【正文】 緊緊圍繞省局提出的“全面提升地稅人員整體素質(zhì)，全面提升地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)水平”這兩個(gè)重點(diǎn)，提出了今后5年，全系統(tǒng)45歲以下干部大專以上學(xué)歷達(dá)到90％，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部本科以上學(xué)歷達(dá)到90％；具有中高級(jí)職稱的人才占一定比例，全縣地稅系統(tǒng)整體素質(zhì)全面提高；進(jìn)一步加強(qiáng)信息化硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，加快信息技術(shù)人才的引進(jìn)和職工的培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)人人會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行稅收征管和辦公，完成稅收征管和辦公從手工操作向計(jì)算機(jī)操作的全面過渡，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和遠(yuǎn)程稅收監(jiān)控；外部加強(qiáng)同政府、銀行、工商、國稅、社保、交通、國土、城建等部門的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享，推進(jìn)綜合治稅。 規(guī)劃編制的重點(diǎn)。 規(guī)劃編制的原則。 四、“十一五”規(guī)劃 規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想。繼續(xù)完善稅務(wù)檢查廉政回訪制度。進(jìn)一步抓好《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，健全《工作人員守則》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)考勤和獎(jiǎng)懲制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等各項(xiàng)治理規(guī)章并抓好落實(shí)，結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核，每季度對(duì)每位干部職工在德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，對(duì)各科室、所、分局在依法行政、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)績等五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。制定20**年度內(nèi)審工作計(jì)劃，重點(diǎn)審計(jì)執(zhí)法和財(cái)務(wù)治理工作，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，繼續(xù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督制度。全年按季度劃分，組織四次黨風(fēng)廉政教育，主要以觀看反腐敗教育紀(jì)實(shí)和學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定為重點(diǎn)，教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持廉潔辦稅，果斷杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。年初，與各所、各分局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況作為干部職工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 （八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉能力 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。非凡是要抓好三月五日個(gè)人所得稅稅法宣傳日和四月份稅法宣傳月工作，大張旗鼓開展稅法宣傳，讓社會(huì)懂得稅法、了解稅法。 （三）做好稅法宣傳工作。20**年，繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，大力開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)、文明單位、文明家庭等活動(dòng)，提升文明創(chuàng)建層次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個(gè)新的提高。年初制定培訓(xùn)方案，抓好在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)稅收政策法規(guī)、征收治理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大對(duì)辦稅服務(wù)廳人員、稅收治理員、稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。采取稅收?qǐng)?zhí)法回訪制，發(fā)現(xiàn)違章執(zhí)法行為進(jìn)行及時(shí)糾正，并追究執(zhí)法人員的責(zé)任，果斷制止關(guān)系稅、人情稅等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力把地稅執(zhí)法質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。 （六）嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好執(zhí)法過錯(cuò)追究、執(zhí)法考核評(píng)議等制度整合，進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、工作程序、考核辦法等各項(xiàng)配套措施。不斷加強(qiáng)對(duì)全體稅務(wù)人員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高各崗位對(duì)軟件應(yīng)用的熟練程度和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票領(lǐng)、用、存、開具、保管、繳銷制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)“收支兩條線”規(guī)定。 （四）嚴(yán)格發(fā)票治理，強(qiáng)化以票控稅 進(jìn)一步建立健全票據(jù)治理體制，制定切實(shí)可行的發(fā)票治理辦法，各種發(fā)票必須實(shí)行專人領(lǐng)購、專人治理，大力推行發(fā)票治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)違反發(fā)票治理規(guī)定的單位和個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處理。按照省、市局提出的辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯(cuò)”、信譽(yù)“零投訴”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，并與工商、國稅、公安、建設(shè)、水利等部門緊密結(jié)合，加大對(duì)建筑業(yè)、集貿(mào)市場、行政事業(yè)收費(fèi)、車船使用稅等行業(yè)的治理力度，努力營造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。搞好與金融部門的配合，繼續(xù)對(duì)縣XX縣區(qū)“雙定戶”實(shí)用銀行批量扣稅申報(bào)納稅方式，提高雙定戶批量扣稅比例。同時(shí)，要求各征收單位對(duì)以前年度的征管資料裝訂成冊(cè)，做到內(nèi)容完整，資料齊全，裝訂規(guī)范?？h局每月對(duì)基層所進(jìn)行一次網(wǎng)上考核，并把考核結(jié)果每月都在網(wǎng)上通報(bào)。 繼續(xù)做好征管質(zhì)量七率的考核。實(shí)施集貿(mào)市場稅收分類治理。今年仍然把清理漏征漏管戶作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要集中一段時(shí)間，對(duì)轄區(qū)業(yè)戶進(jìn)行全面清理，徹底澄清稅源底子，對(duì)清理出的漏征漏管戶要及時(shí)辦理稅務(wù)登記證，核定應(yīng)納稅額，補(bǔ)征應(yīng)納稅款，建立征管資料檔案，納入正常治理。進(jìn)一步完善征管與稽查密切協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮稽查職能；今年稽查工作的重點(diǎn)要放在建筑安裝、個(gè)體私營企業(yè)、油田企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)納稅戶、“釘子戶”、“難纏戶”方面；要加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件的審理和監(jiān)督，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。同時(shí)，做好所得稅匯算清繳工作的宣傳，堅(jiān)持納稅人自查與稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查相結(jié)合，并在納稅人自查自糾的基礎(chǔ)上，把所得稅匯算清繳工作做的更清、更細(xì)，杜絕偷稅逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。 做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。同時(shí)，要與國稅、工商等部門建立相互聯(lián)系制度，定期核對(duì)登記戶數(shù)，及時(shí)把握稅源增減變化情況，做到心中有數(shù)。 廣泛開展稅源調(diào)查，增強(qiáng)稅收工作主動(dòng)性。 加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。真正從觀念到行動(dòng)體現(xiàn)立足全局、服務(wù)中心這一新時(shí)期下的治稅理念，并以此推動(dòng)地稅事業(yè)的長足發(fā)展，