【正文】 頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理，按照國(guó)務(wù)院第397 號(hào)令《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和建設(shè)部第 128 號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》（蘇建管質(zhì) [2024]39 號(hào)）執(zhí)行；動(dòng)態(tài)管理還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知》 (建質(zhì)電〔 2024〕 46 號(hào) )、《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》（建質(zhì)〔 2024〕 18 號(hào)），江蘇省建管局《關(guān)于貫徹建設(shè)部〈關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企 業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知 的通知》（蘇建管質(zhì)〔 2024〕 42 號(hào)），蘇州市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故責(zé)任單位查處的若干意見》（蘇建質(zhì)〔 2024〕 20 號(hào)）的規(guī)定。（ 1）（ 2）（ 3）（ 4） 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（目錄及文件）： 公司：主要負(fù)責(zé)人（法人代表、經(jīng)理）、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席等。（根據(jù)本企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備） （三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件： 保證安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法或制度； 安全資金投入計(jì)劃及落實(shí)情況（票據(jù)或有關(guān)證明）。 （六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）。 （八）從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)的有關(guān)證明； 參加保險(xiǎn)種類和人數(shù)名單明細(xì)表及證明復(fù)印件（危險(xiǎn)作業(yè)人員參保率要達(dá)到 100%）。 組織機(jī)構(gòu)； 有預(yù)防監(jiān)控措施； 應(yīng)急預(yù)案。 （十四）申報(bào)材料光盤。 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。 市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許 可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。 第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。 第四篇：北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 行政許可事項(xiàng)名稱 : 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)城市建設(shè) 建設(shè)工程 事項(xiàng)依據(jù) : 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 128 號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的實(shí)施意見》（建質(zhì) [2024]第 148 號(hào)） 許可期限： 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 20 個(gè)工作日 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期 5 個(gè)工作日 （需要核查施工現(xiàn)場(chǎng)的 15 個(gè)工作日） 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更即時(shí)辦理 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增補(bǔ) 5 個(gè)工作日 是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù)：本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi) 許可機(jī)關(guān)：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 受理方式：網(wǎng)上填報(bào)，書面受理 子項(xiàng)一：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（含已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)重組、改制、合并、分立及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變更等需重新申請(qǐng)的） 辦理程序： （一）受理 申請(qǐng)人登錄北京建設(shè)網(wǎng)（ ）網(wǎng)上辦事大廳，填報(bào)相關(guān)信息，并提交以下書面材料： 1．《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》； 2．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書復(fù)印件； 3．安全生產(chǎn)管理制度：安全 生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件及操作規(guī)程目錄； 安全生產(chǎn)責(zé)任制度內(nèi)容：（ 1）企業(yè)各級(jí)人員生產(chǎn)責(zé)任制：法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長(zhǎng)等；（ 2）企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)計(jì)劃部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全部門、設(shè)備部門、勞動(dòng)部門、教育部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財(cái)務(wù)部門、行政衛(wèi)生部門等。根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限： 按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。 時(shí)限：即時(shí) （二）審查 標(biāo)準(zhǔn)： 1．具備健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2．有保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入； 3．已設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全 生產(chǎn)管理人員； 4．主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； 5．特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6．管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 7．依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； 8．施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9．有職業(yè)病危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； 10．有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 11．有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 時(shí)限： 15 個(gè)工作日 （三）決定 標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)行政許可申請(qǐng)作出決定。 對(duì)不予行政許可的，在 1 個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。 標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限： 按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。 時(shí)限：即時(shí) （二）審查 標(biāo)準(zhǔn)： 1．具備健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2．有保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入； 3．已設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 4．主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； 5．特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6．管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 7．依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； 8．施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9．有職業(yè)病危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； 有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 11．有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 時(shí)限： 3 個(gè)工作日（需要核查施工現(xiàn)場(chǎng)的 12 個(gè)工作日） （三）決定 標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)。 時(shí)限： 1 個(gè)工作日（需要核查施工現(xiàn)場(chǎng)的 2 個(gè)工作日） （四）告知 崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)準(zhǔn)予行政許可的，在 1 個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，并在 10 日內(nèi)將許可證書送達(dá)申請(qǐng)人。 符合標(biāo)準(zhǔn)的，轉(zhuǎn)決定、告知人員。 崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)做出決定，并告知申請(qǐng)人。 標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限： 按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。 時(shí)限：即時(shí) （二）審查