村干部違紀(jì)違法調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-30 22:49本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)典型案件的通報(bào)力度，通過(guò)“以案說(shuō)紀(jì)”，“以案說(shuō)法”，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，利用身邊人、身邊事警示其他村干部，使其引發(fā)思考，引起震撼，引以為戒，使法紀(jì)觀念淡薄的村干部在“不敢違”、“不愿違”的觸動(dòng)中回歸理性。另一方面，要通過(guò)以案說(shuō)法，增強(qiáng)警示和威懾力。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委提出的“三轉(zhuǎn)”要求，全面轉(zhuǎn)變職能，全力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。近年來(lái)，相當(dāng)一部分村干部違紀(jì)違法屢禁不止，緣于違紀(jì)違法成本較低。 四是加強(qiáng)懲處使之“不敢違”。另一方面，要落實(shí)常態(tài)化教育制度。一方面，要強(qiáng)化崗前培訓(xùn)。針對(duì)全縣村干部中發(fā)生的違紀(jì)違法現(xiàn)象，從根本上說(shuō)都是自身素質(zhì)差、缺乏自控能力造成的。通過(guò)締結(jié)健全的制度體系，把村官權(quán)力也關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，使村干部“不能違”。面對(duì)監(jiān)管機(jī)制的缺失，鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣民政及組織部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，把好選人用人關(guān)、強(qiáng)化村干部任期審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任審計(jì)、探索村“三委”（支委會(huì)、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)）的有效制約、制衡機(jī)制。在落實(shí)“村財(cái)鎮(zhèn)代管”制度中，要注重鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政人力、財(cái)力的有效配置，應(yīng)突出對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的“監(jiān)管”，而非目前單一的賬務(wù)“保管”，做到關(guān)口前置，切實(shí)履職盡責(zé)，以有效防范村干部違紀(jì)違法。在落實(shí)“村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”制度時(shí)，重點(diǎn)要從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，既要督促村干部自覺(jué)公開(kāi)、更要教育引導(dǎo)群眾解決“想不想?yún)⑴c，會(huì)不會(huì)監(jiān)督”的問(wèn)題。一方面，要固化和激活已有的制度。 二是健全制度使之“不能違”。繼續(xù)推行離任村干部生活補(bǔ)貼制度（全縣自2009年以來(lái)，實(shí)行離任村干部離任補(bǔ)貼制度，已享受1670余人，年發(fā)放離任補(bǔ)貼150余萬(wàn)元）。建立村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度。完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)作用。全面執(zhí)行村干部待遇最低保障制度，縮小村干部間工資差距，打破失衡心態(tài)。適度提高從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的名額和頻次（2008年以來(lái)已招錄5名），拓寬其發(fā)展出路。一方面，深化政治激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。村干部違紀(jì)違法不是偶然，也絕非必然，一部分違紀(jì)村干部也是一生清貧，清廉任職多年，他們的腐化墮落，有法紀(jì)淡泊，也有失衡心理，更有保障不足的因素。 三、遏制當(dāng)前村干部違紀(jì)違法行為的對(duì)策 村干部的違紀(jì)違法行為雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響壞，危害大，如何有效遏制村干部的違紀(jì)違法行為，顯得尤為緊迫。從紀(jì)檢層面上看，在中紀(jì)委提出“三轉(zhuǎn)”以前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員基本上都是兼職，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)村干部的監(jiān)管難以發(fā)揮作用。部分鎮(zhèn)黨委、政府
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