【正文】 第十五條被拆遷房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書載明的用途為準；房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準。拆遷補償以上述兩證所記載的合法建筑面積為計算依據(jù)。第十三條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。拆遷人與被拆遷人在拆遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達不成房屋拆遷補償安置協(xié)議的，具體處置辦法由市拆管辦另行制定。第十一條在《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應當依據(jù)房屋拆遷補償安置方案簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。對被拆遷人房屋進行評估時，評估機構(gòu)應通知被拆遷人，被拆遷人接到通知后不予配合的，評估機構(gòu)可以進行評估，其評估行為有效。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。第八條拆遷人應當選擇有拆遷資質(zhì)的單位實施拆遷，并與房屋拆遷實施單位訂立拆遷委托合同。房屋拆遷補償安置實施方案應當包括以下內(nèi)容：（一）征地批準文件及經(jīng)規(guī)劃許可的用地范圍圖；（二）用地范圍內(nèi)房屋拆遷調(diào)查測算情況；（三）拆遷計劃及拆遷期限；（四）安置方式及過渡期限；（五）所需安置房源證明或補償安置資金證明；（六）其他與房屋拆遷補償安置有關(guān)的事項。第五條征（用）地單位（以下統(tǒng)稱拆遷人）向市國土資源行政主管部門提出用地申請，經(jīng)依法取得用地批準文件后，方可實施拆遷。第二章拆遷管理第四條市規(guī)劃部門出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含紅線圖）后，市拆管辦應通知有關(guān)部門和單位在規(guī)劃許可范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；（二）審批新建、改建、擴建房屋及其附屬物；（三）改變房屋、土地用途；（四）辦理戶口的遷入、分戶；（五）核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。各區(qū)拆遷管理部門應當根據(jù)市拆管辦授權(quán)的工作職責，做好本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理相關(guān)工作。國家和省確定的重大項目征地拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。揚州市人民政府辦公室2009年10月21日印發(fā)第五篇：《揚州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》《揚州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》 來源 :發(fā)布時間:20111128揚州市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范集體土地房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。主題詞：城市房屋管理辦法命令主送：各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位。第五十八條本辦法自2009年11月15日起施行，11月15日前已實施的拆遷項目，按原政策執(zhí)行。第六章附則 第五十六條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)劃要求需要搬遷被拆遷人、房屋承租人，保留其房屋，并需要對被搬遷人、房屋承租人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。第五十四條拆遷一方當事人脅迫、侮辱、毆打另一方當事人，妨礙拆遷工作順利進行的，由公安機關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五十二條拆遷評估機構(gòu)與當事人相互串通，故意壓低或者抬高評估價格的，評估結(jié)果無效，并由房屋拆遷管理部門處以5千元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的暫停直至取消評估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第五章法律責任第五十條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規(guī)定處理。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的，由估價專家委員會抽簽選定3名以上專家，組成估價鑒定小組進行鑒定。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的允許誤差范圍為5%。評估機構(gòu)應當在五個工作日內(nèi)作出書面解釋、說明。第四十八條拆遷評估的估價時點，為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日，因拆遷人延期實施超過6個月以上的拆遷項目，必須重新進行拆遷評估，重新評估的估價時點應當為重新啟動的實施之日。房屋拆遷管理部門應當每年向社會公布拆遷評估機構(gòu)名錄和拆遷評估專家?guī)斐蓡T名單。第四章拆遷評估第四十六條對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場評估，應當由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）進行。第四十五條 對被拆遷人按照本辦法規(guī)定的標準取得的拆遷補償款，免征個人所得稅。符合購買經(jīng)濟適用住房或購房政策性補貼保障條件的，可按規(guī)定的程序申請相應的住房保障。政府提供的政策性安置房價格、所在區(qū)位級別拆遷評估基準價和最低補償總價標準每年由物價部門會同房屋拆遷管理部門制定，報人民政府批準后公布執(zhí)行。第四十三條住宅房屋符合下列情形的，補償金額的計算分別為：（一）房地產(chǎn)市場評估單價低于所在區(qū)位級別拆遷評估基準價的，按照拆遷評估基準價計算；（二）被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補償金額低于拆遷最低補償總價標準的，拆遷人應當按照拆遷最低補償總價標準對被拆遷人予以補償。（四）承租期超過20年的，60%支付給被拆遷人，40%支付給房屋承租人。租賃雙方約定貨幣補償分配比例的，從其約定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十九條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。因拆遷人的責任延長過渡期限的，除當事人另有約定外，從逾期之月起，拆遷人應當按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在十二個月以內(nèi)的，增付一倍臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補助費；（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在十二個月以內(nèi)的，按標準付給臨時安置補助費；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補助費。第三十七條住宅房屋拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人交拆房屋之日起，一般不超過十八個月。第三十六條非住宅房屋的搬遷費用和停產(chǎn)、停業(yè)一次性補助費用、提前搬遷獎勵費用，由物價部門會同房屋拆遷管理部門共同制定。對確實不可以移裝的設(shè)施，拆遷人應按現(xiàn)行價格支付給被拆遷人初裝費。第三十四條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應當符合下列條件：（一）符合國家房屋設(shè)計規(guī)范和國家質(zhì)量安全標準；（二）產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利瑕疵；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋的設(shè)計變更，面積差異等相關(guān)問題，按照商品房銷售的有關(guān)規(guī)定辦理。對改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應當提供住宅房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十二條被拆遷房屋的用途，以房屋產(chǎn)權(quán)登記簿中記載的用途為準。拆遷非公益房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。第二十九條被拆遷房屋室內(nèi)自行裝飾裝修的補償金額，應當充分考慮裝飾、裝璜材料的價格、折舊年限等因素另行評估。在拆遷范圍內(nèi)被拆遷人土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證記載的土地使用面積大于房屋建筑面積的，也應進行估價補償；無土地使用權(quán)證或者其他合法土地使用憑證的不予補償。第二十八條被拆遷房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記薄中記載的建筑面積確定。第二十七條為鼓勵被拆遷人選擇貨幣補償，實行住宅房屋貨幣補償?shù)谋徊疬w人，在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議的，拆遷人按照被拆遷人的貨幣補償金額增加一定幅度的補償。房地產(chǎn)市場評估單價的確定，應當綜合考慮被拆遷房屋所在區(qū)位級別、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向等因素。除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第二十四條房屋拆遷管理部門應當建立健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。施工企業(yè)負責人對拆除施工安全負責。第二十三條房屋拆除應當由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔。第二十二條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第二十條被拆遷房屋有下列情形之一的，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實施拆遷：（一）產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門代管；實行貨幣補償?shù)模泿叛a償金額由代管部門專戶存入銀行。拆遷共有房屋的，拆遷人應當與房屋共有權(quán)人共同訂立或者與委托代理人訂立拆遷補償安置協(xié)議。第十四條拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。拆遷人或拆遷實施單位應當公開辦事程序，做到公開拆遷人資格、公開拆遷實施單位、公開拆遷政策、公開補償標準、公開評估標準、公開拆遷程序，提高拆遷工作的透明度，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷宣傳、解釋工作。對從事拆遷工作的人員進行有關(guān)法律和業(yè)務知識的培訓考核，經(jīng)考核合格，發(fā)給《拆遷工作人員上崗證》。被委托的拆遷實施單位不得擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。拆遷人應當向被委托的拆遷實施單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。第十一條拆遷人可以采用協(xié)議或招投標的方式確定受委托的拆遷實施單位。第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍；需要改變拆遷范圍的，拆遷人應當申請辦理變更房屋拆遷許可手續(xù)。第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷項目內(nèi)容、拆遷人、拆遷責任單位、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項，予以公告。對于面積較大或者戶數(shù)較多的拆遷項目，房屋拆遷管理部門應當在核發(fā)拆遷許可證前，就拆遷許可有關(guān)事項召開聽證會，聽取拆遷當事人意見。政府因土地儲備需要拆遷房屋的，拆遷人為土地開發(fā)儲備中心，拆遷人暫不具備本條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項資料的，拆遷人應當提交相關(guān)部門的預批準文件。拆遷計劃和方案包括下列內(nèi)容：明確的拆遷范圍；拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；拆遷的實施步驟和安全防護、環(huán)保措施；拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時過渡措施的落實情況；拆遷的方式、時限等。（三）國有土地使用權(quán)批準文件。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項目批準文件。各相關(guān)部門應當按照各自的職責，協(xié)同實施本辦法。各區(qū)人民政府應建立相應機構(gòu)，承擔轄區(qū)內(nèi)的拆遷管理相關(guān)工作。第四條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人、房屋承租人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第四篇：揚州市城市房屋拆遷管理暫行辦法揚州市城市房屋拆遷管理暫行辦法發(fā)布日期：20091021 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揚州市人民政府令第58號《揚州市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月15日起施行。2002年6月28日市人民政府發(fā)布的《湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實施辦法》（市人民政府令第15號）和2004年6月14日市人民政府發(fā)布的《〈湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實施辦法〉的補充通知》（湖政發(fā)〔2004〕44號）同時廢止。保護性舊區(qū)改造需對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。第六十九條房屋拆除施工單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、未按有關(guān)工作標準和規(guī)范施工的，由建設(shè)行政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，依照相關(guān)法規(guī)予以查處；造成安全事故的，依法承擔賠償責任；造成重大事故構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。第六十七條折遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照《浙江省城市房屋拆遷管理條例》給予警告，責令改正；對被拆遷人造成損失的，拆遷人應當依法承擔賠償責任：(一)未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的；(二)違反第二十八條第一款規(guī)定，補償安置方案未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意而實施拆遷的；(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的。第六十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任：(一)未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的；(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。第六十三條市國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)，負責城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作，并依法制定本辦法中土地收益金交納標準，報市人民政府批準后執(zhí)行。拆遷非住宅房屋引起的搬遷、安裝、過渡等費用，按被拆遷房屋評估價值的2%由拆遷人給予一次性補助，其中生產(chǎn)型企業(yè)的搬遷、安裝、過渡費用不得少于2%，%。具體標準由房屋拆遷管理部門會同物價行政管理部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。搬家補助費每戶不低于600元，具體標準由房屋拆遷管理部門會同物價行政管理部門制定，報市人民政府批準，每年公布一次。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應當自逾期之月起按照規(guī)定標準支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。拆遷人超過拆遷補