【正文】 。裁判文書(shū)格式規(guī)范要求做到結(jié)構(gòu)的固定化，即文書(shū)制作分為首部、正文、尾部三大板塊；寫(xiě)作事項(xiàng)的要素化，即文書(shū)中部分事項(xiàng)的固定化寫(xiě)法，如有關(guān)當(dāng)事人的稱(chēng)謂等；技術(shù)的規(guī)范化，文書(shū)的字體、數(shù)字的使用、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)及版式要求等均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。當(dāng)然，公開(kāi)的裁判文書(shū)必須是透明的，公告的不僅是裁判的結(jié)果，整個(gè)訴訟程序、庭審的過(guò)程同樣需要公開(kāi)，裁判認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)、判決形成的理由、法律適用的原理及法官推理的過(guò)程都應(yīng)一一展示在公眾面前。（二）從制度上保證裁判文書(shū)的公開(kāi)性、透明性各級(jí)法院應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，將裁判文書(shū)自覺(jué)置于社會(huì)輿論的監(jiān)督下，疏通普通公眾接觸裁判文書(shū)的渠道，從制度上杜絕偏袒和枉法裁判的可能性。另外，有些法院開(kāi)展的宣判釋疑工作，也為進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾，維護(hù)司法公正發(fā)揮了積極的作用。為更好地發(fā)揮其服務(wù)功能，筆者認(rèn)為，基層法院裁判文書(shū)的風(fēng)格理論上應(yīng)以說(shuō)理清楚、語(yǔ)言通俗為標(biāo)準(zhǔn)，走大眾化道路，尤其要在司法實(shí)踐中體現(xiàn)出人文關(guān)懷，防止矛盾沖突進(jìn)一步升級(jí)，做到司法權(quán)力的個(gè)體和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。（三）以加強(qiáng)法院審判工作的服務(wù)功能為宗旨，裁判文書(shū)的法律服務(wù)化將成為具有中國(guó)特色的時(shí)代產(chǎn)物裁判文書(shū)作為審判活動(dòng)重要的組成部分，是法官將法律應(yīng)用于具體案例而制作的一份具有法律約束力的特殊文件，是連接法院和社會(huì)公眾的紐帶。（二）結(jié)合現(xiàn)代司法理念，知情化、個(gè)性化成為裁判文書(shū)改革的人文追求知情化是現(xiàn)代司法理念對(duì)裁判文書(shū)的必然要求，文書(shū)制作是否把透明與公開(kāi)作為標(biāo)準(zhǔn)，文書(shū)是否真實(shí)地反映案件全部審理過(guò)程及法官的心證路程，是公眾知情權(quán)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)性化色彩則要求裁判文書(shū)的制作脫離原有的陳舊模式與框框，改變過(guò)去千案一面的固定做法，文書(shū)制作因案而異，在形式上可添法官后語(yǔ)，或附法律條文，或公開(kāi)合議庭不同意見(jiàn)等，法官后語(yǔ)注重情與法的交融，目的是使當(dāng)事人在接受法律制裁的同時(shí)，受到道德的教育、良心的譴責(zé)，從而心服口服地接受裁判的結(jié)果。規(guī)范化要求裁判文書(shū)格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完整、用語(yǔ)恰當(dāng)、印刷合乎要求，尤其是法律術(shù)語(yǔ)和數(shù)字的使用必須規(guī)范準(zhǔn)確。另一方面，在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)下，“和諧”理念為司法工作注入了新的活力，司法和諧應(yīng)運(yùn)而生，有關(guān)和諧司法的理論已廣泛應(yīng)用于法律實(shí)體和訴訟程序的各個(gè)領(lǐng)域，但卻遲遲沒(méi)有納入裁判文書(shū)改革的議事日程，致使裁判文書(shū)的改革在司法實(shí)踐中明顯滯后。剖析法院裁判文書(shū)改革的現(xiàn)狀和不足，原因主要有兩個(gè)方面。裁判文書(shū)是審判工作成果的集中體現(xiàn)，影響文書(shū)質(zhì)量的因素除審判工作過(guò)程本身是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、審判作風(fēng)優(yōu)良與否外，還取決于法官的工作責(zé)任心、理論素養(yǎng)、法律專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及其文化水平、文字表達(dá)能力、邏輯思維能力等各個(gè)方面，因此，審判實(shí)踐中，由于審判人員素質(zhì)的不同，裁判文書(shū)質(zhì)量大相徑庭，有相當(dāng)數(shù)量的裁判文書(shū)制作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量不高，與其應(yīng)有的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、權(quán)威性極不相稱(chēng)，與法治進(jìn)程的新形勢(shì)格格不入。另外，不少裁判文書(shū)只注重事實(shí)的認(rèn)定和裁判結(jié)果的表述，忽略判決形成的理由闡述，或說(shuō)理不充分、或理由過(guò)于概括，空話、套話較多，不結(jié)合個(gè)案特點(diǎn)分析，更沒(méi)有法理上的推導(dǎo)，辯服力不強(qiáng)，尤其對(duì)于合議庭的不同觀點(diǎn)，根本不予公開(kāi)，文書(shū)缺乏公信力，導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)上訴、申訴案件居高不下，有損法院的司法權(quán)威。（二）裁判文書(shū)的內(nèi)容長(zhǎng)于敘事、短于議論，證據(jù)分析單一，理由闡述空乏無(wú)力法院認(rèn)定的事實(shí)是法律上的事實(shí)，即通過(guò)證據(jù)證明的案件事實(shí)，案件事實(shí)需要有充分的證據(jù)共同來(lái)證明，一般情況下，證據(jù)不能單獨(dú)使用，依靠個(gè)別證據(jù)也不能證明案件全部，裁判文書(shū)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)證據(jù)與證據(jù)間的相互印證，證據(jù)與證據(jù)間矛盾的合理排除。如第一審民事判決書(shū)的主體部分，形式上要求先寫(xiě)原告訴稱(chēng)內(nèi)容，再寫(xiě)被告辯稱(chēng)內(nèi)容，其目的是明確雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)。本文站在和諧司法的角度，審視當(dāng)前法院裁判文書(shū)的不足，明確文書(shū)改革的基本原則，探尋改革的具體措施。按照最高法院的部署，各法院在裁判文書(shū)的改革方面進(jìn)行了大膽探索，在傳承與發(fā)展、借鑒和創(chuàng)新中，裁判文書(shū)不斷得到修復(fù)與完善。參考文獻(xiàn):[1][J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),.[2][M].北京:法律出版社,2000.[3]淺議和諧司法理念下裁判文書(shū)的改革[摘 要]和諧司法是現(xiàn)階段我國(guó)司法體制改革的基本指南，和諧思想已深入司法實(shí)體與司法程序各個(gè)領(lǐng)域，文章站在和諧司法的角度，審視當(dāng)前法院裁判文書(shū)的不足，探尋裁判文書(shū)改革的基本原則及具體措施。司法隊(duì)伍文明還應(yīng)包括司法行為的文明。十六大對(duì)司法隊(duì)伍的要求是:“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。司法人員的形象在公眾心目中常常就是法律的形象,司法人員正直、無(wú)私與否,往往影響著人們對(duì)社會(huì)法律制度和法治建設(shè)的評(píng)價(jià)。三是提高司法人員的素質(zhì),促進(jìn)司法主體的文明。法院的經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)確定,解決基層法院的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,從而開(kāi)始打破司法經(jīng)費(fèi)由地方保障的格局,逐步化解司法的地方化難題。對(duì)于掌握國(guó)家立法權(quán)的人大之于司法權(quán)的職能,應(yīng)該是監(jiān)督的職能,而不是干預(yù)具體案件審理的職能,這種監(jiān)督職能也應(yīng)該主要是對(duì)案件的事后監(jiān)督。按照這一目標(biāo),我國(guó)司法體制改革應(yīng)首先建立相對(duì)獨(dú)立的司法獨(dú)立制度。二是深化司法體制改革,促進(jìn)司法體制的文明。而培育文明的司法理念是建設(shè)司法文明的關(guān)鍵。三、完善我國(guó)司法文明的途徑一是促進(jìn)司法觀念的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)司法理念的文明。而目前,我國(guó)的司法人員所受教育并不是系統(tǒng)的、正規(guī)的和高層次的,我國(guó)現(xiàn)有幾十萬(wàn)名法官中真正經(jīng)過(guò)法律專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的還不到三分之一,可他們卻掌握著公民的財(cái)產(chǎn)分配權(quán),甚至生命權(quán)。司法機(jī)關(guān)的整體運(yùn)作由于人事權(quán)、財(cái)政權(quán)受地方各級(jí)黨政部門(mén)的控制,而不具備強(qiáng)有力的持久且不受外界牽制的支撐條件。司法的獨(dú)立尤其是獨(dú)立于行政權(quán)的行使正是司法走向文明的重要標(biāo)志,但在我國(guó)目前體制下還存在司法權(quán)地方化和行政化的問(wèn)題。這些障礙都必須在司法文明建設(shè)的過(guò)程中逐步加以克服,要堅(jiān)決杜絕為謀求私利破壞國(guó)家法律統(tǒng)一實(shí)施的行為,這樣才能保證全社會(huì)的司法文明。其次,部門(mén)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義盛行,當(dāng)國(guó)家利益與地方利益相沖突時(shí),往往置法律于不顧。要在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義是司法文明的價(jià)值取向和目標(biāo),這要求必須有統(tǒng)一的司法尺度。就目前我國(guó)的司法公開(kāi)審判來(lái)看,并未能做到真正的公開(kāi)與透明。二、我國(guó)司法文明現(xiàn)狀。在現(xiàn)代社會(huì),由于司法不僅具有解決各種沖突和糾紛的權(quán)威地位,而且司法裁決是解決糾紛的終極手段,法律的公平正義在很大一定程度上需要靠司法的公正裁決具體體現(xiàn)。羅爾斯指出:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正如真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。從內(nèi)容上講,司法文明包括先進(jìn)的司法理念、完備健全的司法制度、充備的司法條件以及文明的司法行為方式等各個(gè)方面的內(nèi)容。司法文明的水平可以說(shuō)是社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在司法領(lǐng)域中的表現(xiàn),是人類(lèi)社會(huì)在長(zhǎng)期的司法活動(dòng)中所創(chuàng)造積累的精神成果、物質(zhì)成果和政治成果的總和。[關(guān)鍵詞]司法文明 問(wèn)題 途徑 政治文明一、司法文明的涵義所謂司法文明就是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期處理各類(lèi)案件的過(guò)程中所建立起來(lái)的法律文化及其各種表現(xiàn)形式的總和。要完善我國(guó)的司法文明就必須推進(jìn)司法觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)司法體制的改革,提高司法人員的素質(zhì)。一個(gè)機(jī)關(guān)究竟選用集中形式，還是分散形式來(lái)組織文書(shū)工作，要根據(jù)機(jī)關(guān)的自身特點(diǎn)和文書(shū)工作的原則確定。集中形式是指在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書(shū)處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來(lái)進(jìn)行。文書(shū)工作的組織形式，是指文書(shū)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書(shū)工作各個(gè)環(huán)節(jié)分工所采取的形式。如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害等；經(jīng)過(guò)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期未能得到解決的問(wèn)題；與直接上級(jí)機(jī)關(guān)有爭(zhēng)議，而無(wú)法解決的問(wèn)題；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級(jí)上報(bào)的問(wèn)題；對(duì)直接上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問(wèn)題；與直接上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)，需越級(jí)詢(xún)問(wèn)、聯(lián)系的一般問(wèn)題。是指同級(jí)或沒(méi)有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的行文。是指下級(jí)機(jī)關(guān)在非常必要時(shí)，越過(guò)自己的直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而向更高層的上級(jí)機(jī)關(guān)，直至中央行文的方式。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式。上行文、下行文均可采用多級(jí)行文，但上行文不宜多用。是上行文和下行文最基本、最常用的行文方式。行文方式，是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運(yùn)行的層次與形式。經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行，同樣具有法律效用，可不再行文。行文時(shí)要明確發(fā)文權(quán)限。不要越級(jí)行文；行文時(shí)要分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格控制抄報(bào)和抄送的范圍。非隸屬關(guān)系不得以隸屬關(guān)系行文；黨政機(jī)關(guān)要分別行文；上級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)，只是在業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系，而沒(méi)有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。4．試析行文規(guī)則。各級(jí)檔案管理部門(mén)和本機(jī)關(guān)的檔案室有責(zé)任對(duì)機(jī)關(guān)的文件立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。從一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，文書(shū)工作由本機(jī)關(guān)的秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳（室）主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。文書(shū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論就全國(guó)范圍還是一個(gè)機(jī)關(guān)的范圍來(lái)說(shuō)，均需實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則。實(shí)行集中統(tǒng)一管理。黨政分開(kāi)。精簡(jiǎn)、高效。保密、安全。迅速、適時(shí)。2．如何理解文書(shū)工作的基本原則？準(zhǔn)確、周密。文件制作的規(guī)范性；文件處理的規(guī)范性；立卷歸檔的規(guī)范性。文書(shū)工作的時(shí)間性，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文件處理的迅速性；二是文件處理的適時(shí)性；三是文件處理各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間銜接性。二是它必須將機(jī)密情況控制在一定的時(shí)間內(nèi)，不能提前或拖后，要適時(shí)。機(jī)密性。文書(shū)工作的政治性，可以從兩個(gè)方面理解：一方面是由文件的政治性所決定的。經(jīng)過(guò)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期未能得到解決的問(wèn)題；與直接上級(jí)機(jī)關(guān)有爭(zhēng)議，而無(wú)法解決的問(wèn)題；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級(jí)上報(bào)的問(wèn)題；對(duì)直接上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問(wèn)題；與直接上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)，需越級(jí)詢(xún)問(wèn)、聯(lián)系的一般問(wèn)題。6．行文方式有哪些？逐級(jí)行文；多級(jí)行文；直達(dá)行文；越級(jí)行文；平行行文。4．文書(shū)工作的基本原則準(zhǔn)確、周密；迅速、適時(shí)；保密、安全；精簡(jiǎn)、高效；黨政分開(kāi)；實(shí)行集中統(tǒng)一管理。2．文書(shū)工作有何性質(zhì)？政治性；機(jī)密性；時(shí)間性；規(guī)范性；程序性。文書(shū)工作是圍繞文書(shū)運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程所進(jìn)行的一系列相互銜接的程序和手續(xù)的總稱(chēng)，而不是僅指某一個(gè)或某幾個(gè)程序。五、簡(jiǎn)答題1．如何理解文書(shū)工作概念？對(duì)文書(shū)工作的概念，可以從以下幾方面理解：文書(shū)工作的對(duì)象是文件。9．多級(jí)行文：是指同時(shí)向直接和更高層的上級(jí)機(jī)關(guān)，或同時(shí)向直接和更基層 的下級(jí)機(jī)關(guān)行文的方式。7．行文規(guī)則：是指文件在撰寫(xiě)和處理過(guò)程中必須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則。行文關(guān)系、行文規(guī)則、行文方式，就構(gòu)成了行文制度。4．分散形式，也稱(chēng)分工形式，就是將一個(gè)機(jī)關(guān)的文書(shū)工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書(shū)部門(mén)或?qū)Ｂ?、兼職文?shū)人員各承擔(dān)一部分。2．文書(shū)部門(mén)：是指專(zhuān)門(mén)從事文書(shū)處理工作的部門(mén)。A全國(guó)人大常委會(huì)B全國(guó)人大C最高法院D國(guó)務(wù)院E中共中央17．分散形式在具體實(shí)行時(shí)采用的方法是（ACD）。A國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B國(guó)家主席C國(guó)家行政機(jī)關(guān)D國(guó)家審判機(jī)關(guān)E國(guó)家檢察機(jī)關(guān)15．我國(guó)國(guó)家立法機(jī)關(guān)是（DE）。A在行文上要黨政分開(kāi)B在行文上盡量聯(lián)合行文C在文件處理上要黨政分開(kāi)D在文件管理上要黨政分開(kāi)E在文件利用上要黨政分開(kāi)13．有效地完成文書(shū)工作各項(xiàng)任務(wù)，必須有進(jìn)行工作的（BE）。A政治性B機(jī)密性C程序性D安全性E時(shí)間性11．文書(shū)工作精簡(jiǎn)高效的原則具體體現(xiàn)在（ABDE）。A文件的撰寫(xiě)與處理B平時(shí)歸卷與調(diào)閱C年終立卷歸檔D準(zhǔn)備參考資料E編寫(xiě)大事記9．文書(shū)工作的保密、安全是指（AD）。A文件寫(xiě)作的迅速性B文件處理的迅速性C文件處理的適時(shí)性D文件處理的及時(shí)性E文件處理各環(huán)節(jié)的時(shí)間銜接性7．文書(shū)工作的規(guī)范性主要體現(xiàn)在（BCD）。A逐級(jí)行文B多級(jí)行文C直達(dá)行文D越級(jí)行文E平行行文5．行文制度主要包括（ABC）。A政治性B機(jī)密性C時(shí)間性D規(guī)范性E程序性3．文書(shū)工作的基本原則是（ABCDE）。A行文制度B行文方向C行文規(guī)則D行文方式36．行文時(shí)要明確（D）。A行文關(guān)系B領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系C隸屬關(guān)系D職權(quán)范圍34．機(jī)關(guān)之間的組織關(guān)系體現(xiàn)在運(yùn)行秩序上就構(gòu)成了（A）。A性質(zhì)B特點(diǎn)C原則D制度32．行文必須遵循嚴(yán)密的（B）。A綜合職能部門(mén)B業(yè)務(wù)部門(mén)C管理部門(mén)D職能機(jī)構(gòu)30．文書(shū)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書(shū)工作各個(gè)環(huán)節(jié)分工所采取的形式稱(chēng)為（B）。A總政治部B總后勤部C總宣傳部D總參謀部28．我國(guó)黨的地方組織分為（B）。A國(guó)務(wù)院B檢察院C法院D公安機(jī)關(guān)26．我國(guó)中央政治局和其常設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)是（C）。A二級(jí)B三級(jí)C四級(jí)D五級(jí)24．我國(guó)國(guó)家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)是（C）。A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C檢察機(jī)關(guān)D行政機(jī)關(guān)22．國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家（C）。A國(guó)務(wù)院B全國(guó)人大C中共中央D全國(guó)人大常委會(huì)20．我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是（B）。A司法權(quán)B監(jiān)察權(quán)C立法權(quán)D行政權(quán)18．全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)是國(guó)家（A）。A國(guó)務(wù)院B全國(guó)人大C中共中央D最高法院16．我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)是（D）。A少B精C準(zhǔn)D少而精14．有效地完成文書(shū)工作各項(xiàng)任務(wù)，必須有進(jìn)行工作組織機(jī)構(gòu)和一定的（B）。A基礎(chǔ)B前提C紐帶D保證12．文書(shū)工作迅速適時(shí)原則的確定是根據(jù)時(shí)間性和（B）。A政治行為B行政職能C職能工作D保密工作B10．文書(shū)工作是機(jī)關(guān)工作的（C）。A發(fā)文工作B收文工作C文書(shū)工作D檔案工作8．文書(shū)工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有（D）。A收文工作B發(fā)文工作C文件處理工作D文件管理工作6．文書(shū)工作的對(duì)象是（A）。A逐級(jí)行文B多級(jí)行文C越級(jí)行文D直達(dá)行文4．文書(shū)工作的保