并將此項(xiàng)工作納入年終考核。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，建立嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制，努力把創(chuàng)建“平安單位”活動的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到責(zé)任人，確保創(chuàng)建活動順利開展。轄區(qū)各單位要把今年開展創(chuàng)建“平安單位”活動當(dāng)成全年平安建設(shè)工作的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，要切實(shí)加強(qiáng)對開展創(chuàng)建平安單位活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建平安單位活動的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。，并對照檢查，將安全保障工作分解落實(shí)到具體責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。、利民各項(xiàng)工作制度，積極營造良好的治安環(huán)境。，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。（二）加強(qiáng)自身建設(shè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職門衛(wèi)。堅(jiān)持人人參與，將長遠(yuǎn)目標(biāo)和治安集中整治有機(jī)結(jié)合，不斷提高整體防范意識和能力。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護(hù)街道轄區(qū)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化治安防控體系建設(shè)，努力營造最佳治安環(huán)境。一個(gè)扣5分。由非法傳教活動的扣3分；有非法傳教點(diǎn)的扣5分；有青少年參加宗教活動的，1人次扣開展無賭博社區(qū)活動。敏感時(shí)期未實(shí)現(xiàn)“”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件；取消評選資格；國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實(shí)扣1分；精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作不落實(shí)扣1分。8無流動人口管員隊(duì)伍扣2分；暫住證辦證率于95扣2分；出租房屋和租住人員管理制度不落實(shí)、工作不規(guī)范扣2分；出租房屋記備案率于90扣2分。2無幫教組織扣4分；違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達(dá)85扣4分；刑釋解教人員幫教率于95扣2分，重新犯罪率高于5扣4分。幫教組織健美全，幫教措施落實(shí)，幫教效果明顯。5深化社區(qū)依法治理，認(rèn)真開展法制、國家安全、消防安全宣傳教育，提高社區(qū)居民法制、國家安全和消防安全意識；社區(qū)調(diào)委會達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持情報(bào)信息報(bào)告制度，有矛盾糾紛信息員；社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件；無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20。專職治安隊(duì)伍人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；無群防群治隊(duì)伍的扣5分；無警務(wù)室的扣3分，無報(bào)警電話的扣2分。5發(fā)生1起惡性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑惡勢力團(tuán)伙扣3分；發(fā)生1起一般火災(zāi)或傷亡事故扣1分；重大以上火災(zāi)或重大責(zé)任傷亡事故取消評選資格；刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實(shí)有人口6的扣3分，超過7的扣6分，超過8以上的扣10分。未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分；居民群眾缺乏安全感在60到80（含80）扣4分，60(含60)以下扣8分。備注一、每項(xiàng)扣分，扣完時(shí)要倒扣分；二、采取瞞報(bào)或虛報(bào)辦法得分的，查實(shí)后，查實(shí)后對所得分?jǐn)?shù)雙倍扣罰款。本職工作20分結(jié)合本職工作實(shí)際，按照《2005目標(biāo)任務(wù)書》確定的工作內(nèi)容開展好綜合治理工作。重視職工家屬教育工作，關(guān)愛職工未成年子女成長，減少未成年人犯罪。（10分）單位職工參與“黃、賭、毒”等違法活動，被公安和司法機(jī)關(guān)處罰的，一人次扣5—10分。（5分）單位或單位職工將車間或單位宿舍出租，不到公安機(jī)關(guān)辦理出租房屋登記手續(xù)的；單位或單位職工的房屋出租不督促承租人到公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶口登記手續(xù)的，出現(xiàn)任一件次扣5分。（5分）刑事解教人員幫教工作不力，致使出現(xiàn)重新犯罪的，每一件扣5分。（5分）調(diào)處工作不力，致使發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件及越級訪、圍攻本單位或上級單位事件的，每一件扣5分。（5分）教育、管理工作不到位的，扣5分；出現(xiàn)公務(wù)人員出逃、偷渡事件的，一次扣5分；出現(xiàn)泄密等危害國家安全的涉外事件的，一件扣5。（2分）工作沒有開展的，扣2分，開展不力的，扣1分。（3分）出現(xiàn)重大群體性事件、重大刑事案件，不及時(shí)上報(bào)的一起扣3分隱瞞不報(bào)或虛假報(bào)告的，出現(xiàn)一起扣3分。（4分）不積極支持綜治工作，對所在街道社區(qū)綜治部門交付的工作和任務(wù)采取應(yīng)付態(tài)度，不配合，不支持的扣4分。（2分）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的住宅小區(qū)內(nèi)沒有建立守樓護(hù)棟制度或未確保守樓護(hù)棟人員到崗到位的，扣2分。（5分）發(fā)生重、特大安全事故，扣5分。（4分）不認(rèn)真履行安全保衛(wèi)工作責(zé)任，對綜治部門或其他部門檢查后指出的安全隱患不加整改而發(fā)生安全事故的，包括丟失機(jī)動車等，一次扣4分。（2分）單位門衛(wèi)、值班、現(xiàn)金管理、重要物品及易燃易爆、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件管理等制度不健全、管理不到位的，任一項(xiàng)扣2分。（5分）發(fā)生單位財(cái)務(wù)室、保險(xiǎn)柜被盜或發(fā)生易燃、易爆物品、劇毒物品、槍支彈藥、機(jī)密文件被盜、被搶以及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)鈔車被搶的，一次扣5分。沒有進(jìn)行幫教的，扣2分。對刑滿釋放解教人員登記造冊。（3分）綜治工作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)的，扣3分；綜治工作制度不健全的扣2分。（3分）不規(guī)范、不完備的，扣3分。（4分）沒有落實(shí)的，各扣2分。落實(shí)綜治工作責(zé)任，并層層簽訂責(zé)任狀。（1分）沒有將綜治工作納入部門總體工作，沒有做到同部署、同落實(shí)、同檢查的，扣1分；沒有制定綜治工作計(jì)劃的，扣1分將綜治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，并作為述職內(nèi)容之一。（二）批量購臵的安全防護(hù)防衛(wèi)器械，如防彈衣、防彈頭盔、電警棍、狼牙棒、電擊器、滅火槍等防護(hù)器械。第二十七條 農(nóng)村信用社大宗技術(shù)防范設(shè)施、器械的購臵，由省聯(lián)社統(tǒng)一計(jì)劃，各市州辦事處（市聯(lián)社）實(shí)施監(jiān)督，縣級聯(lián)社招標(biāo)購臵。第二十五條 實(shí)行社會化守押的縣級聯(lián)社的守押鈔保衛(wèi)要按照本章規(guī)定的‘守押鈔安全保衛(wèi)規(guī)定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛(wèi)”協(xié)議，明確各方責(zé)任，確保農(nóng)村信用社資金安全。押運(yùn)人員要時(shí)刻保持高度警惕，對現(xiàn)場作業(yè)過程和周圍環(huán)境進(jìn)行警戒，在確認(rèn)押運(yùn)款箱安全入庫和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并辦理交接手續(xù)后，方可解除警戒。押運(yùn)人員要著制式服裝，穿防彈衣，戴頭盔，不得兼做業(yè)務(wù)解款員搬運(yùn)鈔箱。不得搭載與運(yùn)鈔無關(guān)的人員和物品；不準(zhǔn)酒后上崗，要時(shí)刻保持警惕，將車上通訊、報(bào)警器材臵于工作狀態(tài)。執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)必須雙人以上，同出同歸，押運(yùn)前必須明確押運(yùn)小組負(fù)責(zé)人，明確押運(yùn)人員的具體分工職責(zé)，押運(yùn)人員要隨身攜帶防衛(wèi)器械和必備的證件；駕駛員事先要對車況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，加足油料；業(yè)務(wù)人員要清點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券箱的數(shù)量，檢查款箱的數(shù)量，檢查款箱封存質(zhì)量。第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社解押款車輛必須達(dá)到中國人民銀行、公安部《關(guān)于對現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查和改裝的通知》（銀發(fā)?1999?241號）規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五章 運(yùn)鈔車輛及運(yùn)鈔安全保衛(wèi)第二十二條 各縣級聯(lián)社的運(yùn)鈔車，要按照中國人民銀行，公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)銀行運(yùn)鈔管理保障資金安全的通知》（銀發(fā)?1998?434號）、《做好銀行運(yùn)鈔受全管理的通知》（銀發(fā)?1999?439號）規(guī)定，配臵制式運(yùn)鈔車。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期檢查所轄金庫的安全保衛(wèi)工作，每年至少定期查庫兩次，每次查庫面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫數(shù)60％以上，信用社主任每月必須查庫一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；稽核部門，財(cái)會部門等部門及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的查庫工作由縣級聯(lián)社結(jié)合本單位實(shí)際做出明確安排。守庫人員熟知守衛(wèi)目標(biāo)的相關(guān)情況、報(bào)警電話、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案，上崗時(shí)要檢查環(huán)境，關(guān)好門窗，落好窗簾，檢查視頻安防監(jiān)控，報(bào)警器，通訊和消防器材的技術(shù)狀況；按照守庫值班登記薄的內(nèi)容、程序認(rèn)真填寫值班記錄。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級和公安機(jī)關(guān)的安全檢查。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。縣級聯(lián)社金庫必須配備4人以上專職守庫員，實(shí)行封閉管理，24小時(shí)坐班值守。第二十條 金庫安全保衛(wèi)工作按照中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》（銀合發(fā)?2000?59號）通知中“金庫保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。金庫值班室必須加裝防盜門，并配有“貓眼”，室內(nèi)應(yīng)配臵通訊設(shè)施及防火、自衛(wèi)器材，配有衛(wèi)生問。有條件的金庫可安裝指紋鎖，金庫值班室守庫人員必須能有效控制庫區(qū)。電源開關(guān)應(yīng)裝在庫門外，庫內(nèi)照明采用防暴燈具。通氣孔不臨街，孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄，孔距地面2．5米以上。第十八條 金庫值班室的物防要求：金庫墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，位臵隱蔽。第四章 金庫安全保衛(wèi)第十七條 金庫是指聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在營業(yè)部、基層信用社設(shè)臵的存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等的庫房。營業(yè)場所負(fù)責(zé)人要對營業(yè)安全負(fù)責(zé)，對每天營業(yè)及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級、公安機(jī)關(guān)的安全檢查，嚴(yán)禁非營業(yè)人員進(jìn)入營業(yè)室柜臺內(nèi)。各社要對干部、職工組織防范技能培訓(xùn)，組織防暴預(yù)案演練，提高干部職工安全防范能力。設(shè)有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵和報(bào)警設(shè)備，營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進(jìn)入營業(yè)場所通