【正文】 二〇〇六年十一月十五日 第20頁 共20頁。重點(diǎn)完成四季園住宅區(qū)、星光華住宅區(qū)、麗子家園住宅區(qū)等后續(xù)工程的建設(shè)；做好麗子公園、艾依河等公園的物業(yè)管理；開工建設(shè)“高新二區(qū)”**市社會(huì)保障性住房、gef試點(diǎn)項(xiàng)目和唐槐園既有居住建筑節(jié)能改造工程以及公建巷、富寧街拆遷改造項(xiàng)目工程，對(duì)北京路兩側(cè)既有建筑進(jìn)行摸底，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施節(jié)能改造；啟動(dòng)**市機(jī)關(guān)干部住房項(xiàng)目建設(shè)。加快物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格體制改革，擴(kuò)大政府指導(dǎo)價(jià)的推行面；加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的日常工作指導(dǎo)；繼續(xù)開展構(gòu)建和諧住區(qū)工作；加強(qiáng)供熱組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快供熱管理體制改革，建立煤價(jià)、熱價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展供熱特許經(jīng)營試點(diǎn)工作；繼續(xù)做好世界銀行全球環(huán)境基金“供熱改革與建筑節(jié)能”示范項(xiàng)目建設(shè)工作；深入開展“清理欠費(fèi)年”活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。 （九）加大改革創(chuàng)新力度，提高物業(yè)和供熱服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售審批和監(jiān)管工作。落實(shí)保障性住房建設(shè)資金。繼續(xù)落實(shí)和完善我市職工住房貨幣化分配各項(xiàng)制度措施，提高發(fā)放的準(zhǔn)確率，加快完成市屬行政事業(yè)單位職工住房貨幣化補(bǔ)貼發(fā)放工作。結(jié)合條例的出臺(tái)，加強(qiáng)房屋租賃市場管理，提高出租住房的備案量，積極爭取代征房屋租賃稅費(fèi)。全面解決各類集資建房及原XX縣區(qū)建房的產(chǎn)權(quán)登記問題，進(jìn)一步規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)登記行為。力爭出臺(tái)有利于二級(jí)市場發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，放寬已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易年限。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)連接政府與企業(yè)的橋梁與紐帶作用。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的政策支持力度，促其做大做強(qiáng)。 （六）加大行業(yè)管理力度，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。定期編制城市房地產(chǎn)住房價(jià)格指數(shù)，更加準(zhǔn)確地反映房地產(chǎn)市場價(jià)格走勢(shì)。按照市政府的決策，結(jié)合**實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的正確引導(dǎo)，堅(jiān)持市場化方向，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定”的總目標(biāo)。根據(jù)人居新標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)我市人居環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，提高綜合協(xié)調(diào)能力；全面督促落實(shí)“節(jié)水型城市”、“國家園林城市”和“國家環(huán)保模范城市”的創(chuàng)建工作；完善我市“湖泊濕地的恢復(fù)與保護(hù)”項(xiàng)目申報(bào)范例獎(jiǎng)的后期評(píng)審工作；啟動(dòng)我市范例獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”（迪拜獎(jiǎng)）資料的準(zhǔn)備工作；開展廣泛的人居宣傳，提高全社會(huì)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知度和重視程度；做好“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)相關(guān)工作；按照“兩個(gè)最適宜”工作要求和人居獎(jiǎng)考核指標(biāo)內(nèi)容，重新修訂“**市住宅小區(qū)人居環(huán)境獎(jiǎng)”評(píng)選辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)全市房屋拆遷規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審核發(fā)放，建立健全拆遷政策，加強(qiáng)拆遷監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為；加強(qiáng)房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)，建立拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)信用考評(píng)體系；定期公布不同區(qū)域的二手房上市交易價(jià)格，并以此為依據(jù)審核拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；加強(qiáng)拆遷行政裁決的執(zhí)行力度；下大力氣繼續(xù)解決歷年遺留的拆遷難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，保護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。 （三）善始善終打好“三大戰(zhàn)役”，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好服務(wù)。全面開展“五五”普法工作，加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)的法制培訓(xùn)工作。以做好局系統(tǒng)各單位行政許可行為的規(guī)范、監(jiān)督工作為重點(diǎn)，推動(dòng)局系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理，將依法行政體現(xiàn)在房產(chǎn)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)公平公開公正，杜絕侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。按照市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，將“誠信**”建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和日常工作結(jié)合起來，使之制度化、規(guī)范化，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高公務(wù)員素質(zhì)，塑造房管部門的新形象。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“兩宜”城市和爭創(chuàng)“人居獎(jiǎng)”為目標(biāo)，以解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)為突破，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，努力建設(shè)誠信房管、和諧房管，致力于繁榮市場，規(guī)范行業(yè)，進(jìn)一步完善住房保障制度，大力推廣節(jié)能省地型住宅，規(guī)范和發(fā)展物業(yè)、供熱、中介服務(wù)，推進(jìn)供熱體制改革，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)局系統(tǒng)和房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的不同特點(diǎn)，整合各種信息資源，建立誠信建設(shè)信用檔案體系，對(duì)搜集整理到的良好行為和不良記錄將適時(shí)予以公示，披露失信行為，弘揚(yáng)誠信風(fēng)尚，保證信用檔案的有效、及時(shí)、客觀、權(quán)威。一是成立了建設(shè)“誠信**”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)。此外，還開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位和爭創(chuàng)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以局機(jī)關(guān)和房改辦為試點(diǎn)開展了績效考核。三是每兩個(gè)月圍繞一個(gè)整改重點(diǎn)，組織對(duì)各單位落實(shí)整改措施的情況進(jìn)行督查。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了白雪山市長在市政府第六次全體會(huì)議上的講話精神，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)干部作風(fēng)的整改意見》，在局系統(tǒng)事業(yè)單位中進(jìn)行整改，查擺問題和不足，制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)。目前，已按世界銀行及建設(shè)部要求按時(shí)上報(bào)了項(xiàng)目建議書及城市規(guī)劃、可行性研究報(bào)告等，既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目被列為自治區(qū)和**市科技攻關(guān)項(xiàng)目。年內(nèi)市政府成立了建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)住宅建筑節(jié)能管理辦公室設(shè)在