安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查-安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察法律法規(guī)匯編(參考版)
2024-09-30 19:27本頁面
【正文】 2018年5月28日 第14頁 共14頁。嚴(yán)格施工工地管理，引導(dǎo)施工單位使用低噪裝備，進(jìn)一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件，嚴(yán)格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。加大對商業(yè)、餐飲娛樂、流動攤販等噪聲擾民的整治，嚴(yán)格控制醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。三是社會生活噪聲方面。嚴(yán)格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)機(jī)動車輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運(yùn)車輛行駛路段或時間，實(shí)施限速、限行等措施，探索實(shí)施全城禁鳴。條件允許的情況下，新鋪設(shè)道路盡量用瀝青罩面，減少汽車與路面的摩擦噪聲。加強(qiáng)對新建道路建設(shè)的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路與建筑物的防護(hù)距離及道路兩側(cè)用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。微觀上，要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。宏觀上，要將降噪納入城市規(guī)劃。已經(jīng)驗(yàn)收合格的噪聲防治設(shè)施未經(jīng)主要監(jiān)管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現(xiàn)一邊治理、一邊產(chǎn)生新的噪聲污染源的惡性循環(huán)現(xiàn)象。禁止商住樓的商業(yè)鋪面從事產(chǎn)生噪聲污染的行業(yè)。 （二）嚴(yán)格噪聲污染環(huán)保審批。堅(jiān)持以人為本，及時解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責(zé)，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點(diǎn)到面、由治標(biāo)到治本、由現(xiàn)象到本質(zhì)的變化，也必能爭取到全體市民的最大支持。深入開展噪聲污染防治，有利于強(qiáng)化相關(guān)部門和人員的噪聲污染執(zhí)法意識，進(jìn)一步加大打擊違反《環(huán)境噪聲污染防治法》行為的力度，維護(hù)公眾的切身利益。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開展噪聲污染防治。文明城市是安居樂業(yè)的城市，是安靜祥和的城市，爭創(chuàng)文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。 三、對策和建議 （一）提高噪聲污染防治意識。由于歷史原因，我縣城市規(guī)劃相對滯后，城市功能細(xì)分不完善，導(dǎo)致XX縣區(qū)居住、商業(yè)混雜矛盾較為突出。當(dāng)前，執(zhí)法措施基本是以口頭勸導(dǎo)為主，對流動性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。三是處理難。二是取證難。主要是噪聲證據(jù)在法的規(guī)定上很難確定，目前我國“噪聲污染”的定義是“單一+超標(biāo)+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標(biāo)準(zhǔn)、影響公眾的屬于噪聲。 （二）噪聲污染執(zhí)法受到限制。主要是： （一）噪聲污染管理體制不順。 二、噪聲污染防治存在的問題 噪聲污染歷來都是城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，更是廣大市民反映和投訴的焦點(diǎn)問題。此次行動，形成了長效機(jī)制，由縣環(huán)境保護(hù)局XX縣區(qū)公安局特警大隊(duì)組成聯(lián)合組，定期或不定期開展噪聲整治工作，通過以下幾個方面對XX縣區(qū)（特別是步行街）商業(yè)噪聲實(shí)行常態(tài)化整治：一是向XX縣區(qū)企業(yè)逐一發(fā)放《告知書》并讓業(yè)主簽收，告知業(yè)主禁止使用高音喇叭等高噪聲設(shè)備，為業(yè)主普及商業(yè)噪聲污染等相關(guān)知識；二是通過巡查街道，若發(fā)現(xiàn)有商業(yè)噪聲產(chǎn)生的商鋪，執(zhí)法人員立即對該噪聲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，對噪聲超標(biāo)的商鋪予以沒收噪聲設(shè)備，移交轄區(qū)派出所處理；三是加強(qiáng)對流動攤點(diǎn)叫賣聲的治理，對于有噪聲污染的流動攤點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即關(guān)閉噪聲設(shè)備；四是我縣正在調(diào)整噪聲功能區(qū)劃，目前這項(xiàng)工作正在有序開展中。為此，現(xiàn)將我縣的噪聲污染防治情況匯報(bào)如下。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。通過對事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場了
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