【正文】 。堅持理論和實際相結(jié)合的原則，加強對新形勢下“三會一課”職能作用、活動方式、活動內(nèi)容、組織管理等方面的理論研究，不斷創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢、新要求。三是堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合，以效果性考核為主的原則，形成科學的考核機制。一是根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黨支部工作實際，制訂“三會一課”質(zhì)量評價標準，建立嚴格的質(zhì)量保證機制。要按照黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際工作和黨員個人實際情況，制定出“三會一課”的計劃和目標計劃，明確責任，黨小組及黨員在一定時期內(nèi)應(yīng)當完成的目標，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。因此，要從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，提高對“三會一課”制度重要性的認識，建立健全責任機制，努力形成支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。進一步提高認識，落實責任。二、存在的問題近年來，我局支部雖然在開展“三會一課”工作上有所創(chuàng)新，在圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收方面做了大量工作，但由于受傳統(tǒng)觀念和思路的影響，工作中還存在“三會一課”質(zhì)量不是很高的問題：一是形式單一，集中開會多、集中學習多；二是內(nèi)容枯燥，讀文件多、念報紙多、結(jié)合黨員思想實際對黨員教育少；三是民主渠道還需加強，如會前征求黨員意見少，會上黨員發(fā)表意見少，缺乏思想交流與溝通；四是黨員大會功能異化，支部黨員大會的主要功能是帶領(lǐng)全體黨員提高認識，統(tǒng)一思想，討論并決定支部重大事項，但有時支部黨員大會成了工作安排會，任務(wù)布置會；五是黨小組會落實支部決議、督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用上做得不夠，對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作分析研究得少，小組民主生活會質(zhì)量不高；六是有時黨課教育的針對性不強，等等。我們在著手“三會一課”制度機制建設(shè)上除了建立和完善黨員學習、教育、管理、民主、監(jiān)督及黨建責任制工作方面相關(guān)的規(guī)章制度外，還特別注重機制建設(shè)上的內(nèi)在聯(lián)系。在理論學習上，以電子網(wǎng)為載體，開展網(wǎng)上讀書、網(wǎng)上學習、舉辦學習園地；在業(yè)務(wù)學習中注重社會調(diào)查，組織黨員深入企業(yè)、深入納稅人了解情況，摸清問題，對照稅收政策加深理解；在思想教育中，注重內(nèi)外結(jié)合，務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合，學習與考核相結(jié)合。改變過去在“三會一課”中黨組織習慣于把自己作為主體，把黨員視為客體，把“三會一課”等同于簡單的灌輸過程的現(xiàn)象，充分尊重黨員的主體地位，黨員主動參與的積極性，使單向灌輸變?yōu)殡p向互動，舉辦黨小組輪流講學、讀書演講、征文比賽、心得交流等豐富多彩的互助活動，讓黨員在主動參與平等交流中獲得教育。要使“三會一課”更加活躍和長期堅持，內(nèi)容豐富是一個方面，同時，需要好的方法和形式作為載體，提高“三會一課”的趣味性，進而增強黨員的參與性。同時，近年積極參加市局機關(guān)黨委組織的讀書演講比賽活動，成績名列前茅，特別是今年一舉囊括了兩個一等獎。黨員們說，“三會一課”安排的這些內(nèi)容既豐富，又很符合我們的需要。三是把“三會一課”內(nèi)容的著力點放在不斷滿足黨員日益增長的精神需求上，并同業(yè)務(wù)工作相融合，大力提高黨員綜合素質(zhì)。黨員可以充分利用“三會一課”這個平臺，反映自己對單位重要的發(fā)展規(guī)劃、重要的工作部署，對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，對制度執(zhí)行方面的看法，對福利待遇等方面的意見和建議，充分表達自己的意愿，使“三會一課”更加貼近群眾，加強黨組織同黨員的溝通。圍繞鄉(xiāng)黨委政府年初制定的工作奮斗目標，組織學習宣傳先進的典型新鮮經(jīng)驗，我們將這些經(jīng)驗的學習宣傳作為“三會一課”的內(nèi)容之一，使“三會一課”更加貼近實際。要增強黨員對“三會一課”參與的積極性，就必須根據(jù)形勢的發(fā)展和社會的變化，豐富“三會一課”的內(nèi)容，并不斷創(chuàng)新。比如，民生問題曾是大家關(guān)注的熱點，我們就組織召開支部會，學習有關(guān)政策規(guī)定，發(fā)動大家開展討論，統(tǒng)一了認識，消除了誤解，增進了團結(jié)，進一步調(diào)動了大家的工作熱情。如在貫徹黨的十七大精神和省第九次黨代會精神、落實市局黨組提出的“12366”工作思路上，我們通過“三會一課”學習討論，準確把握工作總體取向和地稅發(fā)展規(guī)律，層層落實目標管理責任制，強化管理基礎(chǔ)，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新征管舉措，切實提高執(zhí)行能力和依法治稅水平，使稅收工作效果明顯。首先以宣傳教育黨的基本路線、大政方針和省市委的決定、決議為重點，組織黨員認真學習領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高黨員的政策水平和執(zhí)行的自覺性。如何適應(yīng)新形勢，開展好“三會一課”制度，我們認為必須跳出就黨建抓黨建的思維模式，緊緊“圍繞稅收中心工作，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能”的思路，創(chuàng)新觀念?！叭龝徽n”制度是基層支部加強黨員教育管理的一項重要工作制度。講黨課的同志要理論聯(lián)系實際，認真?zhèn)浜谜n，講好課，上黨課時可讓申請入黨的積極分子參加，黨課教育要有記錄。四、上黨課：上黨課是對黨員進行教育的一個重要方面，黨課教育要有計劃，一般情況以支部為單位，平均每季度上一次黨課。討論通過發(fā)展預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等。支部委員會匯報分管工作情況，開展