【正文】 （3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；（2）對發(fā)生重大。具體人員是：組長：xx副組長：xx成員：xx主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。三、組織體系及職責成立社區(qū)森林防火指揮小組。二、預案啟動條件發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。一、基本原則在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。三是在防火戒嚴期（x月），對重點隱患區(qū)，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。按照有關法律法規(guī)確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監(jiān)管責任，確保不漏一人。二、工作重點（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。森林火災發(fā)生后，凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。九、森林防火工作直接與工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。八、加強對重大森林火災的應急管理。（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。（四）發(fā)生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。（二）發(fā)生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。七、發(fā)生森林火災通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù)模舌l(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。六、加強野外用火管理。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。四、加大森林防火的宣傳力度。三、加強防火隊伍建設。二、落實森林防火責任制。我市森林防火應急預案5為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。今后的工作還任重而道遠。森林防火，責任重于泰山。預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態(tài)安全，是每個公民應盡的義務。（五）完善監(jiān)管體系，加強監(jiān)督管理進一步完善安全監(jiān)管體系，強化監(jiān)管工作。（四）加大安全防范，確保校園平安進一步完善安全防范體系，采取有效的措施，切實做好各類安全防范工作。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性，才能去教育學生不亂用火玩火。要求學生無論是在學校還是在放學路上，甚至是在家里，特別是在野外的時候，都要嚴格用火規(guī)范，時刻注意森林防火。在適當?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習，以此向?qū)W生滲透防火知識，讓知識守護生命。加大宣傳力度。上期我們已經(jīng)寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。計劃以后可以在學校的周邊地區(qū)多寫一些關于森林防火的標語。讓學生明白森林防火的重要性，了解森林對人類的貢獻，懂得保護森林的必要性寫好一條關于森林防火的標語。寫好一篇森林防火的作文。二、組織領導組長：副組長：成員：學校行政領導、年級組長、班主任三、具體工作（一）做好“五個一”工作出好一期森林防火的黑板報。為了搞好我校的森林防火工作，維護正常的教育教學秩序，杜絕因失火而帶來的損失，結合本校教育實際，特制定本期森林防火工作方案。（三）災后安置及災后重建：火災發(fā)生后，我中心根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施。四、森林火災案件查處輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。，堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主，其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。確定無余火后，報經(jīng)公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。（三）森林防火物資儲備公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。，管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。二、森林火災預防、監(jiān)測、報告（一）森林火災預防，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。主要職責：負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。主要職責：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。主要職責：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關后勤工作。主要職責：負責協(xié)調(diào)組織火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。主要職責：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。遇有特殊情況可隨時修訂。、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。培訓與演練市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機構要有計劃地開展森林防火培訓和實戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。市和區(qū)縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)?，引領撲火隊伍順利到達火災現(xiàn)場。市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時全面進行工作總結，重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會同有關部門進行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，留足人員看守火場。森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。(5)維護社會治安加強受火災影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。(3)救治傷員視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。(2)轉(zhuǎn)移安置人員當居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全?，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：(1)撲救火災立即就近組織基層應急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：(1)根據(jù)實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機施行跨省區(qū)域支援撲火。(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。設立工作組開展應急處置工作。在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。根據(jù)需要，擇機實施人工影響天氣作業(yè)。(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。 Ⅲ級響應符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應急響應：(1)初判發(fā)生較大森林火災；(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。響應措施如下：(1)區(qū)縣森林防火指揮機構進入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構和力量。對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災；(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災；(5)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災；(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災；(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。發(fā)生人員傷亡情況應及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。對于情況復雜或當天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細情況待調(diào)查結束后上報。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關情況。應急處置，立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。(3)黃色預警各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關單位和專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)，落實各項防火措施。各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測力度。各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規(guī)用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關預警信息。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點監(jiān)測、跟蹤預報，及時提供氣象信息服務，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng)造條件。 專家組市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。，接受市指揮部和火災發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機構指揮。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。負責統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調(diào)指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹馁Y金。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況，及時向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承