【正文】 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，出臺了《**人民法院黨組理中心組學(xué)習(xí)制度》、《**人民法院黨組中心組2015學(xué)習(xí)計劃》、《**人民法院關(guān)于“三大平臺”建設(shè)、服務(wù)群眾的實施意見》、《**人民法院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《**人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)防冤假錯案發(fā)生的實施意見》、《**人民法院案件審判、執(zhí)行流程管理辦法》、《**人民法院審務(wù)督察方案》、《**人民法院黨組議事規(guī)則》、《**人民法院審判委員會議事規(guī)則》、《**人民法院干部紀(jì)律作風(fēng)實施辦法》、《**人民法院2015年廉政教育方案》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《**人民法院庭室廉政監(jiān)察員工作制度》、《**人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定及地區(qū)法院“十條禁令”的規(guī)定》、制定《**人民法院股級干部選拔任用工作的意見》、《**人民法院關(guān)于公務(wù)接待工作管理暫行規(guī)定》、《**人民法院關(guān)于嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理和落實公開制度的實施辦法》、《**人民法院機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支管理暫行規(guī)定》、《**人民法院關(guān)于辦公信息化設(shè)備管理暫行規(guī)定》、《**人民法院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的暫行規(guī)定》、《**人民法院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的實施意見》等制度。圍繞發(fā)展“立”。征求意見“改”。堅持明確具體、管用長效原則，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，主要是圍繞中央文件、法規(guī)已作出宣布失效或出臺新規(guī)定、文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對象或所設(shè)定的情況已消失或發(fā)生重大變化等情況的制度，經(jīng)責(zé)任單位和有關(guān)部門認(rèn)真審查后，提交給院黨組，召開黨組會研究討論予以廢止。由政工科牽頭，各庭室分工合作、密切配合、各司其職，對近年來制定的涉及政治不夠堅強(qiáng)、“四風(fēng)”、長治久安方面的有關(guān)制度規(guī)定，按照廢、改、立要求，結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)制度建設(shè)的情況進(jìn)行認(rèn)真的清理，法院清理出來需要繼續(xù)執(zhí)行和修訂完善19個，需要新建21個，廢止2個。**人民法院開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，堅持邊學(xué)邊改、立查立改，聚焦政治不夠堅強(qiáng)、“四風(fēng)”、長治久安方面的問題，抓好制度“廢、改、立”。通過加強(qiáng)對立案法官的配臵，健全科學(xué)的績效考核機(jī)制，集中解決立案難的問題，處理多年積壓來的立案案件306件；大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為，嚴(yán)格管理和考核、實行量化考核管理，加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)，集中處理多年積壓未執(zhí)結(jié)的案件283件。班子成員辦公用房經(jīng)整改人均使用辦公用房面積控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，帶動全院干部清退多占辦公用房。制定下發(fā)了《黨組議事規(guī)則》、《審務(wù)督查方案》《審判委員會議事規(guī)則》、《立案接待大廳工作制度》、《法院干部紀(jì)律作風(fēng)實施辦法》、《法院2014廉政教育方案》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《法院案件審判、執(zhí)行流程管理辦法》等制度。在前期征集到的意見建議中篩選出群眾反映強(qiáng)烈的12個突出問題，作為法院第一、二、三批立查立改內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、完成時限，及時向社會公示、接受廣大群眾監(jiān)督，截止目前已完成11項，其余1項即將完成。查找一批、整改一批、公示一批、再查找一批，確保立學(xué)立改、立查立改貫穿教育實踐活動始終。在相互批評中，每位班子成員都開門見山、直奔主題，不講好話套話，敢于動真碰硬。法院班子專題民主生活會充分體現(xiàn)了整風(fēng)精神。定會統(tǒng)一思想，形成共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。法院黨組通過班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間、其他班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間交心談心形式，做到了誠心誠意溝通思想、推心臵腹交換意見。在整改落實中，通過制定班子和班子成員的整改方案，將班子問題的整改與成員個人問題的整改相結(jié)合，既重視抓好班子的整改提高，又不放過個人問題的整改，使共性與個性問題得到普遍解決，實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、理清思路、明確努力方向的目標(biāo)。法院班子能夠嚴(yán)格按照縣委的要求，在專題民主生活會上，大家深入剖析自己在政治堅強(qiáng)、“四風(fēng)”、長治久安方面存在的問題，本著實事求是的原則，深刻剖析問題的存在原因，開展批評與自我批評，班子成員緊密聯(lián)系自己的理論學(xué)習(xí)、成長經(jīng)歷、工作實際，認(rèn)真自我撰寫對照檢查材料，制定了今后的努力方向。一方面挖掘查找深度，就如何“查擺問題，剖析自己，開展批評與自我批評”，通過召開班子專題民主生活會、黨員民主生活會，深入查擺問題，自我剖析，從政治堅強(qiáng)、“四風(fēng)”、長治久安方面存在不足和問題，進(jìn)行深入自查，深入查找自身和班子存在的問題和不足，分析原因，制訂整改措施。二看查擺問題是否聚焦。在對照檢查和開展批評與自我批評中，班子成員透過政治堅強(qiáng)、“四風(fēng)”、長治久安方面的問題表面，深刻剖析思想根源，反思個人在世界觀、人生觀、價值觀方面的問題，找到了問題的癥結(jié)。把學(xué)習(xí)教育與提高思想認(rèn)識、查找突出問題、搞好分析檢查等各項內(nèi)容緊密相結(jié)合。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實。另一方面，針對查找出來的突出問題，制訂了《**人民法院黨組專題民主生活會整改方案》，明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任，并認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”。六是效果明顯。這些批評意見都很中肯，也很準(zhǔn)確，若能一一整改，不論是對工作還是對自身，都是一次大的進(jìn)步。黨組書記**在民主生活會上共收到了15條批評意見，包括政治上不夠堅強(qiáng)的問題4條，“四風(fēng)”方面問題11條，其中形式主義方面5條，官僚主義方面4條，享樂主義方面2條。在這次專題民主生活會上，各黨組成員依次作對照檢查，其他黨組成員提出批評意見。當(dāng)然，批評別人，堅持原則，可能會得罪一些人，但對事業(yè)有利，對工作有利，對其本人也有利。作為班長的黨組書記，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，很好地掌握了批評的方式和分寸，對具體問題具體分析，一分為二，公正地評價一個人的成績和缺點，不肯定一切或否定一切，以理服人，從而達(dá)到教育的目的。相互批評既要堅持原則，又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子。四是開誠布公，消除隔閡。每位黨組成員自我批評后，其他黨組成員都對其進(jìn)行批評，提了3條批評意見，共提出批評意見90條。比如：不能很好的落實分級工作負(fù)責(zé)制，有些工作越過分管領(lǐng)導(dǎo)，直接安排給一般干部，導(dǎo)致工作管理上的個人集權(quán)制；說得多、做得少，工作不實、落實不力。個人發(fā)言一般在25分鐘左右，大家對其開展批評一般在15分鐘左右。黨組書記**率先作對照檢查發(fā)言，其他黨組成員依次對照檢查。三是動真碰硬。每位同志還分別從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源，針對查擺的問題提出整改方向，制定具體整改措施。從最終形成的對照檢查材料看，6名黨組成員共查擺問題156條，平均每人26條左右。黨組會多次集體討論修改法院班子及成員對照檢查材料，班子進(jìn)行了9輪較大的修改，個人普遍修改10稿以上，個別的超過14稿，做到查擺“四風(fēng)”問題不聚焦的不放過，突出問題沒有回應(yīng)的不放過，自我剖析不深刻的不放過，沒有見人見物見思想的不放過，整改措施不到位的不放過。班子的對照檢查材料由黨組書記主持、班子集體研究共同起草，班子成員的對照檢查材料均由個人自己動手、反復(fù)修改。二是剖析深入。另一方面，針對黨組及成員近3年來黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行分析和研究、總結(jié)和反思。這次民主生活會呈現(xiàn)出以下六大特點：一是準(zhǔn)備充分。針對提出的修改意見，法院班子的對照檢查材料修改了6輪，班子成員的普遍修改8稿以上，個別超過了11稿。對問題不深、“辣味”不夠、事例不準(zhǔn)的提出修改意見建議，及時退回，重新撰寫。二是審核把關(guān)“嚴(yán)”。一是自畫像要“準(zhǔn)”。法院班子先后召開2次幫促會，一人擺、眾人幫、相互啟發(fā)、相互促動。三是班子成員相互談。黨組書記主動找班子成員談心，主動亮相自身存在的突出問題，給每位成員所提意見不少于3條，征求到各黨組成員對書記的意見12條。地區(qū)駐縣督導(dǎo)組與2名班子成員逐一見面談話在2輪以上；黨組書記與各庭室負(fù)責(zé)人逐一談話，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人的談話普遍都在2輪以上，直到把