【正文】 第26頁 共26頁。 同志們，做好今年全市財政系統(tǒng)廉政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，守住底線。執(zhí)紀要嚴、舉措要實，才能鞏固和拓展來之不易的作風(fēng)建設(shè)工作成果。各級黨組織要堅持疏堵結(jié)合、破立并舉，不斷細化權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步完善考核評價和監(jiān)督問責(zé)機制，堅決淘汰那些不敢擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)任，庸懶散拖的干部，讓敢擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的黨員干部有更多用武之地。 （二）深入開展機關(guān)干部不作為慢作為問題專項治理。要細化和完善厲行節(jié)約、反對浪費配套制度，著力健全公務(wù)支出管理制度體系，深化公務(wù)卡制度改革，嚴控三公經(jīng)費，狠剎鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。 （一）深入開展四風(fēng)及四風(fēng)隱形變異問題專項治理。 四、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè) 中央八項規(guī)定、自治區(qū)十條和市委十項規(guī)定實施以來，全市財政系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門能夠樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的理念，在抓常、抓細上下功夫，推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。 （五）要堅持從嚴執(zhí)紀，從責(zé)任追究上樹起預(yù)防和治理腐敗的高壓線。按規(guī)定進行崗位交流，防控崗位利益風(fēng)險。 （四）要加強內(nèi)部控制，從流程上抓住預(yù)防和治理腐敗的主節(jié)點。逐步取消效用不明顯以及市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ棥Ｍ七M國庫集中支付制度改革，健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，實現(xiàn)對財政資金使用的實時監(jiān)控、全過程監(jiān)督。 （二）要明確監(jiān)督管理范圍，從資金上把控預(yù)防和治理腐敗的過程流。 （一）要健全財政體制機制，從源頭上擰緊預(yù)防和治理腐敗的總閥門。 三、健全財政體制機制，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不放松 朱海侖書記指出，這幾年我們通過堅持不懈地抓教育、抓黨風(fēng)、抓黨紀，黨員干部的隊伍廉潔從政意識明顯增強，但一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀。必須嚴格執(zhí)行紀律，堅決防止執(zhí)紀監(jiān)督失之于寬、失之于軟。凡是落實市委重要精神、重大決策、重點任務(wù)都要民主決策、集體決策。始終牢記政治責(zé)任，襟懷坦白，言行一致，自覺維護黨的形象。 各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守政治定力，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅持正確的政治路線、政治方向，堅決貫徹落實好自治區(qū)黨委和市委的各項決策部署。這些都是不講規(guī)矩、不守規(guī)矩，說到底是黨的觀念不強、基本素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。前不久召開的市紀委十屆六次全會上朱海侖書記專門強調(diào)了嚴守紀律和規(guī)矩的重要性，并指出：我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識淡漠，對工作和各項活動不請示不匯報。圍繞六大紀律戒尺要求，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開列負面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，要教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)時時銘記紀律，自覺做守紀律、講規(guī)矩的模范。以《黨章》為總規(guī)矩，喚醒黨章意識，做到在黨愛黨。 （二）把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化紀律約束。紀檢監(jiān)察部門既要用黨的政策、紀律和制度，防止好人變壞人，堅持教育和挽救干部。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的責(zé)任鏈條，以問責(zé)傳導(dǎo)壓力，用壓力推動落實，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系和工作格局。要編好規(guī)章制度的籠子，用制度管人，預(yù)防和避免干部犯錯誤。要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管好班子、帶好隊伍，確保主體責(zé)任有人抓、有制度、有追責(zé)。一是要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子。 （一）強化認識，切實擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任。 二、堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，全面貫徹從嚴治黨要求 全面從嚴治黨是我黨鞏固執(zhí)政地位、走在時代前列、實現(xiàn)歷史使命的關(guān)鍵所在。在肯定成績的同時，我們也必須看到，當(dāng)前財政權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制還不夠健全，現(xiàn)行財政內(nèi)部管理制度有許多不適應(yīng)的地方，突出體現(xiàn)在管業(yè)務(wù)的制度多，管人的制度少，財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)還有不少建章立制的工作要做，紀檢監(jiān)察部門對聚焦主業(yè)、聚力主責(zé)不夠等等。監(jiān)察室敢于監(jiān)督、敢于問責(zé)，定期抽查局機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況并在局內(nèi)網(wǎng)通報，體現(xiàn)了執(zhí)紀必嚴的鮮明態(tài)度。定期召開內(nèi)外部監(jiān)督員座談會，修訂完善內(nèi)部管理制度，開展節(jié)前廉政談話，堅決防止問責(zé)虛化空轉(zhuǎn)。以開展三嚴三實活動為契機，鞏固主體責(zé)任落實成果。三是牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的理念，以實際行動踐行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十條和市委十項規(guī)定，在全市財政系統(tǒng)形成了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。各級黨組強化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，及時召開黨組會研究部署黨風(fēng)廉政工作，嚴格執(zhí)行《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力。 一、認真學(xué)習(xí)貫徹三級紀委全會和自治區(qū)財政廉政會議精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 近年來，財政系統(tǒng)黨組能夠認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于全面從嚴治黨的一系列決策部署，嚴格落實兩個責(zé)任，持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，堅定不移推進反腐倡廉，各方面都取得了一定成效。剛才劉坤同志代表駐局紀檢組作了工作報告，這個報告是經(jīng)過黨組會議討論審議的。深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀委十八屆六次全會、自治區(qū)紀委八屆六次全會、市紀委十屆六次全會和自治區(qū)財政反腐倡廉工作視頻會議精神，全面貫徹落實市委十屆十四次全委（擴大）會議精神，安排部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。 同志們，深入推進財政黨風(fēng)廉政建設(shè)使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們振奮精神，扎實工作，不斷取得財政反腐倡廉建設(shè)的新成效，為保障財政改革和發(fā)展、為早日建成三峽庫區(qū)明珠和實現(xiàn)人民幸福安康作出新的更大的貢獻。監(jiān)督檢查科要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨組搞好責(zé)任分解和檢查考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。 （三）真抓實干，全面推進財政黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作 財政系統(tǒng)黨員干部要進一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，始終保持積極飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，毫不放松地抓好財政管理和財政黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其余班子成員根據(jù)分工，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實廉政若干準(zhǔn)則，預(yù)防從政風(fēng)險，嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，變相斂財。改進文風(fēng)，只發(fā)有實質(zhì)性內(nèi)容的文件。調(diào)查研究，輕車簡從。重點對調(diào)查研究、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會風(fēng)文風(fēng)和厲行節(jié)約等方面做出有針對性、可操行性的規(guī)定。樹立查處問題是政績，澄清問題也是政績的觀念，完善信訪舉報澄清