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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度(參考版)

2024-09-30 08:15本頁面
  

【正文】 第三十四條 本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條 任何單位或者個(gè)人對違反本《細(xì)則》的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。 第三十一條 違反有關(guān)規(guī)定,建設(shè)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的; (三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的; (四)接到對違反本細(xì)則行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的; (五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。 第二十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目,發(fā)生問題的在建項(xiàng)目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng),且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。 第二十七條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,按照《規(guī)定》第二十六條處罰。 建筑施工企業(yè)接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照上款予以處罰。 第二十四條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本《細(xì)則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按照《規(guī)定》第二十二條 和《意見》第二十五條處罰。 第二十二條 發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證: (一)企業(yè)依法終止的; (二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未 延續(xù)的; (三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的; (四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的; (五)依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 第二十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證: (一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī) 關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (五)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 第二十條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。 省建設(shè)行政主管部門根據(jù)下級建設(shè)行政主管部門報(bào)告或者其他省級人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。 外省建筑施工企業(yè)進(jìn)贛從事建筑活動(dòng)的,必須持企業(yè)安全生產(chǎn)許可證向省建設(shè)行政主管部門登記。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本《細(xì)則》行為的,工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。 第四章 監(jiān)督管理 第十七條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,安全生產(chǎn)許可證在全國范圍內(nèi)有 效。 第十四條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在省級公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。 第十二條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后 10 日內(nèi),持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商 營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 對于在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)對其安全生產(chǎn)條件重新審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3 個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請,并提交本《細(xì)則》第八條規(guī)定的資料及原安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 第十條 對已受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查,必要時(shí)應(yīng)對企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。 第八條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》第五條的要求,向建設(shè)行政主管部門提供下列材料,材料一式四份: (一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表(樣式見附件); (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件); (三)建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級證書(復(fù)印件); (四)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件; (五)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況); (六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表); (七)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件); (八)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件); (九)本企業(yè)管 理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄); (十)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明; (十一)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明; (十二)職業(yè)危害防治措施(要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施); (十三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案); (十四)生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。 建 筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量配備辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。 (二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入; (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員; (四)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格; (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; (六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格; (七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi); (八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 程的要求; (九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝; (十)有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案; (十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二章 安全生產(chǎn)條件 第五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件: (一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度; 安全生產(chǎn)定期檢查制度; 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度; 安全技術(shù)管理制度; 施工機(jī)械保養(yǎng)維修制度; 施工機(jī)具、勞動(dòng)防護(hù)用品采購管理制度; 安全生產(chǎn)資金投入管理制度; 分包單位人員資格管理制度; 傷亡事故報(bào)告和處理制度; 消防安全責(zé)任制度; 1安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度。第四條 省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體實(shí)施全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查和管理。 第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工等活動(dòng)。 時(shí)限: 1 個(gè)工作日(不包括送達(dá)期限) 第五篇:江西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 江西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 發(fā)文單位:江西省建設(shè)行政主管部門 文 號:贛建安 [2024]33 號 發(fā)布日期: 20241118 執(zhí)行日期: 20241118 第一章 總則 第二章 安全生產(chǎn)條件 第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā) 第四章 監(jiān)督管理 第五章 附則 第一章 總則 第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安
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