【正文】 。他無論在理論上還是在實踐中，都給與我很大的幫助，使我得到不少的提高這對于我以后的工作和學(xué)習(xí)都有一種巨大的幫助，感謝他耐心的輔導(dǎo)。是他們在我畢業(yè)的最后關(guān)頭給了我們巨大的幫助與鼓勵，給了我很多解決問題的思路，在此表示衷心的感激。 在我的十幾年求學(xué)歷程里，離不開父母的鼓勵和支持，是他們辛勤的勞作，無私的付出，為我創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，我才能順利完成完成學(xué)業(yè)，感激他們一直以來對我的撫養(yǎng)與培育。 學(xué)友情深，情同兄妹。 回首四年，取得了些許成績， 生活中有快樂也有艱辛。 四年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要劃上句號，心中是無盡的難舍與眷戀。 另外，我還要感謝大學(xué)四年和我一起走過的同學(xué)朋友對我的關(guān)心與支持，與他們一起學(xué)習(xí)、生活，讓我在大學(xué)期間生活的很充實，給我留下了很多難忘的回憶。再次對周巍老師表示衷心的感謝。郭謙功老師淵博的知識、嚴謹?shù)淖黠L和誨人不倦的態(tài)度給我留下了深刻的印象。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L等方方面面都有很大的進步。本次畢業(yè)設(shè)計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了。 （保密論文在解密后遵守此規(guī)定） 作者簽名 : 二〇 一 〇年 九 月 二十 日 18 致 謝 時間飛逝，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活很快就要過去，在這四年的學(xué)習(xí)生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。 作者簽名 : 二〇 一 〇年 九 月 二十 日 畢業(yè)設(shè)計（論文）使用授權(quán)聲明 本人完全了解 濱州學(xué)院 關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體均 已在文中以明確方式標明。 論文密級： □ 公開 □ 保密 （ ___年 __月至 __年 __月） (保密的學(xué)位 論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議 ) 作者簽名： _______ 導(dǎo)師簽名： _______ _______年 _____月 _____日 _______年 _____月 _____日 17 獨 創(chuàng) 聲 明 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設(shè)計 (論文 )，是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨立進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔。盡我所知，除文中已經(jīng)特別注明引用的內(nèi)容和致謝的地方外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。 最終，政府的行政監(jiān)督體系的完善， 將 有利 于 保障我國行政權(quán)力的合法合理的行使， 將 有利于 達成政府的行政目標， 將 有利于社會主義和諧社會的建設(shè)。不論是政府部門自身還是政府系統(tǒng)外的監(jiān)督主體，都應(yīng)在理論和實踐上促進我國的行政監(jiān)督體系的建設(shè)。同時，行政監(jiān)督手段 不僅 要繼續(xù)采用 工作報告、工作考核、專案調(diào)查等 傳統(tǒng)、有效的方式，還要 讓 行政監(jiān)督手段 變得多樣化、 多元化 ，例如發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督手段在監(jiān)督體系完善過程中的工具性的價值與作用。 性的培訓(xùn) 。 有效整合 。 行政監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)采取措施來保證行政監(jiān)督人員高能化的實現(xiàn)，主要有： 監(jiān)督 人員從事行政監(jiān)督工作。 政府要為輿 論監(jiān)督創(chuàng)造寬松的 社會環(huán)境；并使新聞輿論在機構(gòu)管理上實現(xiàn)自立、業(yè)務(wù)上實現(xiàn)自主；通過法制和體制的建設(shè)為輿論監(jiān)督提供堅實可靠的法律保障，明確規(guī)定輿論監(jiān)督的權(quán)利、 義務(wù)與 責任， 推進 輿論監(jiān)督的法律化 、制度化 ， 保障 輿論監(jiān)督 的效果 。 加強新聞 輿論監(jiān)督，就有必要制定新聞監(jiān)督法，明確規(guī)定 新聞單位依祛享有的自由權(quán)和自主權(quán)。 13 馬克思將 新聞輿論監(jiān)督 稱 為“第三種權(quán)力”， 由此 可見其在整個 行政 監(jiān)督體系中的地位和作用。要改變目前行政監(jiān)察機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制， 建立垂直領(lǐng)導(dǎo) 的 體制，使行政監(jiān)察機關(guān)獨立于其監(jiān)督 的對象；專職監(jiān)督人員應(yīng)變?nèi)蚊茷檫x舉制，并為其提供行使職權(quán)在 法律 上的 保障。為保證司法監(jiān)督的權(quán)威性，還應(yīng)提 高司法職業(yè)門檻，對司法從業(yè)人員的素質(zhì)、 任職資格做出明確的規(guī)定；同時，要理順黨與司法部門的關(guān)系，在人事任免上， 司法官員只能由人大產(chǎn)生，而不能由黨的 有關(guān)組織用種種慣例繞開人大直接調(diào)任 、 選任 ； 司法系統(tǒng)內(nèi)部 黨組織也不能 夠 直接干預(yù)司法過程，切實提高司法監(jiān)督的獨立性。 （三） 提高行政監(jiān)督主體的獨立性 加 強監(jiān)督主體的獨立性 必須具備兩個條件 ：第一， 經(jīng)濟上的獨立性，即在人、財、 物上 保證監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的獨立； 第二， 兩者在職權(quán)關(guān)系上的嚴格區(qū)分，必須保證監(jiān)督和被監(jiān)督機關(guān)是兩個功能有別的部門，設(shè)立的全國最 高監(jiān)督機構(gòu)，與司法監(jiān)督、檢察監(jiān)督并列構(gòu)成各司其職、相互制約的 三大監(jiān)督體系。在監(jiān)督法尚未制定前， 地方政府人大可以依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，結(jié)合本地實際情況 制定行政監(jiān)督的地方性法規(guī)。制定和頒布作為調(diào)整和規(guī)范監(jiān)督關(guān)系的基本法律，是 社會各界和人民群眾的強烈愿望，是解決行政監(jiān)督乏力的根本措施。人 民代表大會大及其常委會必須要 加強立法機構(gòu) 建設(shè)，組織力量認真研究行政法律監(jiān)督中迫切需要解決的有關(guān)問題。解決行政監(jiān)督乏力的問題，就 必 須加強 行政 監(jiān)督立法。自由的原則是指對我國行政監(jiān)督體系中 的各種監(jiān)督主體在突破現(xiàn)有體制的不利束縛下?lián)碛懈嗟莫毩⒒顒涌臻g，充分發(fā)揮各類行政監(jiān)督的價值；平等要求行政監(jiān)督的過程中 公平、公正地對待每個組織、團體、個人的作用與監(jiān)督權(quán)力；公開主要是指政府的行政活動的有關(guān)信息必 ① 莫吉武 .當代中國政治監(jiān)督體制研究 [M].北京： 中國社 會科學(xué)出版社， 20xx 12 須要讓人民群眾知道，只有政府政務(wù)信息的真正公開才能夠保障行政監(jiān)督的真正有效；行政監(jiān)督機制的制衡思想可以讓行政的內(nèi)外部監(jiān)督產(chǎn)生合力作用，消除監(jiān)督體系運行過程過于分散化的狀況。 （一） 借鑒西方行政監(jiān)督的價值取向 西方國家在對政府及其行政人員的行政行為監(jiān)督的過程中秉持著自由、平等、公開、制衡等重要的價值理念，對推進 西方行政監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善的過程中起到重要的思想指導(dǎo)作用。 ① 四 、 完善我國行政監(jiān)督體系的路徑 我國的行政監(jiān)督體系在社會發(fā)展的過程中 日臻完善 ， 但是行政監(jiān)督體系仍然存在 著很多的缺陷。但是由于我國輿論宣傳體制的制約，新聞輿論監(jiān)督的作用并沒有得以充分發(fā)揮。這有助于公民主動積極地監(jiān)督政府的行為。 憲法和法律保證人民群眾有監(jiān)督政府的權(quán)力，但是在現(xiàn)實生活中，人民群眾監(jiān)督卻沒有能夠?qū)φ男姓?quán)力發(fā)揮實質(zhì)性的作用 ，沒有對政府的行政產(chǎn)生積極的影響 。在雙重的領(lǐng)導(dǎo)