【正文】 。對今后工作的建議：一是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識，從思想上認識到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是自己工作的一個組成部分，要像抓經(jīng)濟工作那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實工作；二是要實實在在對發(fā)生問題部門的上級領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使責(zé)任追究落到實處。五、在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)及工作建議黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全反腐倡廉懲防體系的“龍頭工程”，是一項長期的任務(wù)，在貫徹落實中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。每年在全場科級以上干部配偶子女中開展家庭助廉潔教育活動；每年給全場副連級領(lǐng)導(dǎo)干部上兩次黨風(fēng)廉政教育專題黨課；為全場副連以上黨員干部購買書籍和輔導(dǎo)光盤；拍攝“勤廉兼優(yōu)”先進個人電教片、用身邊的事教育身邊的人。為增強教育效果，我場根據(jù)以“大宣教”格局開展黨風(fēng)廉政教育工作的要求，緊密結(jié)合農(nóng)場黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實際，以營造廉政文化氛圍為出發(fā)點，會同宣傳科在農(nóng)場有線電視臺開辦了《廉政天地專欄》，播放進行先進人物事跡和案例警示教育片；在貫通全場的有線調(diào)頻廣播上每天定時宣傳先進事跡以及廉潔自律的各項規(guī)定；定期出《廉政簡報》；在農(nóng)場的《屯河宣傳》上開辦廉政經(jīng)緯專欄；在社區(qū)文化周文藝演出中，機關(guān)全體干部為社區(qū)上千名干部群眾演唱廉政歌曲；在農(nóng)場顯著位置樹起了以“腐敗影響群體形象”、“廉潔的干部隊伍是實現(xiàn)農(nóng)場經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)”為內(nèi)容的廉政公益廣告；給副連以上干部發(fā)了一本頭屯河農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“警言集錦”；向全場副連以上黨員干部每人贈送農(nóng)場紀委精心制作的“第六個黨風(fēng)廉政教育月紀念卡”和“廉政書卡”；制作了寫有廉潔自律警示語的筆筒，旨在每日必讀、警鐘常鳴。四、加強教育注重實效營造氛圍積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政教育大宣教格局在開展以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆三中全會和四中全會等為主要內(nèi)容的理論教育中，農(nóng)場注意及時用新的思想、新的理念引導(dǎo)和教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三產(chǎn)方面加強對管理、收費等環(huán)節(jié)規(guī)范行為的監(jiān)督，不斷完善制度，堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。在涉及農(nóng)場經(jīng)營方式和市場銷售、工程項目等重大問題上，及時提供有關(guān)政策依據(jù)；對農(nóng)場的基本建設(shè)計劃、統(tǒng)一采購方案、整頓土地市場秩序和經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作、中、小型建設(shè)項目的招投標工作都進行全過程的監(jiān)督；在農(nóng)場的一產(chǎn)方面重點加強五個方面的監(jiān)督：（）對土地承包費用收取的監(jiān)督；（）對承包面積與收費面積是否相符的監(jiān)督；（）對犁地、耱地、耙地、開溝、播種、中耕等作業(yè)費用收取環(huán)節(jié)的監(jiān)督；（）加強對處理職工群眾敏感性問題的監(jiān)督；（）加強對公平、公正解決基層矛盾的監(jiān)督。主要對實行兩費自理，不再墊付生產(chǎn)資料的執(zhí)行情況進行檢查；對財務(wù)科關(guān)于招待費、租車費等非生產(chǎn)性開支核定數(shù)額進行監(jiān)督檢查；對小型建設(shè)項目中，程序是否規(guī)范進行檢查；對連隊重大人事安排，如場生產(chǎn)科規(guī)定連隊配水員由連隊會議提名，經(jīng)生產(chǎn)科審批后方可使用，檢查是否按要求執(zhí)行；對連隊的重大項目，如蓋辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否按年初農(nóng)場基本建設(shè)計劃的要求進行；對連隊的重大決策，如確定“低保”人員的程序等進行檢查；對連隊大額資金，如連隊備用金的使用情況進行監(jiān)督；對承包職工減免土地面積及土地費是否是集體研究決定的，有無個人說了算的行為等個方面情況的監(jiān)督檢查，對個別貫徹執(zhí)行不力的單位進行通報批評，督查整改。近年來，我們運用紀律、組織、教育等手段，分別對不履行或不正確履行職責(zé)的名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話、降職使用、調(diào)離工作崗位等責(zé)任追究。并堅持做到“三個結(jié)合”：即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督促檢查相結(jié)合；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合；與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。二是狠抓責(zé)任考核環(huán)節(jié)。場黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年初按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項進行細化和分解，明確各項工作的目標和要求，確定主辦和協(xié)辦部門，落實具體承辦責(zé)任人，并定期督促檢查落實情況。為使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊貼黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，場黨委堅持把落實責(zé)任制與抓好反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，明確提出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，實行“一崗雙責(zé)”，不僅對全場改革開放和經(jīng)濟建設(shè)負總責(zé)，而且對反腐倡廉工作負總責(zé)。同時，按照“紀委組織協(xié)調(diào)”的體制，層層完善監(jiān)督檢查體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負責(zé)。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在落實責(zé)任制過程中必須做到“三個抓好”，即抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作的落實；抓好分管部門、單位的黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)；抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。二、創(chuàng)新機制明確職責(zé)措施到位扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何，關(guān)鍵在于狠抓落實。遇有重要情況隨時報告；三是監(jiān)督檢查制度，紀委每年對基層執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行四次檢查；四是責(zé)任獎懲制度。針對農(nóng)場容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，我場建立健全了黨風(fēng)廉政誡勉談話制度、黨風(fēng)廉政例行談話制度、特殊時期和承擔(dān)重大工作任務(wù)的談話制度、黨委、紀委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會制度、個人重大事項報告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部議事制度、紀委定期向黨委匯報工作制度、述職、述廉制度、連（企）務(wù)公開工作實施辦法等個規(guī)章制度，形成了比較完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度體系。農(nóng)場堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉的工作任務(wù)分解到每一位黨委常委，并認真履行“一崗雙責(zé)”。最近年來，農(nóng)場連續(xù)被評為農(nóng)十二師紀檢監(jiān)察工作先進單位。建立公開資料檔案，對歷次公開的內(nèi)容和相關(guān)資料，要進行整理、分類、歸檔保存，以備監(jiān)督和查詢。對群眾反映的問題和意見、建議，及時調(diào)查處理，并將結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问竭M行公開。五是規(guī)范反饋機制。四是規(guī)范公開程序。按照公開內(nèi)容的性質(zhì)，把公開的內(nèi)容分為長期公開、定期公開和即時公開三種公開時限。明確規(guī)定公開重點內(nèi)容，要求村重大決策事項、村“兩委”民主評議及述職述廉情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員管理情況、財務(wù)狀況、重點工程項目、公益事業(yè)一事一議情況、民心工程、新農(nóng)村建設(shè)情況、支農(nóng)惠農(nóng)政策等群眾關(guān)心的熱點、重點問題及辦理情況和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)內(nèi)容都必須進行公開。把各村“三老” 人員吸收到財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組中，成為現(xiàn)在的群眾監(jiān)督員、宣傳員和貼心人，干部自覺把自己的財務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強財務(wù)管理的透明度，這種“管理經(jīng)驗”讓村干部在群眾中樹立了勤政廉政的好形象。把政務(wù)公開、站所社事務(wù)公開、村務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作考核的重要內(nèi)容。村內(nèi)重大事項還需提請村民代表大會表決通過，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進一步健全財務(wù)監(jiān)管制度，嚴格審批權(quán)限，對財務(wù)收支情況定期檢查，按時張榜公布；健全政務(wù)、村務(wù)和基層站所辦事公開制度，逐步實現(xiàn)群眾點題公開和群眾想公開什么就公開什么。除利用公開欄進行公開外，還采取群眾大會等形式，對黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)進行公開。為加強對村級干部的監(jiān)督，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進一步規(guī)范村級黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開程序，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。村級重大建設(shè)項目、“一事一議”籌資管理，救濟救災(zāi)款物發(fā)放等重要工作。制定和完善黨委議事規(guī)則和決策程序，凡屬干部任免、大額資金的使用等重大問題，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，民主決策。三、進一步完善制度，加大對農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力制約力度。進一步加強農(nóng)村廣大黨員干部的理論武裝，建立