【正文】 特別是對于困難多、矛盾多和黨員群眾意見比較多的地方，更要投入足夠的精力，深入其中，與所去單位的黨組織共同分析?；鶎狱h組織和黨員中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無窮的智慧和豐富的經(jīng)驗，督導組要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，并向市委、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室推薦，有效發(fā)揮典型的示范引導作用。了解所去單位開展先進性教育活動的進度和質量情況，并提出相關的工作意見和建議，把中央和市委、區(qū)委的部署、要求落到實處。下面，我再著重就督導組的工作提三點要求：一要明確督導工作任務，切實履行督導工作職責。大家認為，這次來參加培訓，既是一次工作培訓，又是一次動員鼓勁，對組織好、實施好先進性教育活動充滿信心。區(qū)督導組要根據(jù)中央和市委、區(qū)委的要求，認真學習、研究并積極探索督導工作的特點和規(guī)律，緊緊依靠所去系統(tǒng)、單位和部門黨委、黨工委、黨組開展工作，敢于堅持原則、突出工作重點，深入調查研究，掌握第一手資料，對做好各項督導工作作到心中有數(shù)。我們既要有條不紊、認真完成好“規(guī)定動作”，做到不走樣，也要從實際出發(fā)，加強督查作好“自選動作”，做到不作秀、不走樣。三是掌握了方法步驟。區(qū)委派出督導組，承擔著溝通信息、上傳下達，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，具體指導、檢查評估的重任，我們一定要主動借力，及時、全面、客觀地向區(qū)督導組介紹情況，及時聽取他們的意見和建議，對他們提出的問題認真研究，理清思路、明確方向，并及時予以反饋。二是明確了工作職責。尤其是向各處級單位派出督導組，更是幫助基層把握關鍵、落實目標的有力措施，也是“三講”教育和試點單位成功經(jīng)驗的總結和運用。一是提高了思想認識。在分組討論中，大家認真思考、踴躍發(fā)言，不僅談認識，更就如何做好本系統(tǒng)、單位和部門的先進性教育活動展開了討論，氣氛熱烈，還提出不少建設性的意見和建議，有些我們已經(jīng)做了解答，有些我們還將交由辦公室同志回去認真研究，并以適當?shù)男问郊皶r給大家一個反饋。今天，我們根據(jù)區(qū)委的要求，對第一批參加先進性教育活動單位的第一責任人和工作骨干進行培訓，目的是要進一步深入領會錦濤同志、慶紅同志、國強同志以及良宇同志和明貴書記講話的精神實質，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，準確把握先進性教育活動的有關政策規(guī)定，進一步明確各階段的工作程序和主要任務，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎實實地組織好、實施好先進性教育活動。各支部和廣大黨員一定要以高度的政治責任感，以飽滿的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，保質保量抓好分析評議階段的各項工作，為實現(xiàn)建設山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣、把__建設成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)西部重鎮(zhèn)的宏偉目標而努力奮斗。要把分析評議階段的工作成效體現(xiàn)到推動發(fā)展上，體現(xiàn)到為人民服務上，體現(xiàn)到提高能力上，體現(xiàn)到解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗工作成效，以促進發(fā)展的業(yè)績來展示黨員隊伍的先進性。要站在發(fā)展全局的高度，緊密聯(lián)系當前我縣發(fā)展形勢開展教育活動。堅持“兩手抓”，做到“兩不誤、兩促進”，是貫穿先進性教育活動始終的一條根本要求。在分析評議階段，既要有動態(tài)性的報道，更要有專題報道、深度報道，采取各種方式，進一步加大宣傳力度，及時反映我縣各基層黨組織分析評議階段的好做法、好經(jīng)驗，不斷推動相互的學習交流，保持先進性 教育活動的良好發(fā)展勢頭。四要搞好宣傳，營造氛圍。要始終堅持區(qū)別情況，分類指導的原則，積極探索對流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、年老體弱黨員等特殊群體黨員開展民主評議的途徑和辦法，增強教育活動的針對性和有效性。對工作走在前頭，作用發(fā)揮比較好的黨支部，要注意總結經(jīng)驗、完善做法。局先進性教育活動領導小組及辦公室要加強調查研究，既要全面了解掌握面上情況，又要深入點上進行具體指導。加強督促指導是確保工作順利開展的重要保證。既要發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，又要使每一個黨員都受到教育。既要嚴格要求，不失之于軟、失之于寬，又不能搞人人過關，挫傷黨員的積極性。既要聯(lián)系工作實際進行自我剖析，又要緊密聯(lián)系思想實際，不能以工作標準代替黨員思想標準。在具體工作中，既要充分聽取群眾意見，吸收群眾適當參與，又不能搞群眾運動。要嚴格按照中央規(guī)定的內容、規(guī)定的要求、規(guī)定的方式方法開展分析評議工作，既不能簡單化，又不能層層加碼。督導組要認真履行職責，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保分析評議階段的工作健康開展。各單位先進性教育活動領導小組要切實負起領導責任，各級黨組織要加強領導、明確分工、落實責任，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。各單位一定要思想認識到位、領導精力到位、工作措施到位，在堅持標準上下功夫，在嚴格要求上求實效，在保證質量上出實招，切實抓緊、抓好、抓實、抓出成效。又要繼續(xù)抓好各自的聯(lián)系點工作，深入基層，調查研究，總結經(jīng)驗，加強督促檢查和具體指導，以實際行動為廣大黨員做好表率。黨支部書記作為具體負責人，要大膽負責，注意掌握好政策和方法，把各項工作組織好、實施好。六要堅持領導帶頭。什么問題突出，就重點解決什么問題。五要堅持邊議邊改。在分析評議階段聽取意見、自己查找問題、開展批評與自我批評、接受組織評議的過程中，黨員中難免會出現(xiàn)各種思想狀況。召開專題組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，要堅持“團結批評團結”的原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則的糾紛，做到與人為善、坦誠相見，敞開思想、暢所欲言，達到增進團結、解決問題、共同進步的目的，從而保證把會議開好、開出成效。各黨支部要在黨員廣泛開展談心活動的基礎上，認真組織開好專題組織生活會，引導黨員開展積極健康的批評與自我批評，搞好民主評議。三要認真開好專題組織生活會、民主生活會。要采取自己找、群眾提、同志談、會議評、組織點、相互幫等多渠道、多層面找準問題。要從所在單位和本人的工作任務、工作職責、工作要求中，查擺問題，查找差距。各級黨組織和廣大黨員一定要以“三個代表”重要思想為尺子，按照“弘揚老區(qū)精神，建設新型長汀”的要求，認真查找問題和不足，深刻分析思想根源。各支部要嚴格按照規(guī)定的標準和程序開展工作，認認真真、不折不扣地組織實施，切實做到堅持原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、環(huán)節(jié)不減少，確保分析評議階段工作取得實效。中央要求，分析評議階段要重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開展專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況等七個環(huán)節(jié)的工作。㈡嚴格要求，確保分析評議階段工作取得實效我們要按照縣委先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作意見》的要求，認真抓好各個環(huán)節(jié)工作的落實，確保分析評議取得實效。分析評議階段是觸及黨員思想靈魂的階段，是思想性、政策性很強的階段。變?yōu)閳猿植楦慕Y合、切實解決問題的過程。變?yōu)檎J真開展批評、增強戰(zhàn)斗力的過程。變成深入進行解剖、加強黨性修養(yǎng)的過程。對黨員進行分析評議的過程，實質就是促使廣大黨員繼續(xù)自覺實踐“三個代表”重要思想，保持黨員先進性的過程。能否搞好這一階段工作，是對每位黨員黨性強弱的一次重要檢驗，也是加強黨性鍛煉的一條重要途徑。開展批評與自我批評是我黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨不斷改進作風的有力武器。從某種意義上說，這一階段的工作搞得怎么樣，決定著先進性教育活動的實效，決定著先進性教育活動的成敗。一要明確開展分析評議是確保取得實效的關鍵階段。中央和省委、市委對開展分析評議階段工作進行了統(tǒng)一部署，我們一定要按上級的要求，認真組織，周密安排，抓好落實，把先進性教育活動不斷引向深入。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我們已經(jīng)按要求，專門安排了一周時間進行“回頭看”，認真做好補缺補漏工作，確保了學習培訓的質量，較好地完成了第一階段的各項工作任務。三是個別支部結合工作實際和黨員崗位實際不夠，兩不誤、兩促進的效果不明顯。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到目前取得的成績是初步的，與中央和省、市、縣委的要求，與群眾的愿望，都還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員認識還不夠到位，存在厭學情緒。針對加大林業(yè)政策法律及科技知識宣傳力度，提高群眾法律及林業(yè)科技知識水平建議和意見，我們開展了“林業(yè)政策進萬家，服務林農奔小康”活動，在全縣林區(qū)群眾中廣泛宣傳中央、省市發(fā)展林業(yè)決定、方針政策，宣傳《森林法》等法律法規(guī)，傳授造林、育竹和栽花等林業(yè)實用技術，讓林農樹立“象耕田一樣耕山，象種菜一樣種樹種竹”的新觀念，從根本上提高林農經(jīng)營林業(yè)水平，增加林農收益，促進林業(yè)發(fā)展。我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，針對群眾反映的熱點、難點問題，做到邊學邊改，邊查邊改，真心實意地為群眾解憂愁、辦實事。遵紀守法，清正廉潔。忠于職守，勤奮工作。做到：政治堅定，言行一致。你發(fā)展，我?guī)椭?。五要樹立發(fā)展才是硬道理的大局意識。三要樹立未雨綢繆的超前意識。通過大討論，大家一致認為，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求就是：林業(yè)系統(tǒng)黨員要為建設山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣做出更大貢獻，必須樹立五種意識：一要樹立立黨為公，執(zhí)法為民的意識。根據(jù)縣先進性教育辦《關于開展“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求”大討論活動方案》(_先組辦[2005]16號)精神，在學習動員階段，林業(yè)局黨委參加第一批先進性教育活動的8個支部，組織全體黨員開展了“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求”大討論活動。到重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，開展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生產(chǎn)耗材與森林防火撲火隊組建、領導機制、野外用火管理、防火林帶建設、撲火器機準備等情況，克服因一段時間下雨產(chǎn)生的思想放松的麻痹心理，確保森林資源的安全。深入到圭龍山省級自然保護區(qū)范圍內的鄉(xiāng)村，了解保護區(qū)內群眾生產(chǎn)生活情況，聽取群眾對保護區(qū)資源保護、經(jīng)濟建設的意見和建議，幫助群眾進一步理清發(fā)展思路，進一步促進保護區(qū)群眾脫貧致富奔小康目標的實現(xiàn)。深入到掛鉤的鐵長鄉(xiāng)張地村再訪民情、再聽民聲，繼續(xù)幫助該村理清發(fā)展思路，幫助謀劃發(fā)展項目，解決幫扶資金，看望慰問農村困難黨員。為確保6月底完成明晰產(chǎn)權，9月底完成縣自查驗收，12月底前完成省、市抽查驗收的目標任務，確保林改質量，推進配套改革，組織業(yè)務技術人員每月開展一次林改督查活動。從縣林業(yè)局機關中抽調10名黨員干部、專業(yè)技術人員分成3個小組深入鄉(xiāng)、村開展春季造林技術服務，組織苗木供應，嚴把造林質量關。宣傳造林種竹栽花等林業(yè)實用技術，贈送優(yōu)質苗木10萬株，供應優(yōu)質苗木80萬株，從根本上提高林業(yè)集約經(jīng)營水平。宣傳中央、省、市發(fā)展林業(yè)決定的精神，林業(yè)方針政策，以及各級出臺的林業(yè)優(yōu)惠政策，讓林農充分應用林業(yè)政策發(fā)展林業(yè)。由局領導帶領和組織機關黨員干部、科技人員深入到鄉(xiāng)、村、林業(yè)企事業(yè)單位。㈤領導帶頭，開展主題活動。在學習過程中，我們把學習理論與產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)建設，推動林業(yè)發(fā)展有機結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。黨員們在瑞金革命舊址和古田會議舊址前，對著鮮紅的黨員，重溫入黨誓詞，再次激發(fā)了林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員建設山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣的神圣使命感。五是理論學習與參觀革命舊址相結合。局保先教育辦擬定了《加快__林業(yè)發(fā)展之路在哪里》、《在非公有制林業(yè)企業(yè)中如何組建黨的組織》和《如何發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升我縣經(jīng)濟總量》等6個調研提綱，印發(fā)給各支部。四是學習與調研、查找問題相結合。在自學、集中學習與專題講座的基礎上，局黨委除組織黨員參加縣教育辦統(tǒng)一布置的市委先進性教育活動學習動員階段測試外，局先進性教育辦還根據(jù)所學內容，以《__縣林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習輔導測試》的方式，自行組織進行理論測試。據(jù)統(tǒng)計，在學習動員階段，、撰寫學習心得295篇、發(fā)言提綱636篇、專題講座發(fā)言材料5篇。講座分《中國共產(chǎn)黨章程》、《如何加強黨的執(zhí)政能力建設》、《發(fā)揚五種革命精神，為加快林業(yè)發(fā)展提供保障》、《全面建設小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》、《樹立科學發(fā)展觀》5個專題進行，每個專題分別由一位局領導進行主講。二是專題討論與專題講座相結合。對因公出差，經(jīng)批準同意請假的同志，要求他們按補課計劃及時補課，保質保量完成學習任務。全體黨員都能嚴守學習紀律，準時到場、潛心學習。每周，全體黨員先結合各自業(yè)務工作進行自學后，再參加由局黨委統(tǒng)一組織和各支部分別安排的4次共8個學時的集中學習。在學習方法上做到“六個結合”。㈣講究方法，提高學習效果。列為第一批先進性教育活動的機關各支部全體黨員和林業(yè)養(yǎng)路段、__林場、縣苗圃的支部委員參加了動員大會。㈢深入發(fā)動，營造濃厚氛圍因__林場和縣苗圃支部黨員春節(jié)放假較縣直單位早，經(jīng)請示縣委領導同意，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性動員會推遲到春節(jié)后召開。我們的主要做法是：㈠加強領導，成立組織機構2月2日，縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員會召開后，局黨委馬上召開專題會議，研究布署林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動具體工作，成立了林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，建立了局領導掛鉤聯(lián)系支部制度，由每位局領導負責一個支部的共產(chǎn)黨員先進性教育活動的督查指導工作。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委會安排，講兩個方面的意見。經(jīng)請示縣委先進性教育活動領導小組同意，批準我局轉入第二階段工作。以上是我個人的一些看法，不當之處，請各位領導和同志批評指正。二是選準活動的有效載體，提高先進性教育活動的針對性。目前，先進性教育活動已經(jīng)進入到第二階段分析評議工作。我市先進性教育活動按照中央及省委的部署，第一批教育活動在全市已全面展開，開局良好，進展順利，成效明顯?，F(xiàn)在上訪群眾有一種唯上、唯大的心理，上訪就想見上級領導，想見大領導，如果實行領導下訪，就會在一定程度上減少越級上訪。因此，建議市委高度重視和諧社會建設，堅持以人為本，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。越是在這個時候越要居安思危，努力構建和諧社會。第五，要進一步強化居安思危的意識。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。建議市委在制定實施意見時，要明確領導及領導干部績效考核標準，建立群眾評價機制，解決領導班子和領導干部對下負責的問題。對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關系，如何處理的問題等等。在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領導干部，與責任心不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題。但如何把握評價尺度，確保全面準確地評價每一名干部，