財(cái)政財(cái)務(wù)管理大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿(文件)
【正文】 不參加年檢及未上報(bào)年檢資料的單位，財(cái)政暫停撥付資金。四是深化非稅收入管理制度改革。要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《XX縣區(qū)政府采購管理辦法》，認(rèn)真做好政府采購工作。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理?？h國資中心要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全完整。對(duì)擅自改變資金用途或侵占專項(xiàng)資金的，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。從嚴(yán)把握財(cái)政支出控制管理。農(nóng)業(yè)、教育等法定支出，社保提標(biāo)擴(kuò)面、新農(nóng)合縣級(jí)配套、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金配套等政策性支出，縣本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出，即將進(jìn)行的交通體制改革、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等改革性支出，都需要大量的資金投入，資金調(diào)度十分困難，保平衡難度越來越大。今年，除人員經(jīng)費(fèi)和部分會(huì)議紀(jì)要專項(xiàng)支出納入預(yù)算調(diào)整安排外，其余項(xiàng)目一律不再安排。各單位一定要牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持量力而行、精打細(xì)算、勤儉辦事，把更多資金用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)。對(duì)制度執(zhí)行不力，節(jié)支效果較差的單位要全縣通報(bào)，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。各單位都要按照《條例》要求，抓緊制訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，建立公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，分步實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。要進(jìn)一步明確“四費(fèi)”公開的方式、時(shí)間、內(nèi)容和程序，以張榜公示、情況通報(bào)等方式定期將“四費(fèi)”支出情況向本單位干部職工公開，并將公開情況歸納統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣紀(jì)委、縣財(cái)政局。今年，津貼補(bǔ)貼政策仍然實(shí)行“三個(gè)不變”，即財(cái)政統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)不變、發(fā)放渠道不變、上限控制標(biāo)準(zhǔn)不變。要進(jìn)一步規(guī)范政策性獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放行為，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資等方面貢獻(xiàn)突出的，對(duì)干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)要按程序申報(bào)審批，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不報(bào)批自行發(fā)放。今后，凡發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，不僅要加大對(duì)單位的處罰力度，而且要根據(jù)問題的性質(zhì)、情節(jié)加大對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的問責(zé)力度，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該吊銷證照的依法吊銷，該移送司法機(jī)關(guān)的及時(shí)移送，絕不姑息。特別是對(duì)于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、涉及社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障資金較多的教育、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等部門，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目較多的交通、水利、建設(shè)、林業(yè)等部門以及臨時(shí)機(jī)構(gòu)、單位下設(shè)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防患于未然。要以會(huì)計(jì)專業(yè)職稱、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育為抓手，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)不斷提升。凡連續(xù)三年未按規(guī)定參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)或連續(xù)三年未按有關(guān)規(guī)定完成會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的，財(cái)政部門要依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。財(cái)務(wù)人員要從查處的違法違紀(jì)案件中吸取教訓(xùn)，做到自警、自省、自律、自重。同志們，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。否則，除按《會(huì)計(jì)法》予以處罰外，堅(jiān)決進(jìn)行輪崗分流。另一方面，要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。當(dāng)前，財(cái)政財(cái)務(wù)管理的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法，整體聯(lián)動(dòng)，資源共享，努力提高財(cái)政監(jiān)督整體效能。二是要把握監(jiān)督檢查重點(diǎn)。一是要延伸責(zé)任追究鏈條。各單位在發(fā)放津貼補(bǔ)貼時(shí)，一律不準(zhǔn)出現(xiàn)自設(shè)項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物以及舉債、變相發(fā)放等現(xiàn)象。凡瞞報(bào)、串科目或?qū)?huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)開支攤派、轉(zhuǎn)嫁到下屬機(jī)構(gòu)的將從嚴(yán)查處；情節(jié)嚴(yán)重的將組織專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職的責(zé)任；對(duì)單位年度“四費(fèi)”不降反增的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要向紀(jì)檢監(jiān)察部門說明原因并拿出整改措施；增幅居前5名的單位，除對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)警示談話外，視情節(jié)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。各單位一定要迅速落實(shí)前四個(gè)年度和今年前三個(gè)季度的填報(bào)工作，并按時(shí)按質(zhì)填寫好XX省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。去年7月23日，國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，屬于《中華人民共和國節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。今年，不接受任何單位解決公用經(jīng)費(fèi)不足的報(bào)告。二是強(qiáng)化厲行節(jié)約。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。雖然前個(gè)月保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，但稅種、重點(diǎn)稅源之間不均衡，收入增幅趨緩，完成保增長(zhǎng)的目標(biāo)壓力很大。
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