調(diào)整湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思考(參考版)
2024-10-01 03:51本頁面
【正文】 這些作法值得全省各地借鑒。XX縣區(qū)利用XX縣區(qū)近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在仙女山果茶場(chǎng)、鳳凰水庫和皂當(dāng)、荊潛、207國道沿線，創(chuàng)建休閑度假村，發(fā)展自品自采果園、垂釣園，讓XX縣區(qū)居民來這里品茶、嘗果、野炊、休閑、娛樂、購物，開心度假。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有900多戶從事花卉苗木生產(chǎn)，另有近2000農(nóng)民為基地老板打季節(jié)工，人平一年可掙1000多元。針對(duì)這種情況，我省一些地方通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，效果很好。隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了很大的變化。同時(shí)，加大輿論宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真履行好現(xiàn)有職責(zé)，在充分尊重農(nóng)民意愿和合作經(jīng)濟(jì)組織原則下，搞好試點(diǎn)。 建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搞好對(duì)接，使其成為“企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。對(duì)于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收等問題制定優(yōu)惠政策。 應(yīng)加大對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度。各級(jí)政府要把建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓。世界上一些先進(jìn)國家如日本、韓國發(fā)展實(shí)踐證明，政府通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，幫助農(nóng)民組建自己的中介服務(wù)組織，使其成為農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、小群體大規(guī)模融合一體的最佳方式。誰也回答不了這個(gè)問題。同時(shí)，一家一戶由于經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)和專業(yè)化水平低、信息不靈、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等很難適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。以家庭經(jīng)營為主要特征的雙層經(jīng)營體制，在原生產(chǎn)大隊(duì)的基礎(chǔ)上形成的村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織在“統(tǒng)”的層次上，曾發(fā)揮著組織協(xié)調(diào)、生產(chǎn)服務(wù)、公共積累等重要作用，但到了90年代以后，各部門對(duì)農(nóng)村的亂攤派、亂罰款，以及名目繁多的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益加重。在廣大農(nóng)村形成“一個(gè)小組一個(gè)運(yùn)銷大戶、一個(gè)村一支運(yùn)銷隊(duì)伍、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)運(yùn)銷公司、一級(jí)政府一套市場(chǎng)專班、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)”的格局。 全面建設(shè)市場(chǎng)體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。突出把生豬調(diào)優(yōu)、牛羊調(diào)大、家禽調(diào)土（特）、奶牛調(diào)多，做到草當(dāng)糧種、羊（牛）當(dāng)豬養(yǎng)、奶業(yè)當(dāng)大產(chǎn)業(yè)。圍繞提高我省農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品，通過科學(xué)規(guī)劃，確定重點(diǎn)的生產(chǎn)區(qū)域，選擇一批加工企業(yè)，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)造一批名產(chǎn)區(qū)、名產(chǎn)品、名品牌，形成一批種養(yǎng)業(yè)帶和出口創(chuàng)匯基地。四是服務(wù)落實(shí)，完善配套服務(wù)體系，改善發(fā)展環(huán)境。并積極鼓勵(lì)部門牽頭、企業(yè)牽頭、能人牽頭招商引資。三是投入落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)作為各級(jí)各部門的一把手工程，通過落實(shí)責(zé)任，全面開展扶持、培育、監(jiān)督、保護(hù)、協(xié)調(diào)等工作，確定一把手大部分精力抓龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓。堅(jiān)持高（起點(diǎn)高、技術(shù)含量高、附加值高）、新（產(chǎn)品新、技術(shù)新）、大（規(guī)模大、帶動(dòng)面大）、外（經(jīng)濟(jì)外向、企業(yè)外聯(lián)）、多（成份多種、形式多樣）的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)龍頭企業(yè)建
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