【正文】 第四十二條（名詞解釋）本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓板、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)。第四十一條（行政復(fù)議和訴訟）當(dāng)事人對(duì)行政管理部門具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十九條（使用不合格材料的責(zé)任）裝修企業(yè)違反本辦法第二十四條規(guī)定，所采購(gòu)的材料和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者造成室內(nèi)環(huán)境污染超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者賠償，但裝修人自行采購(gòu)的除外。裝修人違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自改變住宅外立面的以及變動(dòng)優(yōu)秀歷史建筑的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由城市規(guī)劃行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；裝修人擅自拆改室內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的，由裝修人依法負(fù)責(zé)賠償。設(shè)計(jì)人員違反本辦法第十九條、二十條、二十一條規(guī)定的，由設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十六條（對(duì)違反規(guī)定設(shè)計(jì)、施工的處罰）裝修企業(yè)對(duì)裝修人違反本辦法第十九條規(guī)定，未予抵制而違法施工的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令其改正，并可以予以1千元以上1萬(wàn)以下的罰款。第三十五條（危及住宅安全和使用的賠償）裝修人違反本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定，破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，危及公共利益或者損壞節(jié)能設(shè)施和造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電等導(dǎo)致他人物品損壞的，裝修人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償；屬于裝修企業(yè)責(zé)任的，由裝修人向裝修企業(yè)追償。第三十三條（對(duì)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的處罰）違反本辦法第九條規(guī)定，擅自從事住宅裝修工程施工的，由工商行政管理部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，予以查處。第三十二條（對(duì)住宅建設(shè)單位違反本規(guī)定行為的處罰）住宅建設(shè)單位違反第三十一條第一款的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。屬于裝修企業(yè)責(zé)任的，由住宅建設(shè)單位依法追償。第三十一條（住宅建設(shè)單位組織的裝飾裝修活動(dòng)）住宅建設(shè)單位對(duì)新建的住宅統(tǒng)一進(jìn)行住宅裝修的，應(yīng)當(dāng)委托持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)實(shí)施。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第二十九條（糾紛處理）裝修人與所委托的裝修企業(yè)在合同履行中發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者市裝飾協(xié)會(huì)投訴；也可以按照約定申請(qǐng)仲裁，無(wú)仲裁約定的，可以依法向人民法院提起訴訟。裝修企業(yè)質(zhì)量自驗(yàn)合格后，裝修人按照合同約定和住宅裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收。第二十六條（公眾監(jiān)督）任何單位和個(gè)人對(duì)住宅裝修中出現(xiàn)的侵占公共空間、損害公共部位和設(shè)施，影響公眾利益和周圍居民正常生活的行為，都有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為而不采取措施予以制止，也不向有關(guān)部門報(bào)告的，相鄰居民有權(quán)向業(yè)主委員會(huì)或者房地產(chǎn)管理部門報(bào)告，由房地產(chǎn)管理部門依法進(jìn)行處理。對(duì)不聽勸阻的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告。第二十五條（現(xiàn)場(chǎng)檢查）物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并發(fā)出《整改通知書》，要求裝修人或者裝修企業(yè)及時(shí)糾正。第二十四條（裝飾裝修材料質(zhì)量）住宅裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等。第二十三條（文明施工）裝修人和裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，避免或者減輕施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵和有害氣體對(duì)周圍居民的影響；（二）夜間8時(shí)至次日上午8時(shí)之間，不得進(jìn)行影響鄰里休息的住宅裝修活動(dòng)。第二十二條（裝修企業(yè)責(zé)任）在住宅裝修活動(dòng)中，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定，對(duì)委托本企業(yè)施工的裝修人違反規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以拒絕；（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證住宅裝修工程質(zhì)量；（三）隱蔽工程完工后，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告裝修人或監(jiān)理員核驗(yàn)；（四）加強(qiáng)安全管理，遵守施工安全操作規(guī)程，按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保證作業(yè)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。在設(shè)計(jì)中，不得采用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備。住宅裝修涉及優(yōu)秀歷史建筑的，按照《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十條（需經(jīng)批準(zhǔn)的行為）在住宅裝修活動(dòng)中，未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，不得搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變住宅外立面。裝修人和裝修企業(yè)在住宅裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，依法處理好供水、排水、供電、通行、采光、維修、節(jié)能設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。承諾書主要包括裝修人承諾按照住宅裝修工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量、安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自拆接水管、燃?xì)夤艿篮凸╇娤到y(tǒng)，遵守物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，不損害相鄰人的合法權(quán)益，承擔(dān)因違規(guī)施工給物業(yè)管理企業(yè)和相鄰人造成的經(jīng)濟(jì)損失。物業(yè)管理企業(yè)可以向裝修人或者裝修人委托的裝修企業(yè)提供房屋平面圖、結(jié)構(gòu)圖、電氣線路圖和相關(guān)管線布置圖。第十六條（物業(yè)管理要求）物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦法第十九條、第二十條規(guī)定禁止行為和注意事項(xiàng)，告知裝修人和裝修人委托的裝修企業(yè)。第十四條（提供資料）裝修人在開工告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)提交或者出示下列材料：（一）房屋所有權(quán)證（復(fù)印件）或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證；（二）擬開工日期和竣工日期；（三）如果需要變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)方案；（四）涉及本辦法第二十條規(guī)定事項(xiàng)的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。第十二條（合同分包）住宅裝修合同簽訂后，未經(jīng)裝修人同意，裝修企業(yè)不得分包。住宅裝修合同一般包括下列主要內(nèi)容：（一）裝修人姓名和裝修企業(yè)的單位名稱、住所地址和聯(lián)系方式；（二）裝飾裝修工程的地點(diǎn)、房屋間數(shù)和施工面積，裝修內(nèi)容項(xiàng)目和承包方式；（三）主要材料名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量和供應(yīng)方式；（四）開工和竣工日期；（五）造價(jià)，支付方式；（六）質(zhì)量要求和驗(yàn)收方式；（七）保修內(nèi)容和期限；（八）合同變更和解除的條件；（九）違約責(zé)任和解決糾紛的途徑；（十）合同的生效日期；（十一）雙方認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。第十條（自行裝修條件）裝修人自行進(jìn)行住宅裝修的，負(fù)責(zé)電線、水管、燃?xì)夤艿赖嚷裨O(shè)的人員必須持有相關(guān)技能考核合格證明。第九條（企業(yè)裝修）裝修人委托裝修企業(yè)進(jìn)行住宅裝修的，應(yīng)當(dāng)選擇具有國(guó)家或者本市建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或者具備下列條件的裝修企業(yè)：（一）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資金不低于15萬(wàn)元；（二）企業(yè)經(jīng)理具有2年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上從事住宅裝修施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上職稱；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和開展住宅裝修工程業(yè)務(wù)所需的專業(yè)技術(shù)人員以及施工工具、設(shè)備；（四）有與住宅裝修工程相適應(yīng)的，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的泥木工、水電工、油漆工等各類專業(yè)施工人員。自行裝修的，由裝修人承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全責(zé)任。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第六條（鼓勵(lì)創(chuàng)新）本市鼓勵(lì)發(fā)展和采用住宅裝修新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以及節(jié)能措施；鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)住宅裝修水平的提高。第四條（管理制度）住宅裝修實(shí)行從業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度和開工告知制度。區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)住宅裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。郊區(qū)村民自建低層住宅裝修，不適用本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修（以下簡(jiǎn)稱住宅裝修）及其相關(guān)管理活動(dòng)。地面面材在工廠切割，精度高，成本低。在裝修設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮到土建設(shè)計(jì)的要求，土建設(shè)計(jì)給裝修設(shè)計(jì)選擇地面留有余地。裝修定貨安裝合同地面 裝修材料不適合地面設(shè)計(jì)保留的厚度，形成地面高差，甚至材料使用不當(dāng)加大地面荷載，形成安全隱患。氣味長(zhǎng)期難以散盡，影響人體健康?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以拼裝為主，噪音小，施工周期短。以工業(yè)化機(jī)械加工為主，加工精度高，周期短。木材含水率經(jīng)嚴(yán)格處理，達(dá)到企業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。土建設(shè)計(jì)階段開始選用整體衛(wèi)生間定型產(chǎn)品，土建施工后期現(xiàn)場(chǎng)裝配。表4?3：全裝修套餐選擇表整體浴室由工廠生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)裝配，減輕結(jié)構(gòu)自重，提高工業(yè)化生產(chǎn)水平，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作量，極大地縮短施工周期，克服跑、冒、滴、漏的質(zhì)量通病。墻面磚和地板磚可以根據(jù)設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行批量化定型生產(chǎn)，提高功能的合理性，突出裝修特色。豎管走管道井，衛(wèi)生間樓板下沉處理，或設(shè)置管束或管墻?；厮畯澰谙聦?，檢修不方便 管線采用新型復(fù)合管材（具體參照廚房），進(jìn)行隱蔽和暗藏。裝修施工和土建施工銜接良好，有利于提高防火防滲性能。集團(tuán)采購(gòu)降低品牌衛(wèi)生潔具的成本。室內(nèi)設(shè)計(jì)和土建設(shè)計(jì)互相銜接，綜合考慮洗衣機(jī)和衛(wèi)生潔具的位置，由工廠定型生產(chǎn)各種標(biāo)準(zhǔn)化接口。煙道采用成品煙道，有效防止倒灌和串味。廚房設(shè)備種類和色彩由購(gòu)房者自行選擇。實(shí)現(xiàn)廚房設(shè)備商品化供應(yīng)和專業(yè)化安裝服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量尺寸現(xiàn)場(chǎng)制作櫥柜，不符合家電模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和炊事流程的要求，加工周期長(zhǎng)，成本高，產(chǎn)品非標(biāo)化。廚房水平管線應(yīng)設(shè)在櫥柜的后面或下方墻角處；對(duì)遠(yuǎn)離集中管井的廚房廢水，應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的排水立管。a 給水管宜采用鋁塑復(fù)合管，交聯(lián)聚乙烯（PEX）管；b 排水管宜采用UPVC塑料管，有壓力部分應(yīng)采用防腐焊接管；c 熱水管宜采用銅管或PEX管或PP?R管；d 燃?xì)夤芨晒軕?yīng)采用防腐無(wú)縫鋼管，支管應(yīng)采用PEX管或熱鍍鋅管；e 電線套管應(yīng)采用阻燃塑料管或熱鍍鋅管。管線應(yīng)采用新型復(fù)合管材，進(jìn)行隱蔽和暗藏。由工廠定型生產(chǎn)各種標(biāo)準(zhǔn)化接口。土建設(shè)計(jì)沒有考慮室內(nèi)空間的模數(shù)化和標(biāo)準(zhǔn)化，造成空間的浪費(fèi)和布局不合理，管線位置沒有結(jié)合室內(nèi)家具和設(shè)備的布置。合理界定住宅開發(fā)單位和購(gòu)房者間的責(zé)任。由住宅開發(fā)單位和選定的裝修公司對(duì)所有購(gòu)房者實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量保證和保修制度，并可和物業(yè)公司協(xié)商維護(hù)。樣板間作為裝修質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，用于購(gòu)房者參照驗(yàn)收，在購(gòu)房者入住之前不宜拆除。建造全裝修住宅，將土建與裝修進(jìn)行緊密銜接，并由住宅開發(fā)單位對(duì)質(zhì)量首先進(jìn)行驗(yàn)收。由住宅開發(fā)單位選定監(jiān)理公司進(jìn)行裝修監(jiān)理。建造全裝修住宅，推行住宅裝修工業(yè)化生產(chǎn)，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快施工速度，保證裝修質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作量大，多以手工操作為主，噪音大，精度差，工期長(zhǎng)，工作環(huán)境差，危害現(xiàn)場(chǎng)工人身心健康，噪音影響周圍購(gòu)房者。集團(tuán)采購(gòu)大幅度降低裝修材料和部品成本。裝修材料和部品采購(gòu) 購(gòu)房者到裝飾市場(chǎng)采購(gòu)裝修材料和部品，因?yàn)閷?duì)裝修產(chǎn)品不熟悉，無(wú)法保證產(chǎn)品的品質(zhì)和環(huán)保要求。住宅開發(fā)單位組織對(duì)裝修施工進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)裝修施工企業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)選信譽(yù)好、水平高和具有工業(yè)化生產(chǎn)住宅部品的企業(yè)完成施工。裝修設(shè)計(jì)的提前介入對(duì)土建設(shè)計(jì)提出了更高的要求，促使土建設(shè)計(jì)更趨合理。將裝修和裝飾分開為兩個(gè)階段，裝修風(fēng)格簡(jiǎn)潔大方實(shí)用，著重解決功能問題。裝修設(shè)計(jì)和土建設(shè)計(jì)脫節(jié)，裝修設(shè)計(jì)經(jīng)常改變管線和隔墻位置。表4?3：全裝修套餐選擇表裝修設(shè)計(jì) 有的由裝修公司設(shè)計(jì)，也有的沒有專門設(shè)計(jì)。由住宅開發(fā)單位統(tǒng)一組織，時(shí)間在土建完成以后購(gòu)房者入住之前，不對(duì)購(gòu)房者形成干擾。 表41到43以工程實(shí)例為樣本，可以在實(shí)施中參照?qǐng)?zhí)行傳統(tǒng)裝修方式和裝修一次到位實(shí)施對(duì)比裝修流程 傳 統(tǒng) 裝 修 做 法 裝修一次到位 實(shí) 施 提 示 裝修時(shí)間 由購(gòu)房者自行組織實(shí)施。一般應(yīng)與智能化設(shè)計(jì)的集成商共同研究確定。商品住宅性能認(rèn)定對(duì)不同等級(jí)商品住宅規(guī)定的智能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)示于下表?？梢噪[藏在可拆卸的壓頂線、掛鏡線、踢腳線中，便于更換。線路接地絕緣電阻不應(yīng)小于每伏工作電壓1000Ω。大截面導(dǎo)線連接應(yīng)使用與導(dǎo)線同種金屬的接線端子。導(dǎo)線在連接和分支處不應(yīng)受機(jī)械應(yīng)力的作用。 布線便于檢修，導(dǎo)線與導(dǎo)線、管道交叉時(shí)，需套以絕緣管或作隔離處理。 各種明布線應(yīng)水平垂直敷設(shè)。 線路應(yīng)避開熱源，如必須通過(guò)時(shí)，應(yīng)做隔熱處理，使導(dǎo)線周圍溫度不超過(guò)35℃。主要電氣材料設(shè)備具有出廠合格證等質(zhì)量保證資料，電源插座均采用安全型。廚房、空調(diào)分支線不應(yīng)小于4mm2，每套住宅的空調(diào)電源插座、與照明電源分路設(shè)計(jì)，電源插座回路設(shè)有漏電保護(hù)，分支回路數(shù)不少于6回。吊頂內(nèi)強(qiáng)電嚴(yán)禁采用塑料管布線。配電箱內(nèi)的開關(guān)均采用功能完善的低壓斷路器。廚房、衛(wèi)生間宜裝排氣扇及門下裝百葉，形成負(fù)壓，有利于空氣流動(dòng)，有利于換氣。（3）設(shè)有空調(diào)和采暖設(shè)備的房間應(yīng)增加補(bǔ)充新風(fēng)的設(shè)備或安通風(fēng)窗，減少空氣的滯留。 改善室內(nèi)空氣質(zhì)量：（1）住宅穿堂風(fēng)，通風(fēng)排氣煙道和通風(fēng)設(shè)施是保持空氣凈化、防止空氣污染的有效設(shè)計(jì)，裝修時(shí)應(yīng)充分利用，不應(yīng)破壞。（3）通過(guò)窗簾的設(shè)置，將直射光線變?yōu)槁涔饩€，改善透光系數(shù)，調(diào)節(jié)室內(nèi)明亮程度。 改善室內(nèi)光環(huán)境措施：（1）盡量采用自然光改善居室衛(wèi)生指標(biāo)。（2）提倡采用隔聲優(yōu)良的門、窗和分室隔墻。提倡增加新風(fēng)的設(shè)備，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。（4）空調(diào)機(jī)的室內(nèi)機(jī)安裝位置要考慮最佳效果。（2）裝修設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮門窗安裝節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格門窗安裝規(guī)程，確保室內(nèi)的氣密性。室內(nèi)物理環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 指標(biāo)≥1％（室外全天空光照度與室內(nèi)距窗1米高天然光照度比）光環(huán)境照明起居廳及一般活動(dòng)區(qū) 30LX 70LX 臥室、書寫閱讀 150 LX 300LX床頭閱讀LX 150LX餐廳、廚房LX 100LX衛(wèi)生間LX 50LX樓梯間LX 30LX聲環(huán)境 空氣隔聲 撞擊隔聲分護(hù)墻、樓板≥40dB 50dB 樓板≤75dB 65dB熱環(huán)境（按不同氣候區(qū)別）冬季 采暖區(qū) 16℃ 21℃ 非采暖區(qū) 12℃ 21℃ 夏季 改善室內(nèi)熱環(huán)境措施：（1）裝修設(shè)計(jì)應(yīng)妥善考慮散熱器的位置及散熱效果，不應(yīng)把散熱器包嚴(yán)封死，影響室內(nèi)熱空氣的對(duì)流。在放置花盆處，必須采取防墜措施。 裝修設(shè)計(jì)不得破壞消防器材及設(shè)備，不得影響其使用和標(biāo)示。（7）有一定重量的飾物、吊燈、吊柜以及懸掛的其它物件，一定要解決好構(gòu)造安裝牢固可靠。（5）