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正文內(nèi)容

校園突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案及擴展資料(參考版)

2024-10-06 05:53本頁面
  

【正文】 (三)預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。在本預(yù)案的有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。六、附則(一)預(yù)案管理本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室制訂,報學(xué)校批準(zhǔn)后實施。通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要長期重視和加強學(xué)生的安全教育,切實加強青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)和法制教育。校長、處室負(fù)責(zé)人及安全保衛(wèi)人員要積極參加有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。對新聞媒體發(fā)布的信息,經(jīng)學(xué)校和上級部門研究決定后向社會發(fā)布。調(diào)查評估對較大以上校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、善后處置能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時落實整改,并將結(jié)果上報當(dāng)?shù)卣徒逃?。(三)后期處置善后處理善后處理工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),學(xué)校和有關(guān)部門提供必要的支持。④協(xié)助做好傷亡師生的救治工作,到醫(yī)院看望受傷師生;統(tǒng)計匯總和分析教育系統(tǒng)災(zāi)情信息和受災(zāi)損失,以及較快地恢復(fù)教學(xué)秩序工作等。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動本預(yù)案,指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時將搶險救援情況報告當(dāng)?shù)卣徒逃?。?)較大以上自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。③學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案,將情況報告當(dāng)?shù)亟逃托l(wèi)生部門,聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治;采取有效措施控制事件進一步擴大;積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護現(xiàn)場,排查致病因素,消毒污染區(qū),隔離接觸者;開展衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護意識;及時通知師生家屬,并做好安撫慰問工作。①事件發(fā)生后,迅速報告當(dāng)?shù)卣徒逃?。②協(xié)助有關(guān)部門開展搶險救援行動,封鎖現(xiàn)場,維護秩序。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查,封鎖現(xiàn)場,維護秩序。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展撲救、分析、鑒定、調(diào)查等工作。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員維護校園及周邊地區(qū)治安、交通秩序。②協(xié)助有關(guān)人部門和專業(yè)人員開展搜救行動。②協(xié)助公安、消防等部門和專業(yè)人員,開展滅火救人搶險行動,采取措施加強校園及周邊治安維護、交通管制,確保學(xué)校師生生命和財產(chǎn)安全。(2)較大以上事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。對涉及外教或留學(xué)生的群體性事件,立即對外教和留學(xué)生采取保護措施。③學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行,防止社會閑雜人員進入。調(diào)查了解事件情況、公眾反應(yīng)和社會影響,及時將上述信息和應(yīng)急處置情況報告當(dāng)?shù)卣"偈录l(fā)生后,迅速確認(rèn),并將事件上報。發(fā)生特別重大、重大校園突發(fā)公共事件(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級),應(yīng)迅速上報。先期處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時、主動、有效地進行處置,保護好事發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報同級人民政府和上級教育行政部門。(二)應(yīng)急處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。要善于發(fā)現(xiàn)、及時處置事件苗頭,有效預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。要重視信息續(xù)報和結(jié)案報告,直至事故處理情況處于穩(wěn)定。信息報送學(xué)校要按照《四川省學(xué)校安全事故報告規(guī)定》“迅速、準(zhǔn)確”的要求,做好校園突發(fā)公共事件的信息報送工作,確保信息暢通。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強校園突發(fā)公共事件和可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析和監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭,隨時掌握事件動態(tài),并通報有關(guān)部門。(一)預(yù)警和預(yù)防加強校園突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防機制建設(shè),建立暢通的信息報送渠道,嚴(yán)格重要信息報告制度,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。(4)一般校園事故災(zāi)難事件(Ⅳ級)主要指對學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成損害,對學(xué)校的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一四、運行機制校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的運行機制為預(yù)警預(yù)防(事先)、應(yīng)急處置(事中)、后期處置(事后)三個方面。(2)重大校園事故災(zāi)難事件(Ⅱ級)主要指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難事件。(4)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)主要指事件處于單個事件狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,群體性事端已呈現(xiàn),學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序可能受到影響和干擾;單個突發(fā)事件引起師生廣泛關(guān)注,師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,校園內(nèi)出現(xiàn)大小字報,呈現(xiàn)可能影響校園穩(wěn)定的趨勢;以及其它視情需要作為一般校園社會安全事件對待的事件。以及其它視情需要作為重大校園社會安全事件對待的事件。社會安全類校園突發(fā)公共事件分級(1)特別重大校園社會安全事件(Ⅰ級)主要指聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等,引發(fā)地區(qū)性、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對師生的各類恐怖襲擊事件;發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的500人以上的,或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性事件;其它視情需要作為特別重大校園社會安全事件對待的事件。上述各類校園突發(fā)公共事件容易相互關(guān)聯(lián)、相互交叉,可能引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件包括在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響師生身體健康和生命安全的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、酒精中毒(醉酒)、其他中毒、環(huán)境因素事件、意外輻射照射事件、傳染病菌(種)丟失、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)、醫(yī)源性感染、環(huán)境污染、群體性不明原因疾病、集體過敏反應(yīng)以及其它嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。社會安全類校園突發(fā)公共事件包括校園內(nèi)外及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、絕食、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;發(fā)生在校園內(nèi)的打、砸、搶、燒事件;校外人員圍堵校門、沖擊學(xué)校教學(xué)、科研、活動和辦公場所、干擾學(xué)校正常秩序等突發(fā)事件;校園及周邊發(fā)生的交通事故、嚴(yán)重暴力傷害、群毆等導(dǎo)致師生傷亡的治安、刑事案件;各種非法傳教活動、政治性活動;針對師生的各類恐怖襲擊事件、劫持人質(zhì);學(xué)生集體出走、集體自殺;師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會穩(wěn)定的事件等;其他社會安全類突發(fā)事件。組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件的緊急處置工作;積極配合有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處置行動;根據(jù)受災(zāi)情況,認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響,及時作出決策;必要時深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成,行政辦公室負(fù)責(zé)牽頭。組織協(xié)調(diào)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作;及時收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,并及時向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T通報情況,提出緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的策略、措施;根據(jù)事件的性質(zhì),對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成,行政辦公室負(fù)責(zé)牽頭。建立事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機制;收集事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件信息,適時向當(dāng)?shù)卣徒逃块T通報,并提出有關(guān)對策和措施;對突發(fā)的災(zāi)難事件,視性質(zhì)和嚴(yán)重程度,研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課;對師生傷亡情況進行分類統(tǒng)計。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成,安全辦公室負(fù)責(zé)牽頭。組織協(xié)調(diào)校園社會安全突發(fā)公共事件的緊急處置工作;研究確定事件性質(zhì)、類型和級別,確定與其它類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);督查事發(fā)相關(guān)部門的處置工作。主要由行政辦公室、安全辦公室、教導(dǎo)處、政教處等部門組成,安全辦公室負(fù)責(zé)牽頭。(三)應(yīng)急處置工作組根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件,校園應(yīng)急指揮部下設(shè)相應(yīng)的專門處置工作組。(5)根據(jù)校園突發(fā)公共事件的性質(zhì),對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。(3)及時總結(jié)和推廣處置校園突發(fā)公共事件的經(jīng)驗。校園應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)(1)貫徹落實上級應(yīng)急指揮部的各項指令,組織實施應(yīng)急處置工作。(二)辦事機構(gòu)校園應(yīng)急指揮部辦公室的組成指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,負(fù)責(zé)全校應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常管理。(3)政教處:負(fù)責(zé)學(xué)生家長和教職工方面的穩(wěn)定工作。應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)(1)安全辦公室:負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共事件的日常應(yīng)急管理工作,督促檢查預(yù)防措施的落實,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展安全隱患的排查和整改;會同有關(guān)部門做好校園突發(fā)公共事件的信息匯總、上報和事件定性;指導(dǎo)學(xué)校開展抗災(zāi)自救,妥善解決受害師生的安置,幫助學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序,穩(wěn)定師生思想情緒;開展學(xué)生公共安全知識和應(yīng)急防護知識宣傳教育;經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,牽頭負(fù)責(zé)修訂本預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。(4)對校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行評價和總結(jié)。(2)指導(dǎo)督促有關(guān)部門處置校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急指揮部職責(zé)在當(dāng)?shù)卣^(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)程度較大以上校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機構(gòu)與職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)校園應(yīng)急指揮部組成校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),由分管副校長任總指揮,學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員為學(xué)校行政辦公室、安全辦、教導(dǎo)處、政教處、黨支部、工會、共青團等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急處置工作做到合情合理、依法辦事,切實維護師生的合法權(quán)益。以人為本,依法處置在處置校園突發(fā)公共事件過程中,要把保護師生生命安全作為首要任務(wù)。立足防范,抓早、抓小、抓源頭,認(rèn)真開展安全隱患排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,把校園突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài),控制在基層,控制在學(xué)校。分級負(fù)責(zé),屬地管理根據(jù)校園突發(fā)公共事件按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,分級?fù)責(zé),分級響應(yīng)的原則,校園突發(fā)公共事件發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,快速進行處置。(四)工作原則統(tǒng)一指揮,快速發(fā)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣^(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速響應(yīng),及時有效處置校園突發(fā)公共事件,形成快速反應(yīng)機制。(二)編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院辦公廳《省
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