財政財務管理大會領導講話稿(參考版)
2024-10-01 04:43本頁面
【正文】 同志們，加強財政財務管理是一項長期而艱巨的任務，責任重大，使命光榮。否則，除按《會計法》予以處罰外，堅決進行輪崗分流。財務人員要從查處的違法違紀案件中吸取教訓，做到自警、自省、自律、自重。另一方面，要加強職業(yè)道德建設。凡連續(xù)三年未按規(guī)定參加會計繼續(xù)教育培訓或連續(xù)三年未按有關規(guī)定完成會計繼續(xù)教育學時的，財政部門要依法吊銷會計從業(yè)資格證。當前，財政財務管理的新形勢、新任務對財務人員的素質提出了新的更高要求。要以會計專業(yè)職稱、會計從業(yè)資格考試和會計人員繼續(xù)教育為抓手，促進財會人員綜合素質不斷提升。紀檢監(jiān)察、財政、審計部門要加強協(xié)調配合，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法，整體聯(lián)動，資源共享，努力提高財政監(jiān)督整體效能。特別是對于執(zhí)收執(zhí)罰單位、涉及社會事業(yè)發(fā)展和民生保障資金較多的教育、衛(wèi)生、民政、勞動等部門，涉及重點項目較多的交通、水利、建設、林業(yè)等部門以及臨時機構、單位下設二級財務機構，要進行重點監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防患于未然。二是要把握監(jiān)督檢查重點。今后，凡發(fā)現(xiàn)違反財經紀律的行為，不僅要加大對單位的處罰力度，而且要根據(jù)問題的性質、情節(jié)加大對單位主要領導、分管領導、財務機構負責人和財務人員的問責力度，該通報的通報，該罰款的罰款，該吊銷證照的依法吊銷，該移送司法機關的及時移送，絕不姑息。一是要延伸責任追究鏈條。要進一步規(guī)范政策性獎勵發(fā)放行為，在發(fā)展經濟、招商引資等方面貢獻突出的，對干部職工的獎勵要按程序申報審批，嚴格控制標準，嚴禁不報批自行發(fā)放。各單位在發(fā)放津貼補貼時，一律不準出現(xiàn)自設項目、提高標準、擴大范圍、發(fā)放有價證券和實物以及舉債、變相發(fā)放等現(xiàn)象。今年，津貼補貼政策仍然實行“三個不變”，即財政統(tǒng)籌標準不變、發(fā)放渠道不變、上限控制標準不變。凡瞞報、串科目或將會議費、接待費、差旅費、交通費開支攤派、轉嫁到下屬機構的將從嚴查處；情節(jié)嚴重的將組織專項審計，嚴厲追究單位主要領導和分管副職的責任；對單位年度“四費”不降反增的單位，主要領導要向紀檢監(jiān)察部門說明原因并拿出整改措施；增幅居前5名的單位，除對主要領導警示談話外，視情節(jié)追究黨紀政紀責任。要進一步明確“四費”公開的方式、時間、內容和程序，以張榜公示、情況通報等方式定期將“四費”支出情況向本單位干部職工公開，并將公開情況歸納統(tǒng)計后報縣紀委、縣財政局。各單位一定要迅速落實前四個年度和今年前三個季度的填報工作，并按時按質填寫好XX省公共機構能源資源消耗統(tǒng)計平臺。各單位都要按照《條例》要求，抓緊制訂公共機構節(jié)能規(guī)劃，建立公共機構能源消費計量和統(tǒng)計制度，分步實施節(jié)能技術改造。去年7月23日，國務院第18次常務會議通過了《公共機構節(jié)能條例》，屬于《中華人民共和國節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。對制度執(zhí)行不力，節(jié)支效果較差的單位要全縣通報，并追究單位主要領導、分管領導及直接責任人的責任。今年，不接受任何單位解決公用經費不足的報告。各單位一定要牢固樹立過緊日子的思想，堅持量力而行、精打細算、勤儉辦事，把更多資金用于保運轉、保民生、保重點。二是強化厲行節(jié)約。今年，除人員經費和部分會議紀要專項支出納入預算調整安排外，其余項目一律不再安排。一是嚴格預算執(zhí)行。農業(yè)、教育等法定支出，社保提標擴面、新農合縣級配套、擴內需項目資金配套等政策性支出，縣本級重點項目建設支出，即將進行的交通體制改革、農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等改革性支出，都需要大量的資金投入，資金調度十分困難，保平衡難度越來越大。雖然前個月保持了穩(wěn)步增長，但稅種、重點稅源之間不均衡，收入增幅趨緩，完成保增長的目標壓力很大。從嚴把握財政支出控制管理。要嚴格執(zhí)行《財政投資評審管理暫行辦法》，所有財政性投資項目必須實行先評審后立項、先評審后預算、先評審后招標、先評審后撥款、先評審后決算制度。對擅自改變資金用途或侵占專項資金的，財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴格按照有關規(guī)定處理。要堅決執(zhí)行《XX縣區(qū)財政專項資金管理辦法》，各單位專項資金請示，先由財政局各股室進行審查，分管局長初審，再由財經領導小組和我會審?？h國資中心要摸
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