【正文】 下面我就如何搞好這次換屆選舉工作，強調(diào)幾點意見： 一、充分認(rèn)識連隊黨組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感 連隊是兵團維穩(wěn)戍邊的重要基礎(chǔ)，連隊支部建設(shè)是兵團黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，加強連隊黨支部建設(shè)是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實黨章等黨內(nèi)法規(guī)和中央加強基層黨建工作部署，以及貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅定不移”重要批示精神和自治區(qū)黨委、兵師。這次連隊黨支部委員會換屆選舉，團黨委十分重視，組織相關(guān)部門、連隊黨支部多次召開專題會議，對換屆選舉工作進行研究部署。根據(jù)師黨委組織部的總體部署，在我團北區(qū)二連開展連隊黨支部委員會 換屆選舉試點工作。對這次會議，師黨委組織部高度重視，各位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場進行指導(dǎo)，這里我代表一六八團黨委和全團干部職工群眾，對蒞臨我團指導(dǎo)觀摩的師黨委組織部、各兄弟團場領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝和熱烈歡迎！ 根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》精神，連隊黨支部委員會應(yīng)執(zhí)行三年任期，連隊黨支部委員會必須按期進行換屆選舉。 同志們，當(dāng)前正值大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時段，各地各部門要發(fā)揚“三嚴(yán)三實”作風(fēng)，迅速行動起來，迎難而上，大干快干，不負眾望，以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，確保年度各項水利建設(shè)改革任務(wù)圓滿完成！ 在連隊黨支部委員會換屆選舉動員大會上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天我們在這里召開一六八團連隊黨支部委員會換屆選舉動員暨北區(qū)二連黨支部委員會換屆選舉大會?？h委縣政府督查室和縣農(nóng)建指揮部辦公室要加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，重點督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實、目標(biāo)任務(wù)完成、資金投入和配套、重點任務(wù)推進、資金使用和監(jiān)管等情況，確保項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。要提高安全生產(chǎn)意識，全面開展工程安全隱患排查治理工作，對排查出來的隱患，要優(yōu)先安排資金，限期完成整改。各有關(guān)部門尤其是水利部門要切實擔(dān)起行業(yè)管理職責(zé)，加強對項目的技術(shù)審查把關(guān)和工程監(jiān)管。 （三）進一步強化過程管理。各地各有關(guān)部門既要分工負責(zé)、主動工作，又要強化溝通、主動協(xié)調(diào)，確保項目順利推進。 （二 ）進一步強化協(xié)調(diào)配合。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體，黨委書記要親自抓、負總責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人、分管負責(zé)人作為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，要在縣農(nóng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好工程項目的規(guī)劃、設(shè)計及實施工作。 （一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 三、精心組織，合力保障全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)各項工作落到實處 推進農(nóng)田水利基本建設(shè)是縣委、縣政府保障和改善民生的一項重要舉措，也是打基礎(chǔ)、管長遠的大事，更是費時間、花力氣的實事。三是突出建設(shè)這個重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里做法，切實加大項目配套資金投入力度，充分體現(xiàn)政府主導(dǎo)要求，最大限度發(fā)揮公共財政對水利建設(shè)的保障作用。二是突出資金這個重點。一方面要有效整合項目，充分發(fā)揮涉農(nóng)項目資金整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范項目、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”、農(nóng)村安全飲水等項目整合起來，整體推進。 （二）突出三大重點。按照省農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一部署，今年要繼續(xù)開展小型水利工程“兩證一書”試點發(fā)放工作，采取先試點、后推廣的方式，實行專業(yè)化管理與群眾管理、農(nóng)業(yè)合作組織管理相結(jié)合，建立完善長效管理機制，確保工程合理永續(xù)利用。三是創(chuàng)新機制、建管并重。二是政府主導(dǎo)、群眾主體。一是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。可以說，我們前期工作做到了干在先、走在前，現(xiàn)在關(guān)鍵是突出重點，強力推進，確保工作取得更大成效。三是體現(xiàn)了聚焦性。二是體現(xiàn)了全面性。今年的建設(shè)方案亮點較多：一 是體現(xiàn)了超前性。為此，我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，主動作為，更好更快地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。省委、省政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓，這為我們爭取政策和項目資金、借力借勢加快發(fā)展提供了廣闊空間。 （三）積極搶抓歷史機遇。從具體方面看，一是項目推進速度有待加快，在跑項目、爭 投入等方面還有待于加強；二是我縣水利工作盲點仍未消除，水資源管理、水行政執(zhí)法等工作還有待于加強；三是我們的施工環(huán)境、勞力投入還有待加強。在肯定成績的同時，我們也要清醒應(yīng)對存在的壓力。上述成績來之不易，為我縣水利工作良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 2020 年以來，我縣連續(xù)三年獲得全省“江淮杯”評比兩銀一銅的好成績，農(nóng)建工作躋身全省第一方陣。同時，通過認(rèn)真梳理上級水利資金投入方向，積極組織 **河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設(shè)、 **河廣福閘及 **河出口閘除險加固、山洪溝治理等重點水利項目建設(shè)前期工作，爭取一批重點水利工程立項建設(shè)，努力改善防洪排澇灌溉條件。二是項目建設(shè)順利推進。通過加強暴雨預(yù)警，突出做好防洪排澇重點地區(qū)防守，成功應(yīng)對了今年主汛期多輪強降雨和臺風(fēng)的侵襲。近年來，全縣上下?lián)屪ブ嗡d水機遇，按照縣委、縣政府的決策部署，深入實施小型水利工程改造提升的“ 5588”行動計劃，大力推進農(nóng)田水利投資、建設(shè)、管理體制機制創(chuàng)新，將農(nóng)田水利基本建設(shè)和水利建設(shè)管理改革發(fā)展作為“三農(nóng)”工作和改善民生的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，取得了發(fā)展形勢好、發(fā)展步伐快、惠及群眾多的良好成 效。因此，我們要著眼全局、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作面臨的新形勢。水利不僅關(guān)系到防洪安全、飲水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。下面，我就抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，強調(diào)三點意見。 在 2020 年全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會上的講話 同志們： 今天會議的主要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和前不久召開的全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議 精神，總結(jié)交流今年以來，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的經(jīng)驗，全面分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前農(nóng)建工作進行再動員、再部署、再落實，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利建設(shè)的新熱潮。 今后 ，我縣將按照中央和省市各級關(guān)于做好維穩(wěn)工作和社會治理的一系列部署要求，主動適應(yīng)形勢新變化和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實維穩(wěn)責(zé)任，切實強化風(fēng)險防控和平安建設(shè)，努力把破解難題、補齊短板的各項工作做得更細、更實、更有成效，更好地維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，突出正面引導(dǎo)，讓其不攻自破。全面實行新聞發(fā)布制度，對社會焦點、民生熱點、重大突發(fā)公共事件和群體性事件，在第一時間發(fā)音，第一時間澄清，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來，防止惡意炒作。做好思想宣傳工作，加強輿論引導(dǎo)，是贏得群眾支持，掌握工作主動，做好維穩(wěn)工作的重要環(huán)節(jié)。 四是掌握輿論引導(dǎo)這一“主動權(quán)”。加大投入力度，抓好“天眼”、“百卡”工程建設(shè)，建立健全對特殊人群的社會關(guān)懷和幫扶體系，切實提高社會面維穩(wěn)的可控度。堅持做到重大決策“應(yīng)評盡評”，健全完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項報備、聯(lián)席會議、督查通報、培訓(xùn)交流、專家?guī)斓戎贫?，努力推動穩(wěn)評工作由“被動評估”向“主動評估”、“事后維穩(wěn)”向“事前創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。維護社會穩(wěn)定需要有堅固的基層基礎(chǔ)。 三是筑牢基層基礎(chǔ)這一“壓艙石”。三要大調(diào)解。二要大接訪。從群眾關(guān)注的問題入手，扎實開展矛盾糾紛大排查工作，對排查出的問題明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時間，妥善予以解決。做好新 形勢下的維穩(wěn)工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把源頭管控作為維穩(wěn)工作的切入點，真正把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把信訪問題解決在基層一線。堅持依法化解矛盾，進一步規(guī)范信訪秩序，對進入法定渠道的矛盾問題嚴(yán)格依據(jù)事實、法律，公開公正處理，對惡意纏訪鬧訪等非正常上訪行為，堅決依法處置，讓群眾體會公平正義、信服法律權(quán)威。堅持嚴(yán)格依法行政，加大普法力度，加強制度建設(shè) ,強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約 ,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法律這把尺子來規(guī)范和約束行政行為，善于用法治思維來謀劃、推動維穩(wěn)工作，善于用法治手段化解矛盾，善于用法治方式來管人管事，努力糾正以犧牲 法律為代價、“花錢買平安、擺平就是水平”等錯誤做法。 一是抓牢依法治理這一“牛鼻子”。充分發(fā)揮好綜治考評這一“指揮棒”作用，進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目 標(biāo)管理考評辦法，加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格維穩(wěn)問責(zé)，全力營造最安全、最穩(wěn)定、最高效的發(fā)展環(huán)境。像落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任一樣層層傳遞壓力、層層靠實責(zé)任，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和“全員參與、全面排查、全過程控制”的工作格局，確保事事有人管，個個有責(zé)任，一級對一級負責(zé)。 履行“第一責(zé)任”。在深入推進“四個全面”戰(zhàn)略，全面建成小康社會的新形勢和關(guān)鍵時期，“維護一方”平安，讓全縣老百姓安居樂業(yè)就是最大的政績。習(xí)總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽問題后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。我認(rèn)為，作為縣級政府，做好維穩(wěn)工作必須樹牢“一大理念”，履行“第一責(zé)任”，把握“四個關(guān)鍵”，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。 ***縣總面積 萬平方公里，總?cè)丝?15 萬人，轄 5鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng)， 1 個城市社區(qū)管委會， 86 個行政村。 縣長在領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上關(guān)于維穩(wěn)工作的交流發(fā)言材料 今天上午， **書記作的輔導(dǎo)報告，通篇貫穿了習(xí)近平總書記對維穩(wěn)工作的重要講話精神。這是對我縣各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗，決不能有任何紕漏、出半點差池。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等披露的有關(guān)問題，要及時研判，妥善應(yīng)對，切實防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實防止人為惡意炒作，大力營造良好的輿論環(huán)境。 換屆工作敏感度和關(guān)注度高，營造良好的輿論氛圍至關(guān)重要。要引導(dǎo)新進班子成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的實績。要深入細致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確 對待個人進退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。 第三，要強化思想引導(dǎo)，凝聚發(fā)展共識。要統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項任務(wù)，把換屆工作與 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與做好其他工作結(jié)合起來，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進。 第二，要堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)推進。黨委要切實履行主體責(zé)任，加強對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；黨委書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，要認(rèn)真負責(zé)，重點把關(guān)；紀(jì)檢機關(guān)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，組織部門負有直接責(zé)任，宣傳部門履行輿論引導(dǎo)責(zé)任，政法部門承擔(dān)維護社會安全穩(wěn)定責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行包保工作責(zé)任，經(jīng)常深入 基層，層層傳導(dǎo)壓力，推動任務(wù)落實。 第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。搞好換屆工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨員干部要堅決做到 “五不 ”，即不封官許愿；不替人說情、打招呼；不幫助他人跑官要官和拉票賄選；不 干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的人事安排；不擅自泄露醞釀、討論決定干部情況，為堅持正確的用人導(dǎo)向樹立標(biāo)桿。 四是要嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律問題。 三是 要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)。縣委要派出督查指導(dǎo)組，采取明察暗訪等方式，對各基層黨委換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作、換屆風(fēng)氣和落實干部選拔任用、監(jiān) 督制度的情況進行督導(dǎo)檢查。加強換屆政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，充分發(fā)揮反面典型警示作用，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。對于我縣的干部來講，既要從全國通報的重大典型案件中受到警示，還要深刻汲取我省鞍山徐小艷拉票賄選典型案例的沉痛教訓(xùn)，決不能讓此類問題在我縣換屆中出現(xiàn)。去年，中央對查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的情況進行了通報，對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案嚴(yán)肅問責(zé)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467 人，移送司法機關(guān) 69 人，時任市委書記因失職瀆職，被開除黨籍、開除公職，并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)；在四川南充拉票賄選案中，對全部 477 名涉案人員嚴(yán)肅處理，時任市委書記犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑 3 年。 第五，要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各級黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，充分發(fā)揮黨組織作用，及時研究解決選舉中的重大問題。適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選，進一步擴大民主參與，集中多方面意見，提高議事決策質(zhì)量。 要嚴(yán)把組織考察關(guān)， 同級黨委對黨代表必須進行嚴(yán)格考察，并在一定范圍內(nèi)公示。對于省委明確的 9 種情形，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表人選。 要嚴(yán)把素 質(zhì)能力關(guān)， 注意推薦有議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、道德品行和社會形象較好、能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員作為黨代表。在推薦、提名、考察等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)把 “五道關(guān) ”，確保黨代表質(zhì)量。各級黨委一定要高度重視，把這項基礎(chǔ)工作做扎實、做到位。 第四，要認(rèn)真做好黨代表推選和大會選舉工作。著眼于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，要按照不 同單位、不同地區(qū)的功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、