【正文】 從“財”的角度看，要整合社會資源，紅十字會干部要善于把黨政資源、社會資源“為我所用”，才能促進 第28頁 共28頁。災(zāi)后事務(wù)劇增、人力緊缺，紅十字志愿者的工作手臂得到了有效延伸，志愿者大量參與常規(guī)性事務(wù)，并發(fā)揮積極作用。從“物”的角度看，災(zāi)后許多愛心企業(yè)（單位）、人士，通過各種渠道向紅十字會捐贈救災(zāi)物資，紅十字會的物資儲備能力得到進一步加強，有能力在第一時間對災(zāi)區(qū)進行救援。從“財”的角度看，災(zāi)后社會各界的捐款集聚，通過紅十字會捐往災(zāi)區(qū)的?？顢?shù)額巨大，紅十字會的“間接”財力得到加強。從“人”的角度看，志愿者在紅十字旗幟下，異軍突起，為紅十字會集聚了大量的人力資源，其表現(xiàn)更是震撼人心?！?從“物”的角度看，紅十字會物資儲備稀少，很多組織無專用的備災(zāi)救災(zāi) 倉庫（中心），無法實現(xiàn)紅十字會在第一時間的救災(zāi)功能。平時的活動經(jīng)費僅靠財政的微薄撥款。在市場經(jīng)濟條件下，紅十字會人員忽視了自己的身份，疏遠(yuǎn)了紅十字會組織，脫離了紅十字會組織的管理，出現(xiàn)“紅會人不想紅會，紅會人不愛紅會”的現(xiàn)象。12”大地震前，紅十字會表現(xiàn)主要集中在人員緊、資金缺、物資少、事務(wù)重等傳統(tǒng)問題上。紅十字會像是一把烈火在我心中熊熊燃燒，激勵我把精神發(fā)揚光大。紅十字會的火紅十字標(biāo)志宛如太陽一樣火紅，把光芒送給世界的每一個角落。使山里的孩子能上學(xué)，還鼓勵山區(qū)人民掌握技術(shù)，到城里致富。動員大家捐錢、捐物等等。在我心中他們便是紅字會上的一點，這個鮮紅的紅十字正式由這一點一點凝聚而成的，他們都可謂說是紅十字會中的一員。鄉(xiāng)村中又不知有多少人家的房屋被他毫不留情面的摧毀破壞，國家也因此蒙受巨大的損失。我永遠(yuǎn)都不會忘記2008年初春的那場大雪。我們把錢交給學(xué)校，學(xué)校交給紅十字會，紅十字會的工作人員再把錢寄給災(zāi)區(qū)。紅十字會就是給予有困難的人以幫助。對紅十字會的認(rèn)識（短文）兩年前，我對中國紅十字會這個名字，基本不認(rèn)識。此外，還要加強對外交流和合作，盡可能多爭取到一些外援，積極爭取國際援助，挖掘新的籌資資源，不斷擴寬新的籌資渠道，增強籌資能力，實現(xiàn)紅十字會資源動員能力的進一步提升，進一步推進紅十字事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮紅十字會在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用。 與籌資對象保持良好的合作關(guān)系，拓寬籌資渠迸要重視與捐贈者的溝通與聯(lián)絡(luò)，學(xué)會理解、善待捐贈者，通過舉辦各種形式的聯(lián)誼會、研討會、答謝酒會、座談會等，聯(lián)絡(luò)感情，發(fā)展友誼，在聯(lián)絡(luò)中發(fā)布籌資信息。 建立專門的籌資機構(gòu)，培養(yǎng)籌資人才 各級紅十字會要特別重視建立專門的籌資機構(gòu)，負(fù)責(zé)籌資工作的研究、策劃和組織實施，實現(xiàn)籌資工作專業(yè)化、程序化、規(guī)范化。二是要建立新聞發(fā)布制度，做到捐贈活動公開透明，定期通報和發(fā)布救助工作信息，做到及時向社會反饋募捐資金使用信息。 培養(yǎng)公眾形象，樹立誠信度 在推進紅十字事業(yè)發(fā)展過程中，我們要緊緊抓住紅十字會的優(yōu)勢，做好籌資文章。服務(wù)于捐贈者。服務(wù)于社會改革。服務(wù)于黨和政府的中心工作。堅持有利于老百姓、有利于救助原則。即：堅持依法募捐原則。其次，要做到“三結(jié)合”，即：走進來與走出去結(jié)合，傳統(tǒng)性與專項性結(jié)合，事件性與常規(guī)性結(jié)合，建立一個社會性、開放性的長效性的籌資網(wǎng)絡(luò)和籌資機制。 （三）而向未來，實現(xiàn)資源動員能力的提升 更新觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求 積極開發(fā)培育募捐文化，在而向未來發(fā)展過程中，紅十字會要把發(fā)展紅十字事業(yè)與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，正確處理好“兩個關(guān)系”。強化新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，規(guī)范紅十字會的組織行為。其次要不斷完善社會監(jiān)督機制。強化章程約束機制，建立籌資行為準(zhǔn)則的約束機制，維護紅十字會的社會信譽和地位。通過為政府提供更多的服務(wù)項目，使紅十字會的籌資資源源源不斷，推進紅十字會籌資工作健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。三是簡化工作程序，使企業(yè)所得稅和個人所得稅的減免規(guī)定更容易操作，促進企業(yè)和社會各界更大力量支持紅十字會籌資工作。 （二）順應(yīng)潮流，借鑒國外紅十字會籌資的成功經(jīng)驗 政府加大對紅十字會財政支持和稅收減免力度借鑒國外對非政府組織采取的“放水養(yǎng)色”的成功經(jīng)驗，針對我國紅十字會資金來源匱乏，籌資運作成本較高現(xiàn)狀，一是將政府的一些社會公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)給紅十字會組織承辦，與紅十字會簽訂項日合作協(xié)議，擴大紅十字會籌資來源。再次與籌資對象保持良好的合作關(guān)系，拓寬籌資渠道。同時要注重培養(yǎng)和吸引人才，特別是宣傳策劃、經(jīng)濟管理、市場營銷、公共關(guān)系、法律等綜合人才非常需要。其次創(chuàng)造條件建立健全籌資機構(gòu)，培養(yǎng)籌資人才。三是拓展籌資內(nèi)容研究、探索，將土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋租賃權(quán)、廣告服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、有價證券等財產(chǎn)納入籌資的范疇，接受有利于紅十字事業(yè)的財產(chǎn)捐贈?；I劃和實施一些全國紅十字系統(tǒng)上下聯(lián)動的統(tǒng)一主題的大型籌資活動，鼓勵地方紅十字會根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況籌劃公益項日。妥善解決籌資成本不足問題，提升紅十字會在募捐市場中的競爭力。第三樹立互利共贏理念。第二廣泛聯(lián)絡(luò)，積極爭取媒體支持，加強公益宣傳和項目推廣。 創(chuàng)新思路，更新籌資觀念 紅十字系統(tǒng)內(nèi)要樹立全員籌資和服務(wù)籌資的意識，加強內(nèi)部緊密合作，做好對捐贈者服務(wù)工作。 針對上述籌資工作中存在的一些問題，為了擺脫籌資工作中的困境，紅十字會應(yīng)該采取切實有效的工作措施，通過創(chuàng)新籌資工作機制，更新籌資工作理念，努力拓展籌資渠逆等策略來建立多元化長效籌資機制。 （6）籌資籌劃人才缺乏。 （5）與籌資相關(guān)的法律、法規(guī)不夠完善，稅收激勵機制不夠明顯?；I資資源稀缺?；I資信息的收集、反饋、通報及籌資的公關(guān)聯(lián)絡(luò)工作不到位。對籌資的相關(guān)政策沒有用足用活。 （4）籌資實力不夠強。 （3）籌資工作適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較弱?；I集物資多，籌集資金較少。在籌資工作上仍然存在“等、靠、要”和“怕得罪人”的思想，由于籌資工作內(nèi)外部關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，使籌資工作存在著“三多三少”的現(xiàn)象。三是由于宣傳工作不到位，使有能力支持紅十字會的工商企業(yè)界對紅十字會的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)了解不夠，造成紅十字會籌資渠道單一和狹窄。一是籌資工作宣傳力度不夠大，宣傳的思路、方式過于傳統(tǒng)化，針對性不強。 二、中國紅十字會籌資工作存在的主要問題 目前我國紅十字會在籌}.i_作方而存在的主要問題有。國外的npo組織的服務(wù)項目除了扶貧濟困以外，還有宗教、教育、文化、科技、法律、心理咨詢和環(huán)保等，這些服務(wù)大大促進了經(jīng)濟發(fā)展，為政府提供了多樣化的社會服務(wù)，滿足了社會要求，同時減輕了政府負(fù)擔(dān)，為政府決策提供參謀咨詢服務(wù)。而我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的不夠健全，稅收激勵機制的激勵作用不夠明顯，制約著紅十字會籌工作的發(fā)展。二是稅收減免支持。具體為：一是政府財政支持。 從法律法規(guī)和稅收政策角度來看。紅十字會主要是針對社會的弱勢群體提供幫助，這一群體處在社會的較低層，自己沒有能力資助，只能依靠社會上有能力、又熱衷于慈善事業(yè)的人來提供幫助，因此資金