【正文】 。注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。（四）要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專（兼）人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工。三、服務(wù)流程四、服務(wù)要求（一）縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要建立健全各項協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造良好的條件。（六）公共場所衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理按照《公共場所管理條例實施細(xì)則》和《重慶市公共場所衛(wèi)生許可管理辦法》要求，建立轄區(qū)公共場所被監(jiān)督單位登記一覽表；每月定期開展轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，覆蓋率100%；對被監(jiān)督對象填報《公共場所被監(jiān)督單位報告卡》；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門對新、改、擴建項目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查；對轄區(qū)公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證明和協(xié)助培訓(xùn)相關(guān)衛(wèi)生知識。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告建立轄區(qū)內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室設(shè)置、人員等基本情況一覽表和監(jiān)管單位醫(yī)療廢棄物處置和傳染病報告基本情況統(tǒng)計表。（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)每學(xué)期開學(xué)時和在校期間定期對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校傳染病防控（預(yù)案、晨檢午檢實施及記錄、因病缺課記錄、學(xué)生健康檔案）；飲用水衛(wèi)生（自來水、飲用水索證及水質(zhì)衛(wèi)生現(xiàn)狀）；托幼機構(gòu)保?。ㄒ蝗艘唤硪槐⑾词窒驹O(shè)施、幼兒個人衛(wèi)生習(xí)慣、幼師健康證明及幼兒健康檔案）；教學(xué)設(shè)施（教室人均面積、采光照明、黑板、課桌椅）及學(xué)生生活設(shè)施（寢室人均面積、水沖式廁所、洗手設(shè)施）開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查筆錄及監(jiān)督意見書，填寫經(jīng)常性監(jiān)督報告卡，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告衛(wèi)生監(jiān)督部門；指導(dǎo)學(xué)校定期設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育（課程表、教材教案）。（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查對轄區(qū)集中式供水單位、二次供水單位和學(xué)校自備供水單位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常變化情況和群眾舉報投訴時及時報告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門處理；督促供水單位每年定期對制、管水從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案，協(xié)助開展供、管水人員衛(wèi)生知識及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。二、服務(wù)內(nèi)容（一）食品安全信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。五、有下列情形之一的，由市衛(wèi)生局撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格，收回衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證件：（一）因違法行為追究刑事責(zé)任的；（二）連續(xù)二年考核不合格的；（三）失職瀆職造成嚴(yán)重后果的；衛(wèi)生監(jiān)督員六條禁令禁止以權(quán)謀私、徇私枉法禁止索賄受賄、貪贓枉法禁止亂收費、亂攤派、亂罰款禁止酒后上崗、脫崗、酒后駕車禁止參與賭博與迷信活動禁止非公務(wù)著執(zhí)法服裝進(jìn)入被監(jiān)督單位 對違反本規(guī)定的科室及人員將按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員五不準(zhǔn)不準(zhǔn)徇情枉法、以情代法、以情代罰不準(zhǔn)貪贓枉法、索賄受賄、以權(quán)謀私不準(zhǔn)予被監(jiān)督者建立經(jīng)濟關(guān)系，兼職入股、經(jīng)商牟利不準(zhǔn)以情代罰、吃、拿、卡、要收受禮品禮金不準(zhǔn)接受被監(jiān)督單位進(jìn)行娛樂活動的邀請凡違法本規(guī)定，除給對方相應(yīng)經(jīng)濟補償外，視情節(jié)及影響程度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，取消監(jiān)督員資格、扣發(fā)獎金、勞務(wù)補貼、停發(fā)工資、調(diào)離本崗、待聘、下崗、開除公職，構(gòu)成犯罪的移交司法機構(gòu)嚴(yán)肅處理。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，由縣衛(wèi)生局予以解聘。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由縣衛(wèi)生局視情節(jié)輕重作出以下處理：（一）批評教育，責(zé)令改正；（二）暫停衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作；（三）撤銷衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員資格。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一的，給予表彰和獎勵:（一）忠于職守，積極工作，成績顯著的；（二）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；（三）在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做出貢獻(xiàn)的；（四）有其他突出功績的。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核與獎懲制度一、縣衛(wèi)生監(jiān)督所每年對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的依法履行職責(zé)、開展衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行考核。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的組織下，負(fù)責(zé)督促村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并定期對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要接受省、市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（9）巡查監(jiān)督檔案：做好轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管單位的巡查，在巡查時做好被巡查單位的名稱、巡查內(nèi)容、巡查時間、巡查人姓名、被巡查人簽名、巡查結(jié)果處理等。（7）月度報表：每月報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。（5）上報轉(zhuǎn)交案件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所上報及轉(zhuǎn)交的案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。（3）會議記錄：重大案件討論記錄及參加各類工作會議、培訓(xùn)、應(yīng)留有記錄。2．檔案分類及內(nèi)容：（1）上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理是指對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、檢查信息、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。信息報告的內(nèi)容，協(xié)管室要經(jīng)核查無誤后方可上報，不得上報虛假、未經(jīng)核實的信息。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專職人員為本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的責(zé)任報告人。村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要立即上報所在地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，緊急情況可直接上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)按照衛(wèi)生監(jiān)督意見，對衛(wèi)生行政處罰過的單位進(jìn)行復(fù)查，督促行政相對人落實整改措施，并將檢查情況報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件，要立即向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件上報轉(zhuǎn)交制度一、行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)交程序衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在巡查過程中，對拒不執(zhí)行或落實衛(wèi)生行政部門的整改意見的或違法情節(jié)較重的行政相對人，應(yīng)及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，交由衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法處理。涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的投訴、舉報應(yīng)按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》規(guī)定的時限和方式上報，不得延誤。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員受理的投訴舉報線索在調(diào)查核實后，對確實存在違法行為的要及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督局報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員做好處理工作，查處結(jié)果要記錄留存并答復(fù)投訴人，做到事事有結(jié)果，件件有回音。來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關(guān)解釋工作。二、工作要求和程序要建立投訴舉報接待制度，對外公布投訴舉報受理電話、信箱，并準(zhǔn)確地記錄投訴舉報信息。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報接待制度一、受理范圍１、公共場所、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等方面的衛(wèi)生安全問題。重點檢查是否按照GSP規(guī)范從事藥品經(jīng)營活動，對違反藥品管理法律、法規(guī)的行為及時提出整改意見并報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。重點檢查醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、診療范圍、醫(yī)療廢棄物處置、傳染病防控等，對存在的問題及時下發(fā)整改意見書。發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。五、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機構(gòu)開展巡查，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等違法行為進(jìn)行初步調(diào)查，及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。四、學(xué)校托幼機構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)按照縣衛(wèi)生監(jiān)督所部署，定期對學(xué)校托幼機構(gòu)傳染病防控開展巡查，每委度不少于2次。二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接解職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件及時向職業(yè)病診斷和監(jiān)管部門報告。湟中縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查制度一、食品安全監(jiān)管每季度對轄區(qū)內(nèi)的餐館、農(nóng)家院、學(xué)校托幼機構(gòu)食堂等餐飲單位巡查不少于2次，協(xié)助村醫(yī)對村民自辦宴席進(jìn)行指導(dǎo)檢查。（二）協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)督、非法行醫(yī)實地巡查次數(shù)每季度至少一次。五、考核指標(biāo)（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)100%。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工。三、服務(wù)要求（一）縣衛(wèi)生行政部門要建立健全各項協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，確定基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，報省衛(wèi)生廳法監(jiān)處認(rèn)定后，明確其協(xié)管員身份，辦理相應(yīng)的行政執(zhí)法證件，明確職權(quán)范圍，提供工作經(jīng)費，健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造良好的條件。督促轄區(qū)各公共場所經(jīng)營單位依法申報辦理衛(wèi)生許可證，協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展現(xiàn)場審查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門對新、改、擴建項目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查；對轄區(qū)公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康