電信網(wǎng)互聯(lián)管理會議致辭(參考版)
2024-10-01 00:25本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。 同志們，互聯(lián)互通工作關(guān)系到電信業(yè)發(fā)展和國家信息化建設(shè)大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。運營企業(yè)要加強對互聯(lián)互通工作的監(jiān)督、檢查，并與績效考核結(jié)合起來，從制度上加強激勵和約束，做到對誠實守信的企業(yè)有激勵，對弄虛作假的企業(yè)有處罰，使整個行業(yè)風氣向著誠實、守信、規(guī)范、合作的方向轉(zhuǎn)變。要深入開展法律法規(guī)和通信紀律教育，深入宣傳貫徹《電信條例》，教育干部職工遵紀守法，切實提高全體干部職工的綜合素質(zhì)，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。要立足本國國情，借鑒國際經(jīng)驗，加強對影響我國互聯(lián)互通因素和互聯(lián)互通自身特點的研究，努力探索管理工作的新思路、新方法。要按照各自職責分工和時間要求，抓緊完成有關(guān)專項工作，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)指導全國互聯(lián)互通工作的開展。做好互聯(lián)互通工作要靠監(jiān)管部門與運營企業(yè)的共同努力。 （五〕加強指導，密切配合，形成做好互聯(lián)互通工作的合力。要建立互聯(lián)互通爭議解決的專家咨詢機制，保證爭議裁決過程和結(jié)論的科學、規(guī)范和透明，并為監(jiān)管部門的行政決定提供合理化建議。要進一步轉(zhuǎn)變行政管理的方式，提高對互聯(lián)互通工作的管理效率和管理水平。目前互聯(lián)互通7號信令監(jiān)測系統(tǒng)的籌建正在緊張進行，有關(guān)互聯(lián)互通管理規(guī)定、技術(shù)標準的制定頒布也已提上了日程。信息產(chǎn)業(yè)部將定期向社會公布各運營企業(yè)互聯(lián)互通和網(wǎng)間通信質(zhì)量情況，以發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。 （三）抓緊建立技術(shù)手段，加大監(jiān)督檢查力度?；ヂ?lián)互通管理要分層次，體現(xiàn)市場經(jīng)濟規(guī)則。目前，部正在組織有關(guān)機構(gòu)對網(wǎng)間互聯(lián)經(jīng)濟成本核算問題進行研究，為調(diào)整、理順互聯(lián)互通結(jié)算關(guān)系提供科學依據(jù)。要根據(jù)互聯(lián)互通的需要，綜合考慮技術(shù)進步、市場發(fā)展、用戶承受能力等因素，積極推進電信網(wǎng)經(jīng)濟成本核算。 （二〕充分運用經(jīng)濟手段，形成有效的互聯(lián)互通激勵機制。最近部里對三起阻礙互聯(lián)互通及資費無序競爭違規(guī)事件進行了公開通報，收到很好的效果，今后要繼續(xù)對影響惡劣的問題予以曝光。要建立對阻礙和破壞互聯(lián)互通行為的刑事和行政相銜接的處罰機制。要按照立法程序，加快《電信法》起草工作，建立、健全有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，加強法制宣傳和教育，優(yōu)化互聯(lián)互通工作氛圍。 二、綜合治理，標本兼治，以“硬措施”推進互聯(lián)互通工作的深入開展 信息產(chǎn)業(yè)部已決定，將互聯(lián)互通作為當前整頓規(guī)范電信市場秩序工作的重中之重，從法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多面采取“硬措施”，進行綜合治理，盡
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