地方稅收增長的對策研究(參考版)
2024-09-28 22:15本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。五要強(qiáng)化納稅服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化稅收軟環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)增長的財源經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。三要強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，鞏固財源經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。一要強(qiáng)化稅源分析，定期研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和財政形勢，摸清稅源底數(shù)，為加強(qiáng)財源經(jīng)濟(jì)宏觀管理提供依據(jù)。為民營企業(yè)搭建融資平臺，拓寬民營企業(yè)獨(dú)資渠道；為民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行財政貼息，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)；為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。四是調(diào)動社會各方面力量加大投入，興建企業(yè)、開辦市場、增加網(wǎng)點(diǎn)，開發(fā)建設(shè)好專業(yè)特色街，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。二是進(jìn)一步鼓勵和支持民營企業(yè)向科技型、外向型發(fā)展，組織參加科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會、國際招商洽談會等活動，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源尋求更大發(fā)展。 （七）加大對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度，厚重財源的民間基礎(chǔ)。我區(qū)有關(guān)部門在招商引資和大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略中，要有強(qiáng)烈的“生財”觀念，將保持地方稅收收入后勁作為加快發(fā)展的一個重要指針。但隨著出口退稅機(jī)制調(diào)整，形成了外向型經(jīng)濟(jì)程度越高，財政負(fù)擔(dān)越重，出口企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)虧損面加大的趨勢。 （六）運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，提高招商引資質(zhì)量，挖掘外向型經(jīng)濟(jì)稅源。目前我區(qū)正處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的階段，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，變實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)，向空間求發(fā)展，向樓宇要效益。當(dāng)前，我區(qū)商務(wù)樓宇屈指可數(shù)，樓宇經(jīng)濟(jì)尚處于起始階段，然而，突破資源瓶頸約束，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等目標(biāo)，都促使我們必須把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)擺上比較突出和重要的位置?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇相當(dāng)于一個工業(yè)小區(qū)”，樓宇經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)涵的巨大能力，已在上海、浙江等地區(qū)得到充分證明。 （五）有序推進(jìn)樓宇建設(shè)改造，加快搭建樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。實(shí)證表明，跨國公司總部向一個區(qū)域遷移，會帶動幾個、甚至是十幾個與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識型服務(wù)公司隨之遷移。三是連鎖稅收效應(yīng)。二是企業(yè)總部員工的個人稅收貢獻(xiàn)。對于新引進(jìn)的原采用匯總納稅方式的企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的公司，引導(dǎo)其采取與地方企業(yè)、外資企業(yè)或政府入股合資的方式，使其成為非全資控股的就地納稅企業(yè)。從稅收角度看，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生以下稅收貢獻(xiàn)：一是企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。 （四）致力于做大總部經(jīng)濟(jì)，提升城市形象。三是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，以港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)。二是提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次。基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與推動地方主導(dǎo)稅源發(fā)展需要，我區(qū)應(yīng)從以下幾方面大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)：一是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 （三
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