【正文】 同時(shí)，積極主動地向市委、市政府和省扶貧辦請示匯報(bào)，做好爭取2010年扶貧項(xiàng)目資金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以更多的財(cái)政扶貧資金和信貸扶貧資金投入全市貧困地區(qū)搞項(xiàng)目建設(shè)，讓更多的貧困人群盡快分享扶貧成果，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程為奮斗目標(biāo)。扶貧部門首要工作任務(wù)之一是做好項(xiàng)目區(qū)域干部群眾的思想工作，做好政策宣傳，引導(dǎo)基層干部抓管理，貧困群眾投工投勞搞建設(shè)。 （四）堅(jiān)決克服各種困難，盡力排除一切不利于工作的因素，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 （三）積極向市編委會爭取增加人員編制，補(bǔ)充工作人員。六是盡力協(xié)調(diào)好市直單位定點(diǎn)掛鉤扶貧工作。四是抓好5000萬元小額信貸到戶扶貧貸款發(fā)放以及扶貧龍頭項(xiàng)目貸款申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施工作。二是抓好2934人易地財(cái)政扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程。 （二）加大扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。 （一）狠抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作。 四、下一步工作打算 2009年，是全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)貫徹市委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委決策部署的落實(shí)”的第一年，也是我市扶貧開發(fā)工作目標(biāo)最高，任務(wù)最多，責(zé)任最大，工作最苦的一年。二是少數(shù)干部素質(zhì)貧困。貧困地區(qū)群眾“等、靠、要”思想仍然存在，不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、小富即安、悲觀失望、看山難、看水愁、建設(shè)致富依賴政府、不愿意投工投勞、缺乏艱苦致富等現(xiàn)象。 （三）思想素質(zhì)貧困仍然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。截至目前，全市已實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)村822個(gè)，今年啟動的232個(gè)，已完工76個(gè)。按照國家發(fā)布的2008年1196元貧困新標(biāo)準(zhǔn)初步測算，到2008年底止，而我們實(shí)施的貧困村的農(nóng)民人均純收入平均只有2000元左右，與全市農(nóng)民人均純收4761元相比，還不達(dá)全市的一半，形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。2009年項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)達(dá)400余個(gè)，其中省市整村推進(jìn)扶貧自然村232個(gè)、易地搬遷項(xiàng)目點(diǎn)21個(gè)，峨山縣大龍?zhí)墩l(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及61個(gè)自然村，還有產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困村互助基金、掛鉤扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、小額信貸扶貧到戶貸款等工作都必須抓緊、抓好、抓實(shí)，由于人員太少，對項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查十分困難。首先是這樣的人員配置必然導(dǎo)致1個(gè)科1個(gè)人的現(xiàn)象不得不存在，辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作都很辛苦。國家、省、市黨委和政府十分關(guān)注和重視民生工作，對扶貧開發(fā)工作提出更新更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，形勢更加嚴(yán)峻，工作難度增大，工作量成倍增加。 三、存在困難和問題 上半年，雖然取得可喜可賀的成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到，還存在著一些客觀和主觀方面的困難和問題。二是提高在新形勢下扶貧開發(fā)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)決策、迎難而上、解決突出問題見實(shí)效的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，明顯提高工作效率，更有效地做好服務(wù)工作。 （五）狠抓自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識。要求縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及部門簽訂“部門整合資金”、“落實(shí)扶貧任務(wù)”責(zé)任狀，并將涉及部門落實(shí)扶貧責(zé)任情況，特別是部門整合資金情況定期在市縣主流媒體公示宣傳、實(shí)行市縣區(qū)部門整合資金、落實(shí)扶貧責(zé)任檢查通報(bào)制。 （四）抓資源整合，探索“大扶貧”新模式。七是切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)管理制。五是切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目督查制度。三是切實(shí)落實(shí)公示公告制。即一是切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目廉政承諾和項(xiàng)目實(shí)施績效責(zé)任制。 （三）抓規(guī)范管理，提高扶貧成效。至6月底，累計(jì)下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金3640萬元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目232個(gè)、財(cái)政補(bǔ)助資金3480萬元，市級配套易地搬遷項(xiàng)目3個(gè)、財(cái)政補(bǔ)助資金80萬元，省級革命老區(qū)項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金20萬元。新爭取省級整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)1個(gè)，省級投入財(cái)政資金600萬元。勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移新增400人，增加44萬元，增長220%。即整村推進(jìn)新增18個(gè)，增加270萬元，增長16%。今年，通過市縣扶貧辦積極主動爭取，上級投入的資金和項(xiàng)目取得了重大突破。搞好扶貧開發(fā)保民生，最直接最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)就是多爭取項(xiàng)目資金，為全市貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)增加資金投入。四是積極參加檔案、保密、財(cái)務(wù)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目資金管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)工作能力。二是加強(qiáng)電子政務(wù)資料收發(fā)管理，積極搞好“五星級”檔案達(dá)標(biāo)工作，經(jīng)檔案部門初驗(yàn)，提出了補(bǔ)充、完善意見，已完成整改，待檔案