城市社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度(參考版)
2024-09-28 23:09本頁面
【正文】 第22頁 共22頁。 五、下班離開前，各科室人員要認真負責的關(guān)閉辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)電源、空調(diào)、門窗，做好防火、防盜、防失密等措施，確保辦公室安全。及時清理紙簍，于下班前將垃圾袋放入衛(wèi)生間垃圾桶中。 三、各工作人員負責個人辦公區(qū)域的衛(wèi)生。 一、全體工作人員要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到不亂丟紙屑、果皮、雜物、茶水，不隨地吐痰，經(jīng)常保持地面清潔。目前，一些城市的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，出現(xiàn)了甩泥帶土現(xiàn)象。部分領(lǐng)導干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機構(gòu)的事，沒有認識到管好城市是各級領(lǐng)導的重要職責，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習較多，隨地吐痰、橫穿馬路習以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。市場化運行機制沒有建立起來，缺少市場意識，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，沒有引入市場機制。城市環(huán)境衛(wèi)生管理責任制沒有落實，城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責任是責任區(qū)和責任人，但從實際情況看，責任區(qū)和責任人履行職責不好，政府對其不履行職責的行為缺少硬性措施和剛性的手段。一些城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，比如沿街乞討、馬路勞務(wù)市場等問題的法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定，這個問題應(yīng)由哪個機構(gòu)管理。從橫向來講，一些城市沒有專門設(shè)立城市管理機構(gòu)，出現(xiàn)城市管理職責不清楚、任務(wù)不明確、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。飲食衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不高，小吃店、小商店防蠅、防塵設(shè)施不齊全，消毒設(shè)施不落實，特別是早市、夜市和大排檔的衛(wèi)生問題較多，存在著很大飲食安全隱患。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題時有發(fā)生。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。二是地面亂。但是，城市暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然很存在，尤其是中小城市，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是地下臟。 一、我國城市管理環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀 城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環(huán)境。當前，城市管理中的諸多問題，尤其是城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)成立以來所暴露出的一些問題，需要作理論上的深入研究和實踐上的不懈探索。這就象足球比賽一樣，前衛(wèi)、后衛(wèi)不參與防守，單靠守門員防守，很難守得住。從程序上講，城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)只承擔城市管理的末端工作，大量的城市管理工作是相關(guān)城市管理機構(gòu)前期的許可限定和中期監(jiān)管，單靠城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)“單打獨斗”，很難取得城市管理綜合效果。殊不知，城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)是限定于城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法機構(gòu)，絕不是城市管理機構(gòu)。從幾年的行政執(zhí)法實踐來看，目前，城市管理領(lǐng)域暴露出來比較突出的問題是，對城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的職能理解和認識不 準確，產(chǎn)生誤解。 ，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰： （一）不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)清掃保潔責任的； （二）隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的； （三）運輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的； （四）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，亂倒污水的； （五）未及時清運建筑垃圾造成污染或者未及時清運生活垃圾的； （六）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。 、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖；不 得曬制糞干。 、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進行。 。 第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十三條違反本條例第三十四條規(guī)定，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格交付使用的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令限期改正，逾期不改正的，組織補建或者改造，所需費用由原建設(shè)單位承擔，并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。 第六章法律責任 第四十一條有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰： （一）不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)清掃保潔責任的； （二）隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的； （三）運輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的； （四）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，亂倒污水的； （五）未及時清運建筑垃圾造成污染或者未及時清運生活垃圾的； （六）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的； （七）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準證件的； （八）將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑
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