黨章與黨的政治路線的關系研究及其啟示(參考版)
2024-09-28 18:41本頁面
【正文】 第11頁 共11頁。之所以要重視制定正確、科學的政治路線，修改和完善黨章，其最終目的是要始終保持黨的先進性，保持黨的“兩個先鋒隊”性質，實踐黨的歷史使命，執(zhí)政并長期執(zhí)政。也只有做到這些，才能保障黨的政治路線順利的貫徹執(zhí)行。這就是胡錦濤同志于2006年1月在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話，強調要“始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好”的真實目的和現實意義。 第三，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章權威。對黨章適時進行必要的修改，能夠增強黨章的科學性、實踐性和指導性，才能更有效地保證黨章的效力，確保黨章所規(guī)定的條款包括黨的政治路線落到實處。理論界有一種觀點認為，黨章作為黨內的根本大法，應該保持其應有的穩(wěn)定性，而不應該經常作出修改。 第二，要修改和完善黨章，制定與黨章配套的相關制度。沒有生產力的持久大發(fā)展，就不可能最終實現社會主義本質所要求的社會公平與正義；不隨著生產力的發(fā)展而相應地逐步推進社會公平與正義，就不可能愈益充分地調動全社會的積極性和創(chuàng)造活力，因而也就不可能持久地實現生產力的大發(fā)展。并提出社會主義初級階段兩大歷史任務的主張：一是解放和發(fā)展生產力，極大地增加全社會的物質財富；一是逐步實現社會公平與正義，極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和促進社會和諧。十六大報告指出，必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發(fā)展的要求，善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學判斷形勢的能力，使黨的政治路線不斷與時俱進，創(chuàng)造社會主義現代化建設的新局面。這些認識對于黨執(zhí)政并長期執(zhí)政是有所啟示的。 三、幾點啟示 對于一個政黨尤其是執(zhí)政黨來說，必須全方位地認識黨章和黨的政治路線之間關系。因此，一方面制定出科學的、有預見性的和具有指導力的政治路線，另一方面不斷完善黨章，使二者走上良性互動的軌道。首先，任何先進的政黨必須有先進的價值理念作指導，而這通常反映在黨章之中。無產階級政黨的性質和歷史使命決定了中國共產黨必須擁有自己的黨章，黨的政治路線的確立和執(zhí)行則是實現黨的歷史使命必不可少的步驟和手段。 第四，黨章和政治路線統(tǒng)一于黨的先進性建設。黨章不僅在“總綱”中表明最高目標和現階段目標，而且通過章程部分的條文對黨員和黨的各級組織予以權利、義務的說明和明確的定位，實際上后者的出發(fā)點和落腳點都是為實現黨的目標包括黨的政治路線服務的，這與任何政黨都致力于奪取政權或掌握政權的政黨本質是一致的。為什么在黨的政治路線出現偏差和錯誤的時候，黨章會產生負面的效應呢。然而，這么做一方面可以以統(tǒng)一的理論武裝全體黨員的思想，使得政黨功能得到最大程度的發(fā)揮；另一方面，在黨的政治路線出現偏差或錯誤的時候，也為黨的建設以及黨所領導的事業(yè)埋下了隱患，黨章在這個時候甚至會產生負面的效應。黨章是所有黨員都應該學習和遵守的黨內法則
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