畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見-資料下載頁
2024-10-01 00:42本頁面
【正文】 時(shí)要對畜牧業(yè)發(fā)展給予大力支持。繼續(xù)清理畜禽養(yǎng)殖和屠宰加工環(huán)節(jié)不合理稅費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行對飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策，減輕養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本。“十一五”期間引進(jìn)優(yōu)良種畜禽、牧草種子，繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。加大對出口畜禽產(chǎn)品的稅收政策支持力度，及時(shí)足額辦理出口退（免）稅。 （二十）加大對畜牧業(yè)的金融支持。運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款。鼓勵(lì)社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道。金融部門要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，改善服務(wù)，提高效率，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，對符合信貸原則和貸款條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)者與加工企業(yè)提供貸款支持。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。要啟動畜禽政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，對豬、牛、羊、禽實(shí)施財(cái)政支持的政策性保險(xiǎn)。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司大力開發(fā)畜牧業(yè)保險(xiǎn)市場，探索建立適合不同地區(qū)、不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要充分發(fā)揮基層組織體系健全的優(yōu)勢，積極推進(jìn)畜禽政策性保險(xiǎn)工作。 （二十一）認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)用地政策。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地實(shí)際情況，在土地利用總體規(guī)劃中明確劃定畜禽養(yǎng)殖用地，并按農(nóng)業(yè)用地管理。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)，確需興建永久性建筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，各級政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法及時(shí)辦理審批手續(xù)，并按照省政府有關(guān)規(guī)定，全額免收城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。 （二十二）繼續(xù)落實(shí)“綠色通道”政策。運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛在通行我省高速公路和普通公路時(shí)，實(shí)行不扣車、不卸載、不罰款的政策；整車并合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛在通行國家和省確定的“綠色通道”時(shí)，降低一個(gè)收費(fèi)車輛車型檔次征收高速公路和普通公路通行費(fèi)（第一類車型不再降檔）。對經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)募仪菁捌漉r活產(chǎn)品，繼續(xù)實(shí)行鐵路運(yùn)輸計(jì)劃和配空車優(yōu)先辦理。繼續(xù)設(shè)立禽類產(chǎn)品出口檢務(wù)放行綠色通道，簡化受理、出證和放行手續(xù)。 六、加強(qiáng)對畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) （二十三）把發(fā)展畜牧業(yè)擺在重要位置。促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級政府要把扶持畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展列入重要議事日程，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。各級動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要充分發(fā)揮其規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用，積極向地方黨委、政府匯報(bào)畜牧業(yè)發(fā)展情況，提出扶持政策措施建議。其他各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通力合作，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 （二十四）依法促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。各地區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《畜牧法》、《草原法》、《動物防疫法》及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)，完善配套規(guī)章，落實(shí)支持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。加大普法力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)，不斷提高依法行政能力和水平。要依法加快建立畜禽養(yǎng)殖備案制度、檔案制度和畜禽標(biāo)識制度，強(qiáng)化依法治牧。 （二十五）做好信息引導(dǎo)工作。建立健全畜牧、飼料和草原信息收集、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)畜產(chǎn)品的均衡上市，防止畜產(chǎn)品價(jià)格大起大落，穩(wěn)定養(yǎng)殖收入。要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品健康消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)需求。要加快完善畜牧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺，提高行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。 第14頁 共1
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