【正文】 充分調動基層服務中心的積極性入手，進一步理順體制，抓好為農的政策、技術、信息服務，抓好農業(yè)信息化建設，從而提高農業(yè)服務水平，增強農業(yè)綜合生產能力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”，組建了農業(yè)服務中心。要進一步搞好農業(yè)綜合服務，一個重點是進步完善農村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式，真正把千家萬戶的農民與廣闊的市場連結起來。服務體系建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要內容。在這個階段，金融部門應降低信貸“門檻”，對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的，符合產業(yè)政策的龍頭企業(yè)應加大扶持力度。政策扶持的重點是信貸支持，農業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大，見效周期較長，在建設初期最大的困難是資金。根據我縣的成功探索，進一步加大以工哺農步伐，就是要用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，要大力發(fā)展農產品加工業(yè)，以工業(yè)化的生產組織方式，大力扶持龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民，就是推進產業(yè)化進程，就是提高農業(yè)綜合生產能力。在改革的同時，大力實施招商引資戰(zhàn)略，成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè)，新組建的企業(yè)機制新，體制活，發(fā)展勢頭好，達到了改一個企業(yè)興一項產業(yè)，富一方百姓的目的。近年來，我縣加大企業(yè)改革力度，堅持“四個百分之百”（百分之百觸動產權，百分之百轉變機制，百分之百了斷職工身份，百分之百盤活存量）。農業(yè)是弱勢產業(yè)，農民是弱勢群體。實踐證明，要加大農業(yè)投入，作為欠發(fā)達地區(qū)的丘陵縣，需要省政府加大資金傾斜力度；同時，各地要立足縣情，繼續(xù)堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘，作為一項產業(yè)來經營，作為一項事業(yè)來發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分激發(fā)和聚集民間資金，充分調動廣大群眾的積極性，共同破解投入難題。加大農業(yè)投入，夯實農業(yè)基礎，是改善農民生產生活條件的有效途徑，也是提高農業(yè)綜合生產能力的關鍵。實踐證明，要提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制，我們應堅持加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不能減，強化“三農”的勁頭不能松。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主，成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業(yè)有限公司，形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業(yè)鏈。在堅持產業(yè)調結構上育特色，圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產業(yè)做文章，水果業(yè)以錦橙100號為主，錦橙100號四次蟬聯(lián)國際國內金獎，獲得國家無公害認證，達到了1000萬株，產果7000萬公斤。近年來，我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū)，縣委、縣政府領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，加強了農業(yè)和農村工作的指導和引導力度。一是要進一步加強對三農工作的領導。如何提高農業(yè)綜合生產能力，建立起農民增收的長效機制。但是，冷靜分析，農民增收渠道不多，去年惠農政策增收占了很大的比例，還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例，比如糧食價格上漲，農民負擔減輕。作為欠發(fā)達的丘陵地區(qū)ｘｘ縣，農民人均增收也是七年來最高的，達到了392元。這對今后一段時期“三農”工作的抓法指明了方向，意義重大而深遠。由分工鄉(xiāng)長牽頭，組織農業(yè)服務中心、土管、工商、農村信用社等有關部門建立聯(lián)席會議，幫助農民跑訂單，跑工商注冊、用地，資金等有關方面的手續(xù)。三是督導機制，實行定期考核通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。一是工作機制，成立專門的班子，一套班子負責一個產業(yè)，一個副鄉(xiāng)級干部包一個重點項目。定期培育一批從事特色種植、特色養(yǎng)殖農副產品加工、經商等方方面面的大戶，在全社會形成示范效應。在“解”與“放”中求發(fā)展真解，在“思”與“想”中謀科學新路以集中學教活動為契機，努力解決愿打工不愿當老板的問題，豐富學教內容，創(chuàng)新活動方式，通過請老板講課，組織外出人員參觀學習，評選明星老板等方式，創(chuàng)造出2萬人想當老板，1萬人能當老板，2千人當大老板的成效。主動與梁山縣城相承接，發(fā)展運輸和商貿。積極支持、鼓勵農民外出務工，同時，以上海相武運輸公司黨支部為依托，支持幫助有一定經濟基礎的農民到上海等地城市貨物運輸，2007年我們組建了生峰運輸有限公司，今年將對車輛進一步整合，再組建一家新的物流公司，徹底扭轉單打獨斗的局面，力爭年內新增加大型運輸車輛800臺，新增收入8000萬元，努力打造貨物運輸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。學習商老莊發(fā)展藤編的經驗，引導婦女、老人從事來料加工。在搞好重點工業(yè)項目建設的同時，大力興辦農字號龍頭加工企業(yè)。改善農業(yè)生產條件，年內完成7000畝的沙化地改造任務，使其達到水、電、路、渠等配套完善。三是支持、引導廣大農民大力發(fā)展合作社、協(xié)會等各種服務組織，積極為農民提供生產技術、經營、流通等各種環(huán)節(jié)的社會化服務。二是推進土地依法流轉，引進大戶規(guī)模經營。以省級標準化漁塘建設為契機，在金山壩以西建設萬畝特色水產品養(yǎng)殖基地，以興達奶牛場為龍頭，建設奶牛生產基地，年內新發(fā)展優(yōu)質奶牛800頭。挖掘“龍頭”潛力，依托帶動促增收以農民增收為目標，著力培植特色主導產業(yè)。進一步挖掘畜牧和生產養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在金山洼水面推行產品升級，養(yǎng)殖桂花魚，臺面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬只，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家，規(guī)模養(yǎng)豬戶10家，其中養(yǎng)殖野豬戶1家，規(guī)模養(yǎng)驢場1處。以市場為導向，以訂單為依托，在抓好水產、畜牧等主打產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展甘藍、西瓜、大蒜、經濟林、棉花、桑蠶等，形成各具特色的專業(yè)村，努力形成一村一品的格局。挖掘“特色”潛力，做特做精第一產業(yè)特色就是生命力，就是競爭力。目前我鄉(xiāng)農業(yè)龍頭企業(yè)有6家，但多數企業(yè)存在：一是規(guī)模不大，帶動能力弱；二是龍頭企業(yè)與農戶的利益連結不緊密，沒有很好地解決“利益共享，風險共擔”問題；三是龍頭企業(yè)經營粗放，現(xiàn)代經營理念差，依靠科技開發(fā)新產品能力低。思想不解放是最大的制約和障礙，絕大多數人愿當打工仔打工妹，不愿當老板，愿把錢存起來不敢把錢動起來，戴廟鄉(xiāng)48個村，截至3月底，人均近5000元，在工商部門登記的個體工商戶只有230家，私營企業(yè)16家，商機不濃，經濟不夠活躍。鄉(xiāng)、村兩級帶領農民奔康致富的欲望還不夠強，解決實際問題的辦法還不夠多，有關執(zhí)法部門還存在收費高、辦事慢的問題，經濟發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化，尤其在為農民提供信息咨詢，技術服務方面還存在重說輕做的現(xiàn)象。受一麥一豆傳統(tǒng)模式影響，我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)特色不突出，雖然在蔬菜、畜牧等產業(yè)的得到了發(fā)展，但發(fā)展規(guī)模小，產品技術含量低；在種、養(yǎng)、加等方面大戶少，農業(yè)所占比重大，農村二三產業(yè)的比重低，農村經濟產業(yè)化、市場化程度不高，農民增收空間較小。從統(tǒng)計的數字上分析，我鄉(xiāng)農民人均純收入較低，農民群眾生活依然比較困苦；從收入結構來看，土地和勞務收入是農民收入的主要來源，體力勞動依然是農民賴以生存發(fā)展的餓主要動力。一、農民增收現(xiàn)狀2008年，全縣統(tǒng)計數字，戴廟鄉(xiāng)農民人均收入3750元。第四篇：關于促進農民增收調研報告關于促進農民增收調研報告陸春雷促進農民增收是解決“三農”問題的基礎和核心，是社會主義新農村建設的關鍵和首要目標。三是切實加強服務，解決后顧之憂。建立多形式、多層次、多渠道的技能培訓體系，以就業(yè)培訓中心、職業(yè)技術學校、農廣校為培訓主體，重點培訓導游、家政服務、水電安裝的勞務大軍，打造勞務品牌。縣、鄉(xiāng)、村三級層層建立勞務輸出組織機構，將勞務經濟發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核的重要內容，科學制訂勞務發(fā)展規(guī)劃，建立科學合理的勞務經濟成長機制和集跟蹤管理、督查、考核獎懲于一體的管理辦法，形成積極穩(wěn)妥的勞務輸出渠道。要進一步加快剩余勞力向非農業(yè)轉移，拓展農民增收空間。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會，積極參與全國各地舉辦的農產品展銷活動和評獎活動，打造知名品牌，擴大我縣農特產品的知名度和市場競爭力，提升銷售價格，促進農民從增銷提價中增收。通過與外地企業(yè)、市場、廠礦等預先簽訂產品銷售合同，實現(xiàn)農產品“保價包銷”、“未收先銷”，確保農產品不積壓、效率不下降。同時，積極拓展銷售空間，在武漢、長沙、廣州、深圳等大中城市設立一批外銷窗口，提高我縣農產品在外地市場的占有率。二是進一步加強流通體系建設。一是進一步加強市場體系建設。近些年來，**縣農產品市場發(fā)育狀況良好，流通體系初步建立，有效地促進了農民增收。要充分發(fā)揮服務與引導作用，積極推行“公司 基地 農戶”、“公司 協(xié)會 農戶”等行之有效的模式，學習雙佳模式，推介雙佳經驗，形成雙佳效應。三是抓機制，解決企業(yè)與農戶利益聯(lián)結不緊的問題。大力開展農業(yè)招商引資，廣泛吸引國內外大公司、大集團、大企業(yè)、大老板投資興辦農業(yè)企業(yè)，積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠，力爭每年每個產業(yè)新發(fā)展或引進1家以上產值過千萬元的農業(yè)企業(yè)，確保全縣農產品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提升。大力扶持主要農產品加工龍頭企業(yè)引進新工藝、新設備，進行技術改造，實現(xiàn)大宗農產品由初加工為主向以精深加工為主轉變，由低附加值產品向高附加值產品轉變。但與先進地區(qū)比，差距仍然比較明顯，要進一步把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化和農民增收的一項重大舉措，切實加大領導力度和政策支持力度，著力解決三個方面的問題。二、挖掘“龍頭”潛力，依托帶動促增收發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動農民增收，是農村經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗。三是改善基地條件。二是建好種苗基地。一是擴大基地規(guī)模。一、挖掘“特色”潛力，建好基地促增收特色就是生命力，就是競爭力。2004年，全縣農民人均純收入達到2459元，比上年增加424元，增幅達21。第三篇：縣促進農民增收問題調研報告發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是當前農村的主要目標和中心任務。在開展農村合作醫(yī)療改革的同時，要切實加強農村衛(wèi)生院建設，加大投入，改善衛(wèi)生院的硬件設施，確保醫(yī)療房屋、醫(yī)療設備和人員“三配套”。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的要求，切實加強農村社會保障制度建設，當前重點要抓好農村合作醫(yī)療體系建設。目前全鎮(zhèn)各村實現(xiàn)零債務，村班子輕裝上陣，把更多資金投入到改善人民生產生活條件和提供“公共用品”上。在這方面，尤溪縣管前鎮(zhèn)“減債解困”促進農民增收的經驗值得借鑒。因此，各