畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見(參考版)
2024-10-01 00:42本頁面
【正文】 要加快完善畜牧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，提高行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。建立健全畜牧、飼料和草原信息收集、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)畜產(chǎn)品的均衡上市，防止畜產(chǎn)品價(jià)格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖收入。要依法加快建立畜禽養(yǎng)殖備案制度、檔案制度和畜禽標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化依法治牧。加大普法力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)。 （二十四）依法促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要充分發(fā)揮其規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用，積極向地方黨委、政府匯報(bào)畜牧業(yè)發(fā)展情況，提出扶持政策措施建議。促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級政府要把扶持畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展列入重要議事日程，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)設(shè)立禽類產(chǎn)品出口檢務(wù)放行綠色通道，簡化受理、出證和放行手續(xù)。運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛在通行我省高速公路和普通公路時(shí)，實(shí)行不扣車、不卸載、不罰款的政策；整車并合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛在通行國家和省確定的“綠色通道”時(shí)，降低一個(gè)收費(fèi)車輛車型檔次征收高速公路和普通公路通行費(fèi)（第一類車型不再降檔）。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)，確需興建永久性建筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，各級政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法及時(shí)辦理審批手續(xù)，并按照省政府有關(guān)規(guī)定，全額免收城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。 （二十一）認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)用地政策。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司大力開發(fā)畜牧業(yè)保險(xiǎn)市場，探索建立適合不同地區(qū)、不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道。 （二十）加大對畜牧業(yè)的金融支持?！笆晃濉逼陂g引進(jìn)優(yōu)良種畜禽、牧草種子，繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及人畜飲水等專項(xiàng)資金時(shí)要對畜牧業(yè)發(fā)展給予大力支持。各級政府和各有關(guān)部門要增加資金投入，建立起與畜牧業(yè)功能相適應(yīng)的財(cái)稅支持機(jī)制。探索建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)生態(tài)安全。逐步加大投資力度，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)水、電、路、畜禽糞便處理，畜禽良種繁育體系和基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對液態(tài)奶和其他畜產(chǎn)品的市場監(jiān)管，完善液態(tài)奶標(biāo)識(shí)制度。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人銜接產(chǎn)銷的作用，促進(jìn)畜產(chǎn)品合法流通。 （十七）加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場監(jiān)管。全面開展屠宰加工技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行屠宰加工技術(shù)人員、肉品質(zhì)檢驗(yàn)人員持證上崗制度和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。 （十六）加強(qiáng)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。 （十五）加強(qiáng)省市兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。將無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作與標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)龍頭企業(yè)緊密結(jié)合起來，以產(chǎn)地與產(chǎn)品一體化認(rèn)證為主要形式，穩(wěn)步推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。突出源頭治理，以查處違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營與違法使用的“三查”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣獸藥飼料，特別是制售、使用獸用生物制品飼料的違法行為。實(shí)行畜禽標(biāo)識(shí)管理，建立畜禽養(yǎng)殖檔案，對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行備案，建立畜禽疫病可追溯體系，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)物防疫監(jiān)督所基礎(chǔ)上加掛畜牧技術(shù)推廣站牌子，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧技術(shù)推廣作用。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將村級動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。檢疫行政事業(yè)性收費(fèi)一律上繳財(cái)政，實(shí)行“收支
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