【正文】 各分部領(lǐng)導(dǎo)要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作，明確專人進(jìn)行報(bào)送，報(bào)送材料符合內(nèi)容要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立“紅線”意識(shí)和底線思維，將開展專項(xiàng)行動(dòng)作為促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要契機(jī)，全員發(fā)動(dòng)，精心謀劃，周密組織，積極開展專項(xiàng)行動(dòng)，為加快施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。(二)報(bào)送方式各分部每月末，以電子文檔形式向局項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部 報(bào)送本月總結(jié)材料，每月8日、18日?qǐng)?bào)送階段工作信息。（2）正反兩方面典型案例。（5）下一步工作安排和建議。（3）存在的問(wèn)題，包括檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章問(wèn)題和專項(xiàng)行動(dòng)開展工作存在的問(wèn)題。五、信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作要求（一）報(bào)送內(nèi)容 （1）專項(xiàng)行動(dòng)基本情況，包括主要工作、措施和進(jìn)展情況。鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。（二）集中打擊整治階段（9 月11月）。(7)特種設(shè)備及襯砌臺(tái)車。（6）水上水下施工安全管理。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)駐地。（4）火工品使用管理。（3）大型機(jī)械設(shè)備使用管理。“打非治違”重點(diǎn)方面全面開展自查自糾，檢查的重點(diǎn)：（1）隧道工程：隧道安全步距、開挖進(jìn)尺、施工工法、監(jiān)控量測(cè)、防排水設(shè)施的安裝、二襯鋼筋安裝、焊接等。四、時(shí)間步驟按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和國(guó)家鐵路局統(tǒng)一部署以及集團(tuán)公司的要求，專項(xiàng)行動(dòng)從2014年8月底開始，到12月底結(jié)束。（七）水上水下施工安全管理。（六）施工現(xiàn)場(chǎng)駐地。（五）火工品使用管理。（四）大型機(jī)械設(shè)備使用管理。（三）橋梁施工及高空作業(yè)。（二）隧道施工。工程線施工未比照既有線施工要求執(zhí)行；未嚴(yán)格上道作業(yè)登銷記制度，施工登銷記、施工防護(hù)未嚴(yán)格按照既有線施工要求執(zhí)行；軌行車輛上線作業(yè)未比照既有線施工進(jìn)行管理，未按照現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度命令行車，作業(yè)票、調(diào)度命令不齊全，防護(hù)不到位，未按照軌行車輛操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，未明確車輛防溜措施、未明確車輛防溜措施實(shí)施人與檢查人責(zé)任，未建立車輛防溜處臵辦法和檢查巡回制度實(shí)行簽認(rèn)放行管理。三、重點(diǎn)內(nèi)容依據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“六打六治”工作重點(diǎn)和國(guó)家鐵路局鐵路行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，結(jié)合中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理要求和企業(yè)實(shí)際，經(jīng)理部組織開展工程項(xiàng)目“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)施工行為和工程違法轉(zhuǎn)包、分包行為，整治不良地質(zhì)地段的施工安全問(wèn)題，特別是不按規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)控和質(zhì)量檢測(cè)的行為，整治鄰近營(yíng)業(yè)線影響鐵路運(yùn)輸安全的施工等問(wèn)題，整治水上水下施工安全問(wèn)題，同時(shí)突出抓好以下幾個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治工作：（一）既有線及臨近既有線。具體工作方案如下：一、成立“打非治違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)日?；顒?dòng)的檢查督促、收集上報(bào)相關(guān)信息資料。進(jìn)一步建立完善企業(yè)運(yùn)作體系，完善規(guī)范管理制度，提高企業(yè)運(yùn)作效率，使服務(wù)做到合法、規(guī)范、人性、周到，從而更好地服務(wù)游客，服務(wù)旅游。切實(shí)提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和水平。檢查的結(jié)果要做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨即要提出整改。（一）全縣各旅游企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，并周密部署，指定 4 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好方案精神。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查各地旅游行政管理部門要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與旅游安全日常工作有機(jī)結(jié)合，建立開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，確保工作實(shí)效。對(duì)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)和可能造成危機(jī)游客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律予以關(guān)閉取締；對(duì)各類旅游違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和存在較大旅游安全隱患，可能造成旅游安全事故的企業(yè)，一律責(zé)令停業(yè)整頓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任部門認(rèn)真抓好落實(shí)。（三）總結(jié)提高階段（8月1日——9月30日）認(rèn)真總結(jié)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效，分析存在問(wèn)題及下一步工作措施，認(rèn)真查找旅游行業(yè)“打非治違”的工作漏洞，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。全縣旅游行業(yè)根據(jù)方案認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要明確查處重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，投入到位，制度到位，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。四、工作安排結(jié)合實(shí)際，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)劃分為四個(gè)階段：（一）宣傳動(dòng)員，自查自糾階段（5月6日——5月31日）結(jié)果全縣旅游發(fā)展實(shí)際，制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在**，抽***同志具體辦公。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)開展好全縣旅游行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)根據(jù)全省全市旅游市場(chǎng)治理整頓相關(guān)工作安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2012年全市旅游行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的文件精神，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類非法、違法經(jīng)營(yíng)行為，遏制旅游行業(yè)存在的安全隱患，有效規(guī)范旅游安全秩序，切實(shí)維護(hù)廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。保證安全管理人員和操作人員持證上崗，文明施工，同時(shí)各標(biāo)段應(yīng)建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全從業(yè)人員以及一線施工作業(yè)人員的培訓(xùn)教育；各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類整治，并針對(duì)危險(xiǎn)源做出專項(xiàng)安全施工方案。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)活動(dòng)的開展，要把深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定施工環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，把 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。第二次檢查（10月10日前）針對(duì)第一次檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的標(biāo)段進(jìn)行整改結(jié)果復(fù)查，確保打非治違專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。（二）全面檢查治理階段（9月1日至10月15日）項(xiàng)目部將以安全環(huán)保部牽頭，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)分兩次進(jìn)行全面檢查。四、行動(dòng)步驟（一）自查自糾階段（8月31日前）認(rèn)真組織全面深入開展自查自糾工作。組長(zhǎng)：劉中戰(zhàn)副組長(zhǎng)：楊智杰、林少南、奉青山成員：陳劉召祥、辛少軍、易建輝、顏波、肖創(chuàng)、劉維、李南香、羅崇崇、李佑明。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)