【正文】 《赴廣東XX縣區(qū)考察心得》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀赴廣東XX縣區(qū)考察心得。三水的實(shí)踐再次表明，一個(gè)地區(qū)只有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來活力；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就難以取得突破性進(jìn)展。民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。只有把工業(yè)搞上去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有依托，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的最大落差就在于工業(yè)化落后，欠發(fā)達(dá)主要就欠在工業(yè)的發(fā)展。同一塊土地，僅靠種植農(nóng)作物種不出富裕來，但建工廠就有可能創(chuàng)造很好的效益。三水的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在。僅靠農(nóng)業(yè)只能解決溫飽，解決強(qiáng)市、強(qiáng)縣問題，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。 必須強(qiáng)化“工業(yè)立市”思想，進(jìn)一步確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。同時(shí)，三水還十分注意保護(hù)干部，對那些勇于改革、不怕風(fēng)險(xiǎn)、大膽工作、敢挑重?fù)?dān)的干部，允許有失誤，允許交學(xué)費(fèi)，這就給各級干部吃了一顆“定心丸”，用區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的話講，“我們這里是政治保險(xiǎn)區(qū)”。各級各部門主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入一線，把領(lǐng)導(dǎo)變成了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，“一切為了投資者，為了一切投資者，為了投資者的一切”，成為各級的共識和自覺行動(dòng)。 必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，形成抓發(fā)展的合力。從三水來講，400多家國有企業(yè)改制，冒了很大的政策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，但“風(fēng)險(xiǎn)過后便是一片艷陽天”，所有改制企業(yè)均獲得了生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了大的發(fā)展，這就更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。美國哈佛大學(xué)教授傅高義深入研究廣東在改革開放中取得成就的原因時(shí)指出：“從一定意義上講，廣東的崛起得益于膽識”。改革，就要敢為人先，就要不怕風(fēng)險(xiǎn)，有闖冒的精神和勇氣。 必須樹立強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識，以改革促發(fā)展，保穩(wěn)定。三水公務(wù)員隊(duì)伍中也存在著強(qiáng)烈的危機(jī)意識，競爭十分激烈，“要么好好干，要么沒的干”；“今天不努力去工作，明天就要努力去找工作”。在三水，聽到最多的話就是，“前有標(biāo)兵遙遙領(lǐng)先，后有追兵步步緊逼”，我們不進(jìn)則退，必須發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加速加速再加速，才能有資格當(dāng)好“排頭兵”。胡錦濤總書記要求廣東要加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，率先發(fā)展，成為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，這“三個(gè)發(fā)展”和“排頭兵”的角色定位，使廣東各級干部產(chǎn)生了前所未有的壓力感、責(zé)任感和使命感。在廣東，在三水，處處都能感受到廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓發(fā)展、全心全意為發(fā)展的濃厚氛圍，處處都能感受到各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部的強(qiáng)烈危機(jī)感和責(zé)任感。 必須樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。比如，中央規(guī)定農(nóng)村土地承包期為30年不變，三水則是35年調(diào)整一次，三水的農(nóng)村干部講，這種靈活的土地承包制度更有利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，更有利于最大限度地發(fā)揮土地的價(jià)值，更有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。廣東的發(fā)展首先得益于思想的解放和觀念的創(chuàng)新，三水的發(fā)展同樣也是如此。同時(shí)，進(jìn)一步加大對教育的投入，區(qū)、用于擴(kuò)大校區(qū)、興建校舍、購置設(shè)備等，三水的辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。并校的原則是：優(yōu)質(zhì)學(xué)校向城鎮(zhèn)中心區(qū)域聚匯，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展；學(xué)校的服務(wù)半徑是6公里，6公里以內(nèi)的學(xué)校盡力合并；小學(xué)規(guī)模500人以下、中學(xué)規(guī)模不足900人的學(xué)校合并，20xx年已合并小學(xué)35所。 穩(wěn)妥推進(jìn)教育體制改革。同時(shí)，因建設(shè)工業(yè)園區(qū)征用土地，全區(qū)又進(jìn)行了并村搬遷工作，到年底計(jì)劃由過去的109個(gè)行政村合并為78個(gè)行政村，精簡村干部128人，全區(qū)因并村減少村干部而節(jié)約經(jīng)費(fèi)500多萬元，極大地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 穩(wěn)步推進(jìn)行政體制改革。按照“小政府，大社會”的要求，XX縣區(qū)進(jìn)行了力度較大的機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)由過去的30個(gè)減少到25個(gè)，；分流安置干部390多名，占干部總數(shù)的三分之一，大大降低了行政成本。 堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。健力寶集團(tuán)改制后獲得了生機(jī)，發(fā)展速度以50遞增。三水過去國有企業(yè)占70，產(chǎn)值占80，用蔣順威書記的話講，“這樣發(fā)展下去很危險(xiǎn)，要付出昂貴的學(xué)費(fèi)”。 改革篇 積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，重點(diǎn)抓好國有企業(yè)改制。、占地1200畝的三水荷花世界景點(diǎn)和國家4a級標(biāo)準(zhǔn)的森林公園的建設(shè)，使三水的生態(tài)建設(shè)掀起了新一輪熱潮。確立了打造“生態(tài)三水”的目標(biāo)，在全社會大力倡導(dǎo)“綠色文化”，做到“四有”：有綠色意識，樹立環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀；有綠色行為，即講文明、講衛(wèi)生、講整潔、講法制；有綠色產(chǎn)業(yè)，即污染少、能耗低、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的一、二、三產(chǎn)業(yè)；有綠色環(huán)境，包括高效、公平、公正、廉潔、務(wù)實(shí)的政府服務(wù)軟環(huán)境和交通發(fā)達(dá)、生活舒適、環(huán)境優(yōu)美的城市硬環(huán)境。目前，全區(qū)3000多家工業(yè)企業(yè)中，推行“清潔生產(chǎn)”。為了有效解決這一問題，XX縣區(qū)把環(huán)保的關(guān)口前移，推行“清潔生產(chǎn)末端控制”模式，從源頭抓起，以防為主，綜合治理，使環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由“末端治理”轉(zhuǎn)向全過程控制，收到了節(jié)能、降耗、減污、增效的目標(biāo)。 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。有一家陶瓷企業(yè)看中了大塘工業(yè)園區(qū)，并許諾在稅收上給予優(yōu)厚的條件，總投資在兩億多元，這對開發(fā)不久、剛剛啟動(dòng)的大塘工業(yè)園區(qū)具有很大的吸引力，但考慮到長遠(yuǎn)建設(shè)和環(huán)保要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)毅然拒絕了這個(gè)誘人的項(xiàng)目。對于污染環(huán)境的項(xiàng)目，投資再大、稅收再多也不準(zhǔn)進(jìn)園，絕不走先污染、后治理的老路。 實(shí)行工業(yè)園區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入制度。對26家重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)責(zé)令進(jìn)行整改；重點(diǎn)抓了18家水泥廠的整治工作，對不能按期完成環(huán)保整治的堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓；年底前關(guān)閉8家電鍍廠，原則上不辦新的陶瓷廠，已經(jīng)辦了的進(jìn)行改造；關(guān)閉了12家磚廠，對沒有許可證的堅(jiān)決關(guān)掉，停止新建、擴(kuò)建粘土磚廠的審批手續(xù)；關(guān)閉所有臨江采石廠，對清理出來的臨江采石廠采取恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施。 生態(tài)篇 大力實(shí)施“生態(tài)規(guī)劃”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。青岐村把本村的魚塘發(fā)包給開發(fā)商，僅此一項(xiàng)村集體年收入就達(dá)150多萬元，村民人均增收1500多元；“洗腳上田”的農(nóng)民轉(zhuǎn)而“洗腦進(jìn)城”打工，開辟了又一條致富途徑。幾年來，先后有46家開發(fā)商到三水開發(fā)和經(jīng)營土地，有的租地上千畝，種植花卉和無公害蔬菜，一些新品種、新技術(shù)和管理方法得到推廣應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)就是招商，每年定期到廣州、順德、南海等地進(jìn)