【正文】 第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。本辦法所稱的用能系統(tǒng)，是指與建筑物同步設(shè)計、施工（安裝）的用能設(shè)備和設(shè)施。第五章 附則第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節(jié)嚴重的，建設(shè)行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分：（一）對未包含建筑節(jié)能專項內(nèi)容的政府投資和實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目予以批準或者核準的；（二）對未提交包含建筑節(jié)能專項內(nèi)容的施工圖設(shè)計文件審查合格證明的建筑工程，核發(fā)施工許可證的；（三）發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節(jié)能內(nèi)容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；（四）對建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。鼓勵從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個人，為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。第三十條 鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。各級人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項資金，應(yīng)當安排一定比例用于前款所列的事項。第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當對建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實施嚴格的質(zhì)量監(jiān)督，按照各自職責依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強制性標準的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。第二十六條 從事建筑節(jié)能活動的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識、技能教育和培訓。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。第二十五條 對公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實行建筑節(jié)能能效標識制度。第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對施工過程中建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當責令限期整改。第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門對項目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。第三章 監(jiān)督與保障第二十條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門制定并向社會發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結(jié)構(gòu)；確需改變建筑物圍護結(jié)構(gòu)的，不得降低建筑節(jié)能標準。禁止在工程建設(shè)中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。第十六條 建筑物圍護結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當同時對建筑節(jié)能的內(nèi)容進行驗收。第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求對建筑節(jié)能工程實施監(jiān)理。第十三條 施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節(jié)約。第十二條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當審查建筑節(jié)能設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。第十一條 設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)建筑節(jié)能標準和設(shè)計合同的要求進行設(shè)計，保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量，并在設(shè)計文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計篇（章）。有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規(guī)定對建設(shè)單位報送的招標文件進行備案審查時，應(yīng)當審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。第八條 政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應(yīng)當有建筑節(jié)能篇（章）；實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目，其項目申請報告中應(yīng)當有建筑節(jié)能篇（章）；實行備案制的企業(yè)投資建筑工程項目，其備案報告中應(yīng)當有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。第七條 新建、改建、擴建建筑工程的節(jié)能設(shè)計和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。第五條 支持企業(yè)、個人、社會組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動，對取得較大節(jié)能效益的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰和獎勵?？h級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、稅務(wù)、價格、工商、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。本辦法所稱的建筑節(jié)能，是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運行，減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗，合理、有效利用能源的活動。省長 呂祖善二○○七年八月二十日浙江省建筑節(jié)能管理辦法第一章 總則第一條 為了加強建筑節(jié)能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二十三條 本辦法2010年3月15日起施行。(三)違法向被監(jiān)察單位收取費用的。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)泄露被監(jiān)察單位商業(yè)秘密的。第二十一條 被監(jiān)察單位阻礙節(jié)能監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十條 被監(jiān)察單位拒不提供相關(guān)資料、樣品或者偽造、篡改、隱匿、銷毀有關(guān)資料和樣品的,由節(jié)能行政主管部門責令限期改正?！断奁谡耐ㄖ獣贰ⅰ豆?jié)能監(jiān)察意見書》應(yīng)當自監(jiān)察工作結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)送達被監(jiān)察單位。第十九條 經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準行為的,節(jié)能行政主管部門應(yīng)當向被監(jiān)察單位下達《限期整改通知書》,責令其限期改正,并由節(jié)能行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《河南省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。節(jié)能監(jiān)察費用納入同級財政預算。第十六條 被監(jiān)察單位應(yīng)當配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察,不得拒絕或者妨礙節(jié)能監(jiān)察工作正常進行。第十五條 實施節(jié)能監(jiān)察時,應(yīng)當維護被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序。(二)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項所涉及的問題如實作出解釋和說明。第十三條 實施書面監(jiān)察的,被監(jiān)察單位應(yīng)當按照規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他相關(guān)資料。監(jiān)察筆錄應(yīng)當如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況,并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負責人或者被監(jiān)察單位負責人的委托人簽字確認。第十二條 實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當有2名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進行,出示有效的行政執(zhí)法證件,并將實施節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容、方式和具體要求告知被監(jiān)察單位。(四)按照節(jié)能監(jiān)察計劃應(yīng)當進行現(xiàn)場監(jiān)察的。(二)通過舉報、投訴或者其他途徑,發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的。第十條 節(jié)能監(jiān)察可以采取現(xiàn)場監(jiān)察和書面監(jiān)察兩種形式。第九條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和本行政區(qū)域節(jié)能工作的實際情況,編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織實施。(六)能源利用檢驗、測試、評估等機構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況。(四)執(zhí)行綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗和主要用能設(shè)備能耗等限額標準的情況。(二)淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料的情況?？h(市)節(jié)能行政主管部門負責對年消耗能源不足5000噸標準煤的用能單位進行節(jié)能監(jiān)察。第七條 省節(jié)能行政主管部門負責對年消耗能源50000噸標準煤以上的用能單位以及國家和省確定的其他用能單位進行節(jié)能監(jiān)察。對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準的行為,任何單位和個人都有權(quán)向節(jié)能行政主管部門舉報或者投訴。第五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當加強節(jié)能監(jiān)察工作中的信息化建設(shè),充分利用信息技術(shù)和手段,建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng),對被監(jiān)察單位實施節(jié)能監(jiān)察。第四條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察工作,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)察日常工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。省長 郭庚茂二○一○年一月二十九