【正文】 近年來(lái)，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)了，醫(yī)療衛(wèi)生條件改善了，但是，急劇上漲的醫(yī)療費(fèi)用大大超過(guò)了農(nóng)村收入的增長(zhǎng)幅度，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民難以抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行集體和個(gè)人共同籌集醫(yī)療費(fèi)用基金，共同預(yù)防和治療疾病，使農(nóng)民不致因病致貧。二是要完善落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療制度。多渠道籌措農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。但是，我國(guó)農(nóng)村正面臨嚴(yán)重的人口老齡化壓力。（五）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度當(dāng)前和今后一定時(shí)期，一是要完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老雙重機(jī)制。三是加快文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是加快水利建設(shè)工程，以解決“飲水難”、“灌溉難”問(wèn)題為重點(diǎn)，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)防洪抗旱能力提供水利保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)時(shí)，他們不得不重新回到農(nóng)村，如果鄉(xiāng)村社會(huì)的基礎(chǔ)得不到重建，這些受過(guò)城市文明侵染的農(nóng)民工將難以接納鄉(xiāng)村和被鄉(xiāng)村接納。目前，隨著大批青壯年人口流入城市打工，鄉(xiāng)村留守人口大多是老弱病殘者，尤其是農(nóng)村治安和文化生活狀況惡化。如開展“文明家庭”、“和諧村組”“星級(jí)文明戶”，“科技在農(nóng)家”活動(dòng)等等，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，采取有力措施制止賭博、迷信和計(jì)劃外生育等行為。三是培養(yǎng)文明型農(nóng)民，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮縣黨校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，用好村級(jí)文化教育陣地，開展農(nóng)村成人教育，努力提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的成果，確保每個(gè)適齡人員都能接受九年義務(wù)教育的成果；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、圖書資料、電腦網(wǎng)絡(luò)的作用，加快培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民的進(jìn)程。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。三要搞好農(nóng)村服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。所以，必須千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)，使大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)。增收問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題?，F(xiàn)在我縣幾個(gè)較大的批發(fā)市場(chǎng)如劉集的西瓜市場(chǎng)、姚寨的蔬菜蔬菜、環(huán)球的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等都已初具規(guī)模，今后要繼續(xù)搞好這幾個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)管理，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解市場(chǎng)需求。象魚山鄉(xiāng)的大米、西瓜，姚寨鎮(zhèn)的蔬菜，大橋鎮(zhèn)的黃金梨等在東阿都很有名，可以通過(guò)舉辦名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)的方式，提高我縣農(nóng)業(yè)品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。三是要增創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)品牌，突出地方特色，充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是要培育產(chǎn)品基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜確立自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品，形成“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。四、推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的建議及措施（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這次調(diào)查給我們印象最深的是：凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的村莊，農(nóng)村中的各種問(wèn)題就比較好解決，農(nóng)民工外出問(wèn)題就有可能轉(zhuǎn)為“回流”，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。盡管農(nóng)業(yè)稅免稅和各類補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是因勞動(dòng)力缺乏只能維持粗曠性經(jīng)營(yíng)，甚至大面積的糧田用來(lái)種樹。（三）大批農(nóng)民工外出打工，新農(nóng)村建設(shè)主體作用難以發(fā)揮農(nóng)民工外出打工，往往被美其名曰“農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出”，實(shí)際上卻是農(nóng)村勞動(dòng)力流失。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，吸納的就業(yè)人員有限，％，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例甚至不到1％。例如，我縣木材資源豐厚，但對(duì)木材的加工上僅僅限于“旋皮子”這種單一粗淺的產(chǎn)業(yè)模式，水平發(fā)展很低。（二）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱我縣的農(nóng)業(yè)總體上加工能力低、綜合效益差，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。全縣農(nóng)村初中及以下文化程度的勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的70%。三、當(dāng)前影響我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要因素（一）勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，思想觀念落后我縣農(nóng)民文化水平低，職業(yè)技能差，思想觀念落后，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的重農(nóng)輕商、重義輕利的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。（四）有一種文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)一個(gè)村如果村風(fēng)正、民風(fēng)醇、鄰里和睦、干群關(guān)系融洽、社會(huì)穩(wěn)定，新農(nóng)村建設(shè)就易于發(fā)展；反之，如果村風(fēng)不正，就容易產(chǎn)生不安全因素，影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行。凡是新農(nóng)村建設(shè)好的村莊，都建立健全了一套有效的工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)村組干部勤勞致富的示范作用，提高廣大農(nóng)民自覺(jué)投身到創(chuàng)業(yè)致富的積極性，形成農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的良好氛圍。（二）充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的積極帶動(dòng)作用全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有好政策，這個(gè)道理大家都懂，但好政策必須要有好的黨組織和黨員隊(duì)伍來(lái)執(zhí)行。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，量力而行不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。這些示范點(diǎn)普遍呈現(xiàn)出新村格局方正，街道寬敞，樓房整齊，不但改善了舊村容貌，而且提高了村民的生活質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。（四）示范帶動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的基礎(chǔ)扎實(shí)縣委、縣政府制定并落實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)成員辦點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐點(diǎn)的縣直單位紛紛深入掛鉤村，與鄉(xiāng)村干部一起研究制定新農(nóng)村建設(shè)方案，并在人、財(cái)、物力上給予大力扶持。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，新建農(nóng)村中小學(xué)4處，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“校校通”。（三）收入增加，農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策等措施，我縣農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)省級(jí)1家、市級(jí)6家，農(nóng)民專業(yè)合作組織43家。去年，我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11億元，增長(zhǎng)5%。目前，我縣已有部分村新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效，例如，縣城“四關(guān)一街”及周邊村、高集鎮(zhèn)廟揚(yáng)村、劉集鎮(zhèn)牛屯、姜樓鎮(zhèn)的陳店等，普遍呈現(xiàn)出街道寬敞，住房整齊，新村格局方正的良好面貌，不但改善了舊村容貌，而且提高了村民的生活質(zhì)量。調(diào)查所到之處，都明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力于綠色、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 成效 經(jīng)驗(yàn) 新型農(nóng)民從新農(nóng)村建設(shè)的提出到現(xiàn)在已有三年多的時(shí)間，為了扎實(shí)推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè), 為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，近日，筆者深入縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，就全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。第三是創(chuàng)新保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，將廣大黨員的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)第五篇：東阿縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考（推薦）東阿縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考摘 要：近幾年來(lái)，東阿縣新農(nóng)村建設(shè)思路進(jìn)一步清晰，“示范區(qū)建設(shè)”進(jìn)展順利；農(nóng)村生產(chǎn)有所發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)民收入有所增加，生活質(zhì)量得到改善；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)生活條件得到優(yōu)化；新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成效顯著，整體推進(jìn)的基礎(chǔ)扎實(shí)。在陽(yáng)江市委實(shí)施的“十百千”優(yōu)秀后備干部下基層駐農(nóng)村，發(fā)揮駐村干部幫扶指導(dǎo)作用，有效增強(qiáng)了村黨支部班子的戰(zhàn)斗力。所謂一公兩強(qiáng)，就是有公心，兩強(qiáng)是帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，這兩個(gè)方面作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于村級(jí)組織換屆選舉、班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，從逐步建立起來(lái)一個(gè)富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。第二部分是實(shí)施固本強(qiáng)基工程，積極探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，建設(shè)新體制，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕安康，農(nóng)村文明和諧。四是體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的新要求。第三個(gè)觀點(diǎn)，體現(xiàn)了破解“三農(nóng)”難題全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。我認(rèn)為第一點(diǎn)，我們要看到我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，在這個(gè)新階段，必然要求以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以三化帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主為目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)了人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步的歷史大趨勢(shì)。堅(jiān)持以人為本，要尊重人民群眾的歷史主體地位，讓每個(gè)人的創(chuàng)造力和價(jià)值得到充分體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持多予少取放活的方針，在政治上堅(jiān)持民主管理，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑，也是體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，依托于農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，體現(xiàn)了尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性。第一體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念新要求。平地村的實(shí)踐證明，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村的全面發(fā)展，有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高廣大農(nóng)民的生活水平，有利于現(xiàn)代化事業(yè)的整體推進(jìn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。被國(guó)家民政部、司法部評(píng)為“全國(guó)民主法制示范村”，05年村黨支部被廣東省委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。平地村在這個(gè)方面提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，平地村把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為固本強(qiáng)基工程的切入點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。第四篇：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查與思考黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。平地村在加強(qiáng)現(xiàn)代民主制度的建設(shè)同時(shí)，就十分重視鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，把全體村民反復(fù)討論，上下醞釀的“村規(guī)民約”變成村民的“小憲法”，規(guī)范思想和行為?，F(xiàn)在我們不要走彎路，現(xiàn)在很多農(nóng)村民風(fēng)很純樸，傳統(tǒng)好的東西我們要鞏固要發(fā)揮，要在意識(shí)上和時(shí)代性上賦予新的精神風(fēng)貌，比如說(shuō)一些權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等等，過(guò)去那種勤儉節(jié)約、誠(chéng)信知禮等，我們要保持。當(dāng)然我們?cè)趥鹘y(tǒng)的方面有一些東西要改，比如說(shuō)傳統(tǒng)的陋習(xí)、衛(wèi)生習(xí)慣等，但是農(nóng)村中的鄉(xiāng)土特色、地方特色不能改，保護(hù)好地方的人文風(fēng)情、民俗風(fēng)情，多姿多彩各有特色。第一，現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)風(fēng)貌相結(jié)合。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和人文指標(biāo)的統(tǒng)一。這是第三個(gè)關(guān)系。比如說(shuō)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的吸引能力、談判能力、經(jīng)濟(jì)能力，而且還可以在一些方面通過(guò)文化活動(dòng)，組織文化發(fā)展，有利于調(diào)和矛盾、提高素質(zhì)、活躍文化氛圍。要轉(zhuǎn)變政府職能，改革完善政府體制，推進(jìn)農(nóng)村綜合體制改革。我初步了解，韓國(guó)也是這樣。第三，制度變革與主體力量培育的關(guān)系。第四既要面向外部的需求，更要面向農(nóng)民和農(nóng)村內(nèi)部需求。決定一方面要通過(guò)工業(yè)化、城市化轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，另外一方面要立足于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)從根本上解決農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題。另外從國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，就算是城鎮(zhèn)人口占到了百分之八九十了，但是住在農(nóng)村的人口會(huì)占到百分之五六十，德國(guó)就是一個(gè)例子。將來(lái)的模式是這樣的，就算去城市務(wù)工的人，他也是經(jīng)