【正文】 XXX鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年三月二十三日。要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)宣傳，加大對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，切實保障外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，通過大力培養(yǎng)、樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型，宣傳他們的成功之道，讓農(nóng)民從看得見的效益及身邊的人和事得到啟示，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心。具體措施如下：積極與各用工單位接洽，搜集用工信息，提供就業(yè)信息服務(wù)，精心組織各用人企業(yè)在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。農(nóng)村務(wù)工人員參加技能培訓(xùn)積極性不高，對培訓(xùn)后無單位接受或待遇不高仍心存顧慮。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際和企業(yè)用工需求，專門設(shè)立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心，并成立了XXX鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與企業(yè)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長XXX同志擔(dān)任，副組長由分管勞動力轉(zhuǎn)移的副鎮(zhèn)長XXX同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企業(yè)辦，具體負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移對接的日常工作。通過開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加速了向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)寬了農(nóng)民增收的渠道，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展打下了基礎(chǔ)。大力地宣傳和發(fā)動農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，采取舉辦與企業(yè)對接轉(zhuǎn)移招聘會和定向轉(zhuǎn)移等途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。經(jīng)過一年來努力、扎實地開展工作，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收，現(xiàn)將全年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作情況總結(jié)如下：一、我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的基本情況和工作成效 我鎮(zhèn)共管轄12個村委會，1個居委會，總?cè)丝谟?6154人，農(nóng)村人口21213人，農(nóng)村勞動力總量有11103人，其中，富余勞動力5585人。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢，無人種地的狀況。，有利于技術(shù)的共享，有利于降低風(fēng)險，有利于節(jié)約人力，有利于農(nóng)村的社會保障上完善。更加有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)。,一方面，就地城市化可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，有有利于城鄉(xiāng)一體化，另一方面，農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用，增加家庭的收入。針對勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題，要采取相應(yīng)措施加以解決，同時要加大扶貧工作力度，促進(jìn)鹿城鎮(zhèn)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)村致富，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。四、小結(jié)農(nóng)村剩余勞動勞務(wù)輸出收入是貧困山區(qū)農(nóng)民的重要收入來源，關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民能否增收。在培訓(xùn)中要注重培訓(xùn)的組織管理要有系統(tǒng)性、培訓(xùn)的對象要有針對性、培訓(xùn)的內(nèi)容要有實效性和特色性、培訓(xùn)的方式要有靈活性、培訓(xùn)的費(fèi)用要有合理性、培訓(xùn)服務(wù)要有延續(xù)性。培訓(xùn)的目的在于提高農(nóng)村勞動力的勞動技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)機(jī)會，最終提高農(nóng)民收入。應(yīng)把接納轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)富余勞動力作為定點扶貧的一項機(jī)制，作為評價定點扶貧單位幫扶工作的一項重要內(nèi)容，以促進(jìn)勞動力的加速轉(zhuǎn)移。以縣、鄉(xiāng)為單位，在勞務(wù)輸入地建立崗位信息窗口，形成穩(wěn)定的信息溝通渠道。要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)用人單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造條件一是要建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。完善城鄉(xiāng)勞動力市場，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與信息服務(wù)機(jī)制積極培育勞動力市場，特別是要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力大市場。三、搞好扶貧勞務(wù)輸出的對策根據(jù)目前鹿城鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移中存在的問題，要著力做好以下幾方面的工作：逐步建立城鄉(xiāng)平等的社會制度加快戶籍管理制度，逐步剝離依附在戶籍制度上的就業(yè)權(quán)、居住權(quán)、教育權(quán)、社會參與權(quán)、社會保障權(quán)、醫(yī)療服務(wù)權(quán)和公共設(shè)施權(quán)與福利服務(wù)權(quán)，農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人口長期在外，村干部對計劃生育管理鞭長莫及，流動人口超生現(xiàn)象嚴(yán)重，且“超生兒”隨父母四處游蕩，不打疫苗，不接受教育，致使農(nóng)村兒童的健康狀況、文化素質(zhì)等情況令人擔(dān)憂。目前我州城鎮(zhèn)化水平仍較低，還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會中擺脫出來，二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)接納農(nóng)村富余勞動力的能力弱小，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展尤顯滯后,造成農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能隨農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)而發(fā)展，使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，從而延緩了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。%，；全州農(nóng)村勞動力資源除了本地的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)，%。2005年全州外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力寄回或帶回的現(xiàn)金26817萬元，人均1407元，比2003年減少122元，比2004年增加14元。政府沒有建立完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移市場服務(wù)體系,導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢,有組織外出的比例較低。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，無論是對流出地農(nóng)村還是對流入地城市，都不可避免地帶來了一些社會問題，從整個楚雄州勞務(wù)輸出情況看，農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移存在以下問題：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系不完善從全州外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力人數(shù)看，全州2005年組織勞務(wù)輸出33983人，%，說明大部分外出務(wù)工者還是屬于非組織外出務(wù)工。據(jù)今年資料統(tǒng)計，鹿城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出地主要是浙江、廣州、上海、深圳等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)