【正文】 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年6月11日。對因揚(yáng)塵污染防治不力導(dǎo)致轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量重污染的區(qū)(市)通報(bào)批評，并實(shí)行問責(zé)。拒不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款。(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的。(三)大型堆場未配臵車輛清洗專用設(shè)施的。造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)堆場的場坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的。(三)對下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由城市管理等部門責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的。(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的。(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的。第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)等部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬元以下罰款。建立由市環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局、國土資源局、煤炭局、公安交警支隊(duì)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查。人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。第十九條 對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。道路兩側(cè)的施工行為，要減少填挖土方，承擔(dān)施工點(diǎn)附近路段的保潔和清洗責(zé)任。(四)禁止隨意開挖道路，盡量避免道路開挖。(二)對轄區(qū)道路進(jìn)行硬化，保持路面低塵負(fù)荷狀態(tài)。第十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治土壤風(fēng)蝕影響，控制道路揚(yáng)塵污染。第十六條 城市主要道路應(yīng)使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。港口碼頭和煤礦、旋窯水泥、焦化、電力等企業(yè)的大型物料堆場應(yīng)當(dāng)配臵車輛清洗專用設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。第十五條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫周邊應(yīng)當(dāng)配備高于設(shè)計(jì)堆高(或堆存物料)至少2米的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，邊界大氣顆粒物排放達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/19962011)要求。(二)對已回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施。若建設(shè)單位未取得建筑工程施工許可證超過半年的，應(yīng)對建筑拆除施工現(xiàn)場的裸露地面進(jìn)行綠化。垃圾渣土運(yùn)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定的消納處理場所傾倒。拆除工程盡可能采取機(jī)械化等縮短作業(yè)時(shí)間的拆除方式進(jìn)行施工。第十三條 建筑拆除施工，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:(一)建筑拆除期間，應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志牌，標(biāo)明當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門的舉報(bào)電話。(十)工程建設(shè)期間，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工地周邊道路的保潔與清洗責(zé)任。(八)在建筑物、構(gòu)筑物、腳手架以及卸料平臺上運(yùn)送散裝物料和建筑垃圾(工程渣土)的，應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋灑。(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程施工時(shí)應(yīng)灑水壓塵。運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗。(四)在施工工地內(nèi)設(shè)臵車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。(二)在施工現(xiàn)場設(shè)臵獨(dú)立的建筑垃圾(工程渣土)收集場所，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。第十二條 工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：(一)工程開工前， 米以上的圍擋，圍擋底端設(shè)臵防溢座。第十條 建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，必須按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治要求。對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，?？顚Ｓ?。交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位施工履約考核。逐步建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度，實(shí)行統(tǒng)一管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的管理工作。國土資源部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地、露天開山采礦揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。公安交警部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾(工程渣土)處臵、道路保潔作業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。第五條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)部門對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、露天物料堆場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。第三條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的領(lǐng)導(dǎo)，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和長效管理機(jī)制。二〇一二年六月十一日棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法第一條 為防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(山東省人民政府令第248號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三十條 本辦法自2013年7月1日起施行。第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元罰款。第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛未采取蓬蓋、密閉等措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處1000元罰款。第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，道路保潔作業(yè)單位有下列情形之一，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由承擔(dān)管理職責(zé)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者城市管理部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款：—4—（一）采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的；（二）對破損路面未采取防塵措施并及時(shí)修復(fù)的；（三）對下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，處違法所得3倍的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元罰款：（一）施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位未實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理的；（二）對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工單位立即改正的。第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和電子信箱。第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位的環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)錄入省信用數(shù)據(jù)交換平臺，作為實(shí)施失信懲戒聯(lián)動(dòng)的依據(jù)。第十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。第十五條 運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運(yùn)輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。第十四條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）氣象部門發(fā)布大風(fēng)警報(bào)、霾天氣預(yù)警等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè)；（二）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。第十二條 道路與管線施工，除遵守本辦法第十一條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；（二）對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。在市、縣城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的施工現(xiàn)場，；（二）施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理；（三）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程等施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施；（四）建筑垃圾、工程渣土等在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場并采取圍擋、遮蓋等防塵措施；（五）運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所，不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃；（六）需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌；（七）閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝；（八）對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染且未取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，審批部門不得批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。在城市市區(qū)內(nèi)，主要施工工地出口、料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。