3關(guān)于當(dāng)前基層、農(nóng)村干部違紀(jì)違法案件的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 讓 “ 小金庫 ” 無生存的土壤和條件，使其不敢為。當(dāng)前，隨著國家對教育系統(tǒng)經(jīng)費投入的不斷加大，教育系統(tǒng)“ 小金庫 ” 漸成頑疾，并呈現(xiàn)飛速發(fā)展的勢態(tài)。重點打擊為了維護宗族家族的勢力，壓制農(nóng)民表達意見的良好愿望、打擊報復(fù)群眾、以及非法組織策劃、幕后操縱群體性事件，從事非組織活動和干擾、破壞基層換屆選舉等違紀(jì)違法案件。嚴肅查處亂用濫用手中的權(quán)利中 飽私囊、謀取利益的案件，嚴肅查處侵犯、破壞農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)自由權(quán)、村民自治參與權(quán)和農(nóng)民工合法權(quán)益。深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等 “ 三資清理 ” ，堅決查處農(nóng)村 “ 三資 ”管理中的各類違紀(jì)違法問題，維護農(nóng)村經(jīng)濟管理秩序。加強對 “ 新農(nóng)村建設(shè) ” 、“ 村村通 ” 工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造等項目的監(jiān)管，定期開展對項目資金運行和質(zhì)量安全的執(zhí)法檢查和督查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索，立即組織調(diào)查處理。嚴肅查處違反惠農(nóng)補貼、惠農(nóng)補償?shù)然蒉r(nóng)政策問題，認真查處轉(zhuǎn)移支付、 第 10 頁 共 11 頁 扶貧開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織扶持等支農(nóng)政策執(zhí)行過程中的違法違紀(jì)問題，著力查處義務(wù)教育、合作醫(yī)療、優(yōu)撫救助等政策 落實中的各類違法違紀(jì)問題，保證各項惠農(nóng)惠民政策落實到位。嚴肅查處違規(guī)批地、在辦證過程中吃拿卡要等違法違紀(jì)問題。要把查處基層農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法行為作為辦案的重點，堅決查處涉及群眾利益的案件，突出 “ 七類 ” 查辦重點。要積極創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理手段、形式，不斷增強村務(wù)公開的廣度和深度，推進 “ 陽光村務(wù)建設(shè) ” ，深化基層民主管理，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參 與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化。在村民活動比較集中、位置比較明顯、村民閱看比較方便的地方設(shè)立固定公開欄，公開事項要包括 “ 計生 ” 、“ 救濟 ” 、 “ 低保 ” 、 “ 優(yōu)撫 ” 、 “ 殯改 ” 等群眾關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容，并可擴展到 “ 黨務(wù)公開 ” 。 （五）要深入開展 “ 陽光村務(wù)工程 ” 建設(shè)。尤其是對村支書、村主任，要在其任前、任中和離任時分別進行責(zé)任審計，審計的重點內(nèi)容主要包括財務(wù)管理基本情況，財務(wù)制度建設(shè)情況，財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置， 第 9 頁 共 11 頁 債權(quán)債務(wù)管理，土地的發(fā)包、承包、專項資金管理，財務(wù)公開等情況。 （四）要落實基層農(nóng)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度。重視發(fā)揮辦案協(xié)作區(qū)的作用，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間異地辦案。加強對基層辦案所需設(shè)備的支持力度，配備電腦、 攝像機、錄音筆等。要著力在提高基層紀(jì)檢部門的影響力和執(zhí)行力上下功夫，賦予基層紀(jì)委相對本地黨委、政府以更大的決定權(quán)和自由裁量權(quán)。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管與紀(jì)檢工作無關(guān)的其他工作的規(guī)定切實執(zhí)行到位，將基層紀(jì) 第 8 頁 共 11 頁 檢干部從繁雜的事務(wù)中解脫出來。將基層紀(jì)檢 部門人權(quán)財權(quán)上劃到縣區(qū)紀(jì)委垂直管理，實行派駐制度。要充分發(fā)揮各級警示教
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