財政撥款管理工作中的問題及建議(參考版)
2024-10-01 04:41本頁面
【正文】 （三）建議取消代理銀行，由人民銀行國庫部門直接辦理集中支付業(yè)務(wù)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，各級財政部門必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和國庫資金量、規(guī)定用途、預(yù)算級次撥款。加強對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，經(jīng)人大審議、批準(zhǔn)的預(yù)算具有法律約束力，各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算支出數(shù)必須與預(yù)算限額相符，經(jīng)人大審議、批準(zhǔn)的預(yù)算一般不做調(diào)整，如遇特殊情況需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整必須按照有關(guān)法律程序和規(guī)定進(jìn)行，決不允許超預(yù)算或者自行調(diào)整預(yù)算。嚴(yán)密憑證的交接手續(xù)，做好憑證的登記工作。對不符合要求的撥款憑證，國庫部門不予受理，從源頭加強管理，保證資金安全。 財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重新設(shè)計、制作采用一定紙質(zhì)的統(tǒng)一具有防偽性能的撥款專用憑證，統(tǒng)一規(guī)定撥款憑證的紙張、規(guī)格、尺寸大小，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識、代碼、編號等。一是對財政資金支撥的用途無法監(jiān)督，財政支出是否合規(guī)無法審核，國庫資金安全得不到保障；二是當(dāng)日清算可能會導(dǎo)致財政透支，國庫根據(jù)財政部門提供的額度通知單，只能審查是否超過支付額度，財政是否透支只有當(dāng)日代理銀行發(fā)起清算后才能得知，代理銀行容易形成墊付資金的風(fēng)險。代理
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