財(cái)政局年度財(cái)稅工作計(jì)劃(參考版)
2024-10-01 04:32本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合順義實(shí)際，盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法，規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī)，加大對街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研，厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制，有針對性地提出改革方案，增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力，提高資金使用效益，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性，在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，確保融資資金規(guī)范使用；要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn)；同時對使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績效考評，并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價(jià)工作中。四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研，避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作，擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。改革后，原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級（街道）實(shí)有資金賬戶。三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。對大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，加大對項(xiàng)目的監(jiān)督力度，落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度，確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要加快出臺我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法，規(guī)范資金使用，保障財(cái)政資金效益最大化。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，在預(yù)算執(zhí)行過程中，牢固樹立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預(yù)見的必要支出，必須納入年初部門預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極探索多種融資方式，推行項(xiàng)目融資，積極引導(dǎo)社會資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制，對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，利用好社會資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金，用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行，并強(qiáng)化對財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn)，建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。 ，深化公共財(cái)政體系建設(shè)。主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼，公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等，保障
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