【正文】 頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理，按照國務(wù)院第397 號令《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和建設(shè)部第 128 號令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實施細則》（蘇建管質(zhì) [2024]39 號）執(zhí)行；動態(tài)管理還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知》 (建質(zhì)電〔 2024〕 46 號 )、《關(guān)于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定》（建質(zhì)〔 2024〕 18 號），江蘇省建管局《關(guān)于貫徹建設(shè)部〈關(guān)于嚴格實施建筑施工企 業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知 的通知》（蘇建管質(zhì)〔 2024〕 42 號），蘇州市建設(shè)局《關(guān)于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見》（蘇建質(zhì)〔 2024〕 20 號）的規(guī)定。（ 1）（ 2）（ 3）（ 4） 各級安全生產(chǎn)責任制（目錄及文件）： 公司：主要負責人（法人代表、經(jīng)理）、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師、工會主席等。（根據(jù)本企業(yè)使用的機械設(shè)備） （三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件： 保證安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法或制度； 安全資金投入計劃及落實情況（票據(jù)或有關(guān)證明）。 （六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）。 （八）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的有關(guān)證明； 參加保險種類和人數(shù)名單明細表及證明復(fù)印件（危險作業(yè)人員參保率要達到 100%）。 組織機構(gòu)； 有預(yù)防監(jiān)控措施； 應(yīng)急預(yù)案。 （十四）申報材料光盤。 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。 市、縣人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。 前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許 可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。 第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。 第四篇：北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 行政許可事項名稱 : 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)城市建設(shè) 建設(shè)工程 事項依據(jù) : 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 128 號）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的實施意見》（建質(zhì) [2024]第 148 號） 許可期限： 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 20 個工作日 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期 5 個工作日 （需要核查施工現(xiàn)場的 15 個工作日） 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更即時辦理 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增補 5 個工作日 是否收費及收費依據(jù)：本行政許可事項不收費 許可機關(guān)：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 受理方式：網(wǎng)上填報，書面受理 子項一：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（含已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)重組、改制、合并、分立及經(jīng)濟性質(zhì)發(fā)生變更等需重新申請的） 辦理程序： （一）受理 申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)（ ）網(wǎng)上辦事大廳，填報相關(guān)信息，并提交以下書面材料： 1．《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》； 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書復(fù)印件； 3．安全生產(chǎn)管理制度：安全 生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件及操作規(guī)程目錄； 安全生產(chǎn)責任制度內(nèi)容：（ 1）企業(yè)各級人員生產(chǎn)責任制：法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會計師、項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長等；（ 2）企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責任制：生產(chǎn)計劃部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全部門、設(shè)備部門、勞動部門、教育部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財務(wù)部門、行政衛(wèi)生部門等。根據(jù)本企業(yè)特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。 標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權(quán)限： 按照受理標準查驗申請材料。 時限：即時 （二）審查 標準： 1．具備健全的安全生產(chǎn)責任制，有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2．有保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入； 3．已設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全 生產(chǎn)管理人員； 4．主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； 5．特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6．管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 7．依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費； 8．施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； 9．有職業(yè)病危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合 國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝； 10．有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 11．有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 時限： 15 個工作日 （三）決定 標準：同審查標準 崗位職責及權(quán)限： 對行政許可申請作出決定。 對不予行政許可的，在 1 個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。 標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權(quán)限： 按照受理標準查驗申請材料。 時限：即時 （二）審查 標準： 1．具備健全的安全生產(chǎn)責任制，有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2．有保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入； 3．已設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 4．主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； 5．特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6．管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 7．依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費； 8．施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； 9．有職業(yè)病危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝； 有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 11．有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； 12．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 時限： 3 個工作日（需要核查施工現(xiàn)場的 12 個工作日） （三）決定 標準：同審查標準。 時限： 1 個工作日（需要核查施工現(xiàn)場的 2 個工作日） （四）告知 崗位職責及權(quán)限： 對準予行政許可的，在 1 個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，并在 10 日內(nèi)將許可證書送達申請人。 符合標準的，轉(zhuǎn)決定、告知人員。 崗位職責及權(quán)限： 對申請事項做出決定，并告知申請人。 標準：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責及權(quán)限： 按照受理標準查驗申請材料。 時限：即時 （二）審查