【正文】 我們一定以這次迎查為動(dòng)力，全面對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，保持工作力度，完善長效機(jī)制，為省會(huì)文明城市創(chuàng)建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我區(qū)的“創(chuàng)建”工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比，還存在不小差距，主要表現(xiàn)在，老舊小區(qū)環(huán)境治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，城市管理有待進(jìn)一步改進(jìn)，市民文明素質(zhì)需要進(jìn)一步提升，“創(chuàng)建”的長效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。按照“綠色、文化、和諧、清潔、平安”的標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)，已有38個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為市級(jí)文明社區(qū)。三年內(nèi)新增綠地152萬平方米，同時(shí)建成省級(jí)園林式單位1個(gè)，市級(jí)園林式小區(qū)6個(gè)。此外，完成“穿衣戴帽”644棟，整治小街巷27條，老舊小區(qū)的面貌正在發(fā)生改觀。三是加快實(shí)施老舊小區(qū)改造力度。在全市率先推行“城管進(jìn)社區(qū)”，延伸了城市管理的觸角。XX年3月，全省首套城管執(zhí)法gps車載監(jiān)控系統(tǒng)在xx區(qū)投入使用，提高了快速反應(yīng)、快速處置能力。二是創(chuàng)新機(jī)制，提高城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化水平。三年來，累計(jì)投資8億元，新修道路14條，鋪設(shè)水、電、暖、氣、訊管網(wǎng)125公里。提高城市建設(shè)與管理水平，打造宜居、舒適、便捷、有序的生活環(huán)境。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體研究論證制度，特別是在“三年大變樣”工作中，對(duì)每一個(gè)城中村改造方案都實(shí)行了“專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)研究、集體討論、群眾聽證”制度，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平。在全區(qū)窗口行業(yè)，以落實(shí)語言文明、儀表文明、行業(yè)文明、服務(wù)文明、環(huán)境文明為內(nèi)容，開展了“擦亮窗口，讓服務(wù)更溫馨”活動(dòng)，區(qū)公安分局開展了“干警禮儀執(zhí)法大賽”，區(qū)國稅局開展了“我當(dāng)一天納稅人”換位思考活動(dòng)，區(qū)檢察院被評(píng)為“全國十佳模范檢察院”。投資40萬元，建成了1500平方米的政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行“透明化辦公”、“一站式服務(wù)。圍繞開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”，堅(jiān)持述廉、考廉、評(píng)廉制度，建立了影響發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制度。建通街道倉興街社區(qū)“樓院支部”和大馬村城中村改造經(jīng)驗(yàn)被中宣部列為集中宣傳典型，新華社、中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)等多家媒體進(jìn)行報(bào)道。三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各街道（鎮(zhèn)）開展了“黨委書記講黨課”活動(dòng)，各社區(qū)（村）相繼建起“社區(qū)論壇”20個(gè)、“讀報(bào)角”17個(gè)。區(qū)委中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，每個(gè)月一次，一月一專題。堅(jiān)持“以考促學(xué)”，每年要進(jìn)行至少五次經(jīng)濟(jì)、法律、廉政、時(shí)事政策、社會(huì)管理等各方面知識(shí)的考試，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)。我區(qū)把“三年大變樣”作為開展科學(xué)發(fā)展觀教育的生動(dòng)課堂和實(shí)踐基地，把干部選派到拆遷、拆違的第一線接受鍛煉，各級(jí)干部的執(zhí)政水平、宗旨意識(shí)和做群眾工作的能力明顯提高。一是深化理論宣傳和干部教育工作。前天下午，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，由區(qū)財(cái)政拿出200萬元，專門進(jìn)行老舊小區(qū)環(huán)境整治，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)環(huán)境面貌有一個(gè)明顯改觀。40多天的時(shí)間，發(fā)放“創(chuàng)建”明白紙10萬份，取締占道市場(chǎng)2個(gè)，取締占道經(jīng)營和流動(dòng)商販500個(gè)，取締廢品收購站12處，清理積存垃圾3800方，清除小廣告15萬條，對(duì)8處城中村拆遷工地實(shí)行圍擋。區(qū)委把“兩項(xiàng)測(cè)評(píng)”結(jié)果列入對(duì)科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容，激發(fā)了基層干部參與“創(chuàng)建”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。材料審核督導(dǎo)組、市容環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)組、文化市場(chǎng)督導(dǎo)組和兩個(gè)社區(qū)環(huán)境督導(dǎo)組不間斷地開展實(shí)地巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。區(qū)文明委每月召開一次調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)建”中發(fā)現(xiàn)的問題。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，全區(qū)上下形成了“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)文明委組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與”的工作格局。二、“創(chuàng)建”工作的主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)建文明城市工作的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。%，高于a級(jí)30%的標(biāo)準(zhǔn)。矛盾糾紛調(diào)解體系健全，無影響重大的群體性事件發(fā)生。在社會(huì)環(huán)境指標(biāo)方面，社會(huì)面控制、警務(wù)室、治保會(huì)、巡防隊(duì)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在生活環(huán)境指標(biāo)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，%，%的增速。區(qū)圖書館已投用三年，是三級(jí)館，達(dá)到指標(biāo)要求。未成年人“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)健全，“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)在中小學(xué)校全部展開。承諾、踐諾常態(tài)化開展。各社區(qū)均制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，居委會(huì)選舉參選率92%，高于80%的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）全部成立了維護(hù)未成年人合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)。一、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)情況根據(jù)兩個(gè)測(cè)評(píng)體系，我們進(jìn)行了認(rèn)真自查，達(dá)標(biāo)情況為：在政務(wù)環(huán)境指標(biāo)方面，理論宣傳與干部教育、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、科學(xué)民主決策、政務(wù)公開、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督等方面，已經(jīng)形成長效機(jī)制，基本達(dá)到定性標(biāo)準(zhǔn)。作為省會(huì)的主城區(qū)，我區(qū)把創(chuàng)建文明城市工作作為提升城市品味、改善民生質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，作為“三年大變樣”和“三年上水平”的重要內(nèi)容，全民發(fā)動(dòng)，攻堅(jiān)克難，“創(chuàng)建”工作取得了初步成效，有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。截止XX年底，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值114億元，其中。利用社區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，運(yùn)用各種有效形式做好“爭(zhēng)創(chuàng)建全國文明城市”工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。充分調(diào)查，認(rèn)真規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況，制定有效方案，按計(jì)劃把創(chuàng)建各階段工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，扎實(shí)推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與各街、各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照工作要求和目標(biāo)任務(wù)，通力合作，主動(dòng)作為，注重效率，努力調(diào)動(dòng)各方積極性，形成創(chuàng)建的整體合力。切實(shí)將“爭(zhēng)創(chuàng)建全國文明城市”工作作為我局一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化創(chuàng)建專班職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。四、時(shí)間安排根據(jù)市區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市總體時(shí)間要求，民政創(chuàng)建工作安排如下：7月底—8月初，調(diào)查摸底、制定工作方案；8月中旬— 8月底，動(dòng)員部署、組織初查；9月上旬— 10月上旬，整改提高、組織復(fù)查；10月上旬—10月中旬，總結(jié)成果、全面準(zhǔn)備；10月下旬，做好迎檢工作。做好對(duì)未命名道路的命名申報(bào)工作，及時(shí)糾正使用不規(guī)范的道路名稱，協(xié)助城管部門做好道路標(biāo)牌的設(shè)置。在全區(qū)形成激勵(lì)工作機(jī)制,力爭(zhēng)星級(jí)志愿者人數(shù)達(dá)到注冊(cè)志愿者人數(shù)5%。實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程實(shí)名注冊(cè)、服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄和星級(jí)志愿者評(píng)定制度，規(guī)范社區(qū)志愿者服務(wù)與管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、“兩型社會(huì)”建設(shè)等活動(dòng)主題，開展區(qū)集中與街道社區(qū)集中服務(wù)相結(jié)合，主題服務(wù)與平常服務(wù)相結(jié)合，特色服務(wù)與經(jīng)常性服務(wù)相結(jié)合，個(gè)人志愿與團(tuán)體志愿服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),力爭(zhēng)年人均服務(wù)時(shí)間在8小時(shí)以上,其中注冊(cè)社區(qū)志愿者年服務(wù)時(shí)間不少于12小時(shí)（累計(jì)服務(wù)時(shí)間不少于48小時(shí)）。在全區(qū)各類社區(qū)志愿者服務(wù)組織中建立轄區(qū)孤、老、殘、弱等弱勢(shì)群體信息檔案，有針對(duì)性開展一幫一、多幫一的委托式、菜單式、網(wǎng)絡(luò)式社區(qū)志愿服務(wù)。到2008年10月底，力爭(zhēng)全區(qū)完成社區(qū)志愿者發(fā)展總?cè)?，占全區(qū)常駐總?cè)丝诘?%（超市目標(biāo)〈8%〉1%）,，占社區(qū)志愿者總?cè)藬?shù)35%(超市目標(biāo)〈25%〉10%)。㈣加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)孤、老、殘、弱者的志愿服務(wù)，不斷擴(kuò)大社區(qū)居民參加社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)面，并都有詳細(xì)活動(dòng)記錄。對(duì)于區(qū)內(nèi)孤殘兒童，按照相關(guān)法律法規(guī)給予幫扶和救濟(jì)；對(duì)于棄嬰，經(jīng)公安部門認(rèn)定后送兒童福利院進(jìn)行保護(hù)救助；對(duì)于流浪未成年人，引導(dǎo)其前往市救助站接受救助，根據(jù)《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（民發(fā)[2006]118號(hào)），六周歲以下且不能明確其監(jiān)護(hù)人和戶籍地的流浪未成年人，由公安部門送市兒童福利院。在民政局長年設(shè)立捐助點(diǎn)，并實(shí)行規(guī)范化管理。我局將進(jìn)一步對(duì)各慈善超市進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)其硬件環(huán)境、物資儲(chǔ)備、運(yùn)行活動(dòng)、帳目情況進(jìn)行檢查，確保抽查符合標(biāo)準(zhǔn)。㈡加強(qiáng)慈善超市、接受捐助點(diǎn)規(guī)范化管理。根據(jù)創(chuàng)全國文明城市工作目標(biāo)，我局將采取三項(xiàng)措施保障老人們能夠安享晚年：一是公辦福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，以區(qū)社會(huì)福利院為主安排集中供養(yǎng)，在福利院建立健全養(yǎng)護(hù)服務(wù)制度；二是親屬分散托養(yǎng)，并及時(shí)追蹤老人生活狀況；三是社區(qū)分散托養(yǎng)，指導(dǎo)社區(qū)專人對(duì)其進(jìn)行包戶服務(wù)，并簽訂服務(wù)協(xié)議，并完善相關(guān)服務(wù)活動(dòng)記錄。責(zé)任科室：三、主要措施及目標(biāo)㈠建立健全孤寡老人在社區(qū)的救助和監(jiān)護(hù)工作制度。責(zé)任科室：社區(qū)居民參加社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。責(zé)任科室：道路名稱規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。有慈善超市、接收捐助站點(diǎn)等慈善捐助機(jī)構(gòu)，管理規(guī)范，專款專用。建立孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，有生活、教育必備設(shè)備，養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)，衛(wèi)生狀況良好。在創(chuàng)建全國文明城市中，我局主要負(fù)責(zé)孤殘兒童及老年救助監(jiān)護(hù)、社區(qū)志愿者服務(wù)、慈善捐助及道路名稱規(guī)范管理等工作。以前所未有的精神風(fēng)貌、文明形象和創(chuàng)建成果，迎接全國文明城市檢查。以文明創(chuàng)建促民政發(fā)展，借文明創(chuàng)建惠居民群