當(dāng)前農(nóng)信社改革面臨的六大矛盾及建議(參考版)
2024-09-30 21:10本頁面
【正文】 同時(shí)，積極推動(dòng)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，創(chuàng)新合適的保險(xiǎn)品種，分?jǐn)傓r(nóng)信社部分風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)信社、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三贏，構(gòu)建解決農(nóng)民貸款難的長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立不以盈利為目的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（或由實(shí)力強(qiáng)、功能全的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代理），為農(nóng)信社小額農(nóng)貸提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 建議。但由于小額農(nóng)貸營(yíng)銷成本高，沒有任何擔(dān)保，而且也沒有任何政策性和商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償渠道，由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)全部由農(nóng)信社承擔(dān)，使農(nóng)信社在小額農(nóng)貸上的收益和風(fēng)險(xiǎn)很不對(duì)稱。國(guó)家對(duì)農(nóng)信社采取進(jìn)一步扶持政策，實(shí)事求是地對(duì)少拿的央行票據(jù)進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)充發(fā)行，對(duì)農(nóng)信社承擔(dān)的政策性損失，采取票據(jù)置換方式或財(cái)政資金扶持方式全額補(bǔ)償。地方財(cái)力有限，農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)效益剛剛好轉(zhuǎn)，龐大的歷史包袱難以消化，既影響了農(nóng)信社改革和發(fā)展，又制約了農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)。中西部省份的農(nóng)信社雖然獲得了國(guó)家的部分支持，但由于歷史包袱重，達(dá)到上述目標(biāo)的困難很大。銀監(jiān)會(huì)組織各地農(nóng)信社加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技術(shù)層面的交流合作，統(tǒng)一開發(fā)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，節(jié)約人力物力，迅速提高農(nóng)信社競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，縮小與其他銀行的差距。與其他銀行相比，農(nóng)信社網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在競(jìng)爭(zhēng)中已處于弱勢(shì)，若任由目前的狀
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