法律至上觀社會主義法治理念不可或缺的精神主線(參考版)
2024-09-30 23:42本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。 注： ①《現(xiàn)代漢語詞典》，商務(wù)印書館1996年7月全盤條第三版，第343頁； ②《辭?！罚虾＾o書出版社1990年12月第一版，1018頁； ③《馬克思主義法學(xué)論著選讀》，司法部法學(xué)教材編部編審，中國政法大學(xué)出版社1993年7月版，第217頁； ④郝鐵川：《法治隨想錄》，中國法制出版社2000年10月版，第175頁； ⑤郝鐵川：《法治的關(guān)鍵：管住“一把手”》，1999年7月21日《檢察日報》； ⑥劉旺洪：《法律意識論》，[m]，法律出版社，北京，2002年版第49頁； ⑦胡玉鴻：《法律與自然情感－－以家庭關(guān)系和隱私權(quán)為例》，2006年第二期《法理學(xué)、法史學(xué)》第5頁； ⑧丹寧著：《法律的界碑》扉頁，中國法律出版社1999年11月版； ⑨江啟疆著。作為執(zhí)法者的公安機關(guān)，我們的人民警察，更要牢固樹立這一法治精神。 英國著名法官丹寧在他的判詞中說，“對這塊土地上的每一位臣民來說，不管他多么有權(quán)有勢，我都要用上托馬斯富勒300年前的一句話：‘你決不是那么高貴，法律在你之上……’”⑧一位學(xué)者說得好：“法治秩序的確立必須要滿足如下的條件：必須以建立于社會主義民主制度上的，體現(xiàn)了社會公平與正義原則的法律制度為載體，必須以法律至上權(quán)威為核心。要將法律至上的觀念與公安機關(guān)的職能相結(jié)合，充分發(fā)揮維穩(wěn)職能，確保政治大局平穩(wěn)；發(fā)揮打擊職能，堅持嚴打整治方針；發(fā)揮管理職能，理順治安管理機制；發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，夯實公安基層基礎(chǔ)；發(fā)揮服務(wù)職能，提升執(zhí)法為民意識。公安民警更是要樹立良好的“法律情感”，如果執(zhí)法者都不相信自己手中的武器，那又如何來保護人民群眾?！斑@種情感既包括當事人對權(quán)利受侵害時所自發(fā)產(chǎn)生的痛苦與悲愴，也包括挺身而出捍衛(wèi)自己權(quán)利的行動與作為。而法律本身的有效性，并不取決于統(tǒng)治者強制力的大小，而是在于民眾是否把法律視為與自身不可分離的規(guī)則。前者需要不斷的學(xué)習(xí)，增進掌握的法律知識，結(jié)合當前的社會背景和發(fā)展方向?qū)Ω鱾€法律事實從法律層面形成自己的看法和見解。 （二）重點是要培養(yǎng)法律意識； 法律意識，它是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等。如果我們不樹立法律至上的觀念，以權(quán)壓法，用權(quán)弄法，那么，權(quán)力也就根本不可能得到有效的制約，就必然會被濫用，社會就無法治可言。西方政治學(xué)公認：權(quán)力有絕對腐敗的趨勢，而沒有制約的權(quán)力絕對腐敗。絕不允許任何一個不受制約的權(quán)力的存在。因此，人治與法治的根本區(qū)別，通俗說來，就是能不能管住‘一把手’。筆者認為，在公安機關(guān)牢固樹立法律至上的觀念要把握以下三點： （一）核心是要抓住“一把手”； 眾所周知，現(xiàn)
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